Решение № 12-612/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 12-612/2018

Дело № 12-612/2018


РЕШЕНИЕ

г. Челябинск 17 сентября 2018 года

Судья Калининского районного суда г. Челябинска Лысаков А.И.,

при секретаре судебного заседания Лошкаревой А.С.,

с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности АНО КОТЦ "Зорька",

рассмотрев в судебном заседании по адресу: <...>, жалобу АНО КОТЦ "Зорька" на постановление мирового судьи судебного участка №5 Калининского района г. Челябинска, от (дата) по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ в отношении ООО АНО КОТЦ "Зорька".

УСТАНОВИЛ:

АНО КОТЦ "Зорька" обратилось в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №5 Калининского района г. Челябинска, от (дата) года о признании АНО КОТЦ "Зорька" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.

В обоснование апелляционной жалобы указал, что с данным постановлением он не согласен, считает его незаконным, поскольку оно вынесено без достаточных оснований, судом дана неверная оценкам нижеизложенным доводам Заявителя.

Законный представитель привлекаемого лица к административной ответственности – АНО КОТЦ "Зорька" – директор ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Представитель Челябинского областного бюджетного учреждения Миасского лесничества ФИО2 в удовлетворении жалобы просила отказать.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Ст.19.7 КоАП РФ установлено, что непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Объективную сторону данного административного правонарушения образует непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

АНО КОТЦ «Зорька», как лесопользователь арендованного по договору аренды лесного участка № от (дата) и поданной лесной декларацией сроком до (дата) (вырубаемый объем 87.7 куб.м ликвидной древесины) обязана предоставлять ежемесячно в соответствии с Приказом Министерства Природных ресурсов и экологии РФ с 21.08.2017 №451 приложение 3 пункт 2 «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, формы и порядка предоставления отчета об использовании лесов, так же требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме» отчет, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным (при использовании лесов в целях заготовки древесины, а также при использовании лесов в иных целях, при которых осуществлялись рубки лесных насаждений).

Кроме того, в соответствии с пунктом 3 приложения 3 вышеуказанного приказа отчёт должен составляться по форме, в соответствии с приложением 2 к приказу № от (дата).

(дата) в адрес ЧОБУ «Миасское лесничество» от АНО КОТЦ «Зорька» поступил отчет об использовании лесов.

При проверке данного отчета должностным лицом установлены следующие нарушения: несвоевременное предоставление информации, предоставление искаженной (недостоверной) информации, а именно:

в предоставленном отчете об использовании лесов за апрель 2018 г. юридическим лицом АНО КОТЦ «Зорька» неверно указан период использования лесного участка (то есть за апрель май 2018 года), заполнена таблица 1, которая не подлежала заполнению, указан не верный объём вырубаемой древесины, видовой (породный) и сортиментный состав. Кроме того, отчёт представлен в адрес ЧОБУ «Миасское лесничество» (дата), с нарушением срока на 14 дней. Совокупность указанных нарушений свидетельствует о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях - не предоставление сведений.

Вина АНО КОТЦ «Зорька» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных и исследованных по делу доказательств:

протоколом об административном правонарушении № от (дата), из которого следует, что АНО КОТЦ «Зорька» представлены сведения с искаженной (недостоверной) информацией в ЧОБУ «Миасское лесничество» в срок до (дата);

отчетом об использовании лесов за апрель-май 2018года;

договором № аренды лесного участка от (дата) с приложением;

расчетом арендной платы за использование лесного участка для рекреационной деятельности на 2013года;

выпиской из ЕГРЮЛ в отношении АНО КОТЦ «Зорька»;

лесной декларацией № от (дата);

объемом использования лесов в целях, не связанных с заготовкой древесины и (или) живицы, схемами (л.д.25,26.27) и другими, собранными по делу доказательствами, не доверять которым у суда оснований не имеется.

В соответствии с положениями ст.26.2 КоАП РФ вышеперечисленные документы являются достаточными доказательствами по делу, которые согласуются между собой. Мировой судья считает, что содержащиеся в них данные являются объективными и достоверными, реально отражающими картину произошедшего. Оснований для их исключения из состава доказатсльств у суда не имеется.

Довод истца о том, что в постановлении судом сделан вывод, что АНО КОТЦ «Зорька» в отчете за апрель 2018г. неверно указал период использования лесного участка, однако протокол составлен за отчетный период «май» и сдан он был в срок до (дата)8 года. При заполнении формы указан был период, за который он подавался «МАЙ 2018», но не было удалено из формы стоящий» месяц «апрель», что и привело к виду «апрель МАИ 2018» по факту заполнения был указан фактически нужный период, но на выходе обрело вид смежного периода, а такого периода апрель МАИ - нет, что указывает на опечатку, а не неверно указанный период отчета безосновательный и не соответствующий фактическим обстоятельствам дела, установленным судом первой инстанции.

С указанным выводом суд апелляционной инстанции соглашается, АНО КОТЦ «Зорька» не были приняты все зависящие от него меры по своевременному предоставлялению достоверных отчетов, что бы исключило возможность привлечения заявителя к административной ответственности согласно ст.19.7 КоАП РФ.

Суд находит доводы представителя АНО КОТЦ «Зорька», указанные в жалобе, необоснованными, так как опровергаются имеющимися в деле доказательствами.

Поскольку нарушений мировым судьей норм материального и процессуального права при рассмотрении дела не установлено, оснований для изменения или отмены обжалуемого постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №5 Калининского района г. Челябинска, от (дата) по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ в отношении Автономной некоммерческой организации культурно- оздоровительного и туристического центра «Зорька» - оставить без изменения, а жалобу Автономной некоммерческой организации культурно-оздоровительного и туристического центра «Зорька» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд в течении 10 суток.

Судья А.И. Лысаков