Решение № 2А-628/2019 2А-628/2019~М-594/2019 М-594/2019 от 7 августа 2019 г. по делу № 2А-628/2019

№2а-628/2019

УИД: 61RS0034-01-2019-000786-88


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«08» августа 2019 года п. Зимовники

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Зотовой А.Ю.,

при секретаре Шиленко И.В.,

с участием помощника прокурора Зимовниковского района Ростовской области Полянского А.С.,

административного истца - представителя Отдела МВД по Зимовниковскому району Ростовской области по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению руководителя ОМВД России по Зимовниковскому району Ростовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, суд

установил:

Начальник ОМВД России по Зимовниковскому району Ростовской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на три года, одновременно установив следующие ограничения:

1. запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня;

2. запрет выезда за пределы Зимовниковского района Ростовской области;

3. обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование требований указано, что ФИО2, осужден 28.12.2012г. Зимовниковским районным судом Ростовской области за совершение преступления, предусмотренного ст. 111 ч. 4 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима. 27.12.2018 г. освобожден из ФКУ ИК-9 Ростовской области г. Шахты по отбытии наказания. Санкция ч. 4 ст. 111 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до пятнадцати лет (в ред. Федерального закона от 07.03.2011 г. N 26-ФЗ). Согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ: - «Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет» (в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ). Исходя из содержания п. д ч. 3 ст. 86 УК РФ, следует, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания(в ред. от 14.02.2008 года № 43-ФЗ). Таким образом, у ФИО2 по ст. 111 ч. 4 УК РФ, срок погашения судимости необходимо исчислять с 27.12.2018 года, и поэтому в настоящее время имеется непогашенная судимость, срок которой истекает 27.12.2026 года.

В связи с этим ФИО2 подпадает под действие Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Представитель административного истца ФИО1 требования поддержал в полном объеме, и настаивал на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 требования руководителя ОМВД России по Зимовниковскому району РО признал, что также подтвердил своим письменным заявлением.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего в отношении ФИО2 надлежит установить административный надзор, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, изучив материалы дела, считает, что требования административного искового заявления подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КРФ об АП.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден 28.12.2012 г. Зимовниковским районным судом Ростовской области за совершение преступления, предусмотренного ст. 111 ч. 4 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима. 27.12.2018г. освобожден ФКУ ИК-9 Ростовской области г. Шахты по отбытии наказания.

Таким образом, у ФИО2 по ст. 111 ч. 4 УК РФ, срок погашения судимости необходимо исчислять с 27.12.2018 года, и поэтому в настоящее время имеется непогашенная судимость, срок которой истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из содержания п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, следует, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания(в ред. от ДД.ММ.ГГГГ № 43-ФЗ).

Вместе с тем, административный ответчик ФИО2 в течение года совершил 5 административных правонарушений:

- № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1 ч.1 КФР об АП с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 500 рублей (штраф оплачен);

- № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1 ч.1 КФР об АП с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 500 рублей (штраф просрочен);

- № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.15.1 ч. 1 КФР об АП с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (штраф оплачен).

- № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.15.1 ч. 1 КФР об АП с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2010 рублей (штраф просрочен).

- №(19) от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.25 ч. 1 КФР об АП с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 4000 рублей (штраф не оплачен).

Согласно характеристике УУП М.М.З., ФИО2 характеризуется посредственно, не работает, спиртными напитками не злоупотребляет, в течении года неоднократно привлекался к административной ответственности, жалоб со стороны соседей на поведение ФИО2 в быту не поступало. ФИО2 на путь исправления не стал, допускает нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Указанное означает, что административный надзор не является мерой публично-правовой ответственности, наступающей за совершение какого-либо конкретного преступления, и не связан с порядком исполнения наказания, а обусловлен фактом освобождения лица из мест лишения свободы и наличием у него непогашенной либо неснятой судимости, что влечет за собой определенные правовые последствия.

На основании ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1)запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" закреплен исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании части 3 статьи 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд принимает признание иска административным ответчиком, поскольку оно не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Руководствуясь ст.ст. 175-182, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление руководителя ОМВД России по Зимовниковскому району Ростовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу <адрес>, проживающего по адресу <адрес> административного надзора сроком на три года.

Установить ФИО2 административные ограничения:

1. Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня;

2. Запрет выезда за пределы Зимовниковского района Ростовской области;

3. Обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение десяти дней, с момента оглашения.

Председательствующий судья: А.Ю. Зотова