Решение № 2-2007/2020 2-2007/2020~М-1705/2020 М-1705/2020 от 6 сентября 2020 г. по делу № 2-2007/2020

Дело № 2-2007/2020

22RS0015-01-2020-002968-02


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 07 сентября 2020 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Козловой И.В.,

при секретаре Новиковой Л.Ю.,

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации Санниковского сельского совета Первомайского района о признании права собственности в порядке наследования,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Санниковского сельского совета Первомайского района о признании в порядке наследования права собственности на гараж общей площадью <данные изъяты> кв.м. (Литер А), расположенный по АДРЕС. В обоснование требований указано, что Постановлением администрации Санниковского сельсовета от ДАТА НОМЕР земельному участку, площадью <данные изъяты> кв.м., выделяемому из свободных земель в границах АДРЕС, присвоен АДРЕС, категория земель – земли населенного пункта, разрешенное использование – под гаражи. Согласно Постановлению администрации Санниковского сельсовета НОМЕР от ДАТА с целью постановки земельного участка на кадастровый учет утверждена схема расположения земельного участка по вышеуказанному адресу. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового НОМЕР. На земельном участке возведено нежилое здание - гараж, площадью <данные изъяты> кв.м. По результатам обследования технического состояния строительных конструкций и коммуникаций здания гаража (Лит. А) строение соответствует действующим строительным нормам и правилам, не создает угрозы для жизни и здоровья людей, пригодно для дальнейшей эксплуатации. Письмом от ДАТА ответчик на обращение ФИО2 о предоставлении земельного участка в собственность сообщил, что не возражает предоставить в собственность указанный земельный участок при предъявлении решения суда, установившего право собственности на объект недвижимости, находящийся на данном земельном участке. Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДАТА истец является наследником имущества К., умершего ДАТА. В связи с тем, что К. не успел признать право собственности на гараж в судебном порядке, истец не может оформить право собственности на земельный участок и гараж, которые на протяжении длительного времени фактически находятся в ее пользовании.

В судебном заседании истец иск поддержала, по основаниям, указанным в иске, пояснив, что землю под дом купили в ДАТА, начали строить гараж на земельном участке, расположенном рядом с участком, выкупленным под дом, который является тупиковым, считают его своим, хотя предоставлен не был, сама истец за предоставлением земельного участка не обращалась, но ухаживали за участком, вычистили бурьян, посадили сосны, липы, стригут траву.

Представитель ответчика Санниковского сельского совета Первомайского района в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители третьих лиц – КГБУ "Алтайский центр недвижимости и государственной кадастровой оценки" и Сибирского филиала АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" в судебное заседание не явились, извещены.

Суд, с учетом мнения истца, ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения истца, исследовав представленные доказательства, суд полагает в иске отказать по следующим основаниям.

Постановлением администрации Санниковского сельсовета от ДАТА НОМЕР на основании заявления К. земельному участку, площадью <данные изъяты> кв.м., выделяемому из свободных земель в границах АДРЕС, присвоен АДРЕС, категория земель – земли населенного пункта, разрешенное использование – под гаражи.

Постановлением администрации Санниковского сельсовета НОМЕР от ДАТА с целью постановки земельного участка на государственный кадастровый учет утверждена схема расположения земельного участка.

Постановлением администрации Санниковского сельсовета НОМЕР от ДАТА на основании заявлению К. данному гаражу присвоен АДРЕС.

В ответе Главы администрации Санниковского сельсовета от ДАТА на обращение К. указано, что согласно ст.ст. 39, 20 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях, когда на земельном участке находится недвижимое имущество, право на приобретение в собственность или в аренду земельного участка имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таком земельном участке. Дополнительно разъяснено, что предоставление земельного участка возможно при предъявлении решения суда, установившего право собственности на объект недвижимости, находящийся на данном земельном участке. Также в этом обращении указано, что администрация Санниковского сельсовета не возражает предоставить Вам в собственность земельный участок, расположенный по АДРЕС при предоставлении выше указанных документов.

Таким образом, из представленных доказательств следует, что спорный земельный участок под строительство гаража ни К., ни ФИО1 органом местного самоуправления в установленном законом порядке не предоставлялся.

Из кадастрового паспорта земельного участка усматривается, что его площадь <данные изъяты> кв.м, разрешенное использование – под гаражи, сведений о правообладателях нет.

В выписке из технического паспорта на объект, расположенный по АДРЕС, составленного по состоянию на ДАТА, указано, что на возведение строений (лит. А) общей площадью <данные изъяты> кв.м. документов не предъявлено.

В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицам.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010, признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения п. 3 ст. 222 Г РФ.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Свои требования истец основывал на том, что гараж соответствует действующим строительным нормам и правилам, не создает угрозы для жизни и здоровья людей, пригоден для дальнейшей эксплуатации.

В подтверждении своих требований истец предоставил суду:

- техническое заключение филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Алтайскому краю НОМЕР, выполненное в ДАТА, согласно которому по состоянию основных строительных конструкций здания гаража (Лит. А) по АДРЕС соответствует действующим строительным нормам и правилам, не создает угрозы для жизни и здоровья людей, пригодно для дальнейшей безопасной эксплуатации.

- заключение отдела архитектуры Администрации Первомайского района от ДАТА о соответствии самовольно выстроенного объекта здания гаража (литер А) общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по АДРЕС градостроительным требованиям, в котором указано, что минимальный санитарный разрыв между зданием гаража и жилым домом должен быть не мене <данные изъяты> метров, что соответствует нормам; минимальный отступ от границы соседнего земельного участка до рассматриваемого объекта должен быть не менее 1 метра, что соответствует нормам;

- учетную карточку личной консультации гражданина от ДАТА, в которой указано, что противопожарные расстояния между домами и надворными постройками на земельном участке по АДРЕС соответствуют нормам.

Между тем, учитывая изложенное, отсутствие вещного права на спорный земельный участок, исключает возможность признания права собственности на самовольную постройку, находящуюся на таком участке.

В ходе судебного разбирательства истцом не представлено доказательств, отвечающих критериям относимости и допустимости, в подтверждение заявленных требований.

Доводы истца о том, что строение отвечает требованиям пожарной безопасности, возведено с соблюдением строительных норм и правил, а также не нарушает прав других лиц, с учетом отсутствия права собственности на земельный участок, не могут служить основанием для удовлетворения исковых требований.

Как усматривается из свидетельства о праве на наследство по закону, удостоверенного нотариусом Х..ДАТА, ФИО3, как супруге К., умершего ДАТА, выдано свидетельство на наследство в виде земельного участка и жилого дома, расположенных по АДРЕС.

В п. 27 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

С учетом положений ч. 2 ст. 222 ГПК РФ доводы истца о том, что в связи с тем, что К. не успел признать право собственности на гараж в судебном порядке, а истец в настоящее время не может реализовать свои наследственные права, как супруг умершего К., не могут служить основанием для удовлетворения исковых требований.

Истец не лишена возможности обращения в суд с соответствующим иском.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

ФИО1 в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.В. Козлова