Решение № 2А-1766/2020 2А-1766/2020~М-1651/2020 М-1651/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 2А-1766/2020

Дело № 2а-1766/2020

57RS0026-01-2020-001885-47


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2020 года

г. Орёл

Орловский районный суд Орловской области в составе

председательствующего судьи Лядновой Э.В.,

при секретаре Гнездиловой У.Е.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Орлу к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам и пени,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Орлу обратилась в Орловский районный суд Орловской области с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам и пени, в обосновании указав, что административный ответчик состоит на учете в ИФНС России по г. Орлу в качестве налогоплательщика, по адресу постоянного места жительства: <адрес>, в соответствии с п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В соответствии с Законом РФ «О налогах на имущество физических лиц» № от Дата с последующими изменениями и дополнениями, главой 31 НК РФ, главой 32 НК РФ налогоплательщику были доначислены имущественные налоги. Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В соответствии с п.1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Ст. 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в установленные законодательством срок, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Вместе с тем, задолженность по имущественному и земельному налогам до настоящего времени не оплачена. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО2 налог не был уплачен, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени в размере 579,08 руб. Кроме того, налоговым органом в отношении административного ответчика было выставлено требование № по состоянию на 17.12.2019г. об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки и пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступала. Административный истец просит взыскать с ФИО2 недоимки: по налогу на имущество за 2018г. в размере 618,31 руб., по земельному налогу за 2018г. в размере 191432,00 руб., пени на недоимку по земельному налогу за 2018г. за период образования с Дата по Дата в размере 579,08 руб., а всего взыскать 192 629, 39 рублей.

В судебном заседании представитель Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Орлу ФИО1 административные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2, извещенная надлежащим образом о дне, времени и месте, в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила.

В соответствии со ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) неявка в судебное заседание участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего суду об уважительных причинах неявки и не просившего рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя административного истца, рассмотрев административное исковое заявление, исследовав письменные материалы административного дела, считает, что административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Орлу основанными на законе и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктами 1, 7 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

Согласно положениям ст.19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и выполнять правомерные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Главой 32 НК РФ установлен порядок и сроки уплаты налога на имущество физических лиц.

В силу п.1 ст.399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

Административный ответчик ФИО2 является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы объекты налогообложения:

- квартира с кадастровым номером 57:25:0030401:324, расположенная по адресу: <адрес>.

Объектом налогообложения согласно п. 1 ст. 401 НК РФ признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости (п.1 ст. 402 НК РФ).

Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п.1 ст. 403 НК РФ).

Налоговым периодом признается календарный год. (ст.405 НК РФ)

В силу п.1 ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В Орловской области налоговые ставки установлены Решением Орловского городского Совета народных депутатов от Дата №-ГС «Об установлении налога на имущество физических лиц».

Налоговый орган, руководствуясь положениями части 2, 3 статьи 52, статей 362 и 408 НК РФ, исчислил в отношении транспортного средства, недвижимого имущества и земли налогоплательщика суммы транспортного налога, налога на имущество и земельного налога.

На основании пункта 3 статьи 363 НК РФ и пункта 2 статьи 409 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Главой 31 НК РФ установлен порядок и сроки уплаты земельного налога.

Согласно ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками (ст. 388 НКРФ).

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (ст. 389 НК РФ).

Пунктами 1 и 2 ст. 390 НК РФ предусмотрено, что налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельного участка, которая устанавливается в соответствии с земельным законодательством.

Согласно п. 1 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Налоговым периодом признается календарный год (ст.393 НК РФ).

В соответствие с п. 1 ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Согласно Постановление Орловского городского Совета народных депутатов от Дата N 77/811-ГС (ред. от Дата) «Об установлении земельного налога» на территории города Орла установлены налоговые ставки в зависимости от кадастровой стоимости земельных участков.

ФИО2 имеет в собственности земельные участки:

- Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Карачевское», с кадастровым номером 57:25:0020907:401;

- Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, 79б, с кадастровым номером 57:25:0020802:282;

- Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 57:25:0020802:272;

- Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 57:25:0020802:43;

- Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 57:25:0020802:223;

- Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 57:25:0020802:226.

На основании пункта 3 статьи 363, пункта 4 статьи 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с п. 3 ст. 409 НК РФ направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налоговым органом налогоплательщику через личный кабинет было направлено налоговое уведомление:

- № от Дата об уплате налога на имущество за 2018 год и земельного налога за 2018 год, со сроком исполнения до Дата, которое в установленный срок исполнено не было.

Согласно пункту 1 статьи 72 НК РФ пеня является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ, пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (п.2 ст. 69 НК РФ).

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (п. 1 ст. 70 НК РФ).

Так, налогоплательщику через личный кабинет было направлено требование:

- № по состоянию на Дата об уплате налога на имущество за 2018 год с учетом того, что в КРСБ плательщика на дату отправки требования имелась переплата в размере 494,69 руб., недоимка составила 618,31 руб., земельного налога за 2018 год в размере 191 432,00 руб., и соответствующие пени по земельному налогу в размере 579,08 руб., по сроку уплаты Дата.

В установленные сроки требования исполнены не были, в связи с чем, налоговым органом было подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом

Кроме того, согласно п.3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка №4 Орловского района Орловской области от 07.04.2020г. судебный приказ №2а-538/2020 от 17.03.2020г. о взыскании с ФИО2 в пользу ИФНС России по г. Орлу задолженности по уплате налога был отменен.

Данный расчет судом проверен, оспорен и опровергнут не был.

Поскольку административным ответчиком не представлено суду доказательств уплаты вышеуказанной суммы задолженности, требования административного истца суд находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В связи с удовлетворением исковых требований в силу п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, ч. 1 ст. 114 КАС РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5 052 руб. 59 коп. в доход бюджета муниципального образования «город Орел»

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Орлу к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Орлу задолженность в общей сумме 192 629 (сто девяносто две тысячи шестьсот двадцать девять) рублей 39 копеек, из которых:

- недоимка по уплате налога на имущество за 2018г. в размере 618,31 руб.;

- недоимка по уплате земельного налога за 2018г. в размере 191 432,00 руб.;

- пени начисленной на недоимку по земельному налогу за 2018г. за период образования с 03.12.2019г. по 16.12.2019г. в размере 579,08 руб.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «город Орел» в размере 5 052 рубля 59 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Орловского областного суда через Орловский районный суд Орловской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Э.В.Ляднова