Постановление № 5-34/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 5-31/2017

Дело №5-34/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Пос. Волоконовка «23» мая 2017 года

Судья Волоконовского районного суда Белгородской области Панков С.Е., при секретаре Сафоновой М.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес><адрес>, официально не работающего, имеющего на иждивении <данные изъяты>, к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

05.05.2017 года в ходе проведения паспортного режима на территории <адрес>, в селе <адрес> в домовладении № № по <адрес>, был выявлен гражданин республики Украина, который нарушил миграционное законодательство Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, то есть совершил административное нарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

Е. вину в совершенном правонарушении признал в полном объеме. Пояснил, что в Российскую Федерацию он на протяжении последних лет приезжал из <адрес>. Целью приезда была работа на территории Российской Федерации. Вместе с ним приехали в Россию его жена и <данные изъяты>. В начале года он потерял паспорт и миграционную карту, срок действия миграционной карты истек 20.04.2017 года. Знал о том, что на территории РФ он находится нелегально. В настоящее время неофициально подрабатывает, чтобы прокормить семью, проживает в доме, принадлежащем близким родственникам. Просил не применять к нему наказание в виде административного выдворения.

Вина Е. во вмененном ему правонарушении, помимо его объяснений, объективно подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом начальника ОВМ ОМВД России по Волоконовскому району Белгородской области, о том, что 05.05.2017 года в селе <адрес> в домовладении № № по <адрес> был выявлен гражданин р. Украина Е., который находился на территории РФ без документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (отсутствует миграционная карта, паспорт).

На момент составления протокола об административном правонарушении Е. был согласен с допущенным им правонарушением при изложенных в протоколе обстоятельствах.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев перечисленных в Законе (ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ).

Как видно из материалов дела, (карточки пассажира) Е. прибыл на территорию России 21.01.2017 года. При этом сведения о том, когда он выезжал из РФ в представленных материалах отсутствуют.

Кроме того, как пояснил Е., после приезда территорию РФ он не покидал.

Таким образом, документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации у Е. на момент выявления правонарушения 05.05.2017 года отсутствовали.

Ставить под сомнение сведения указанные в протоколе об административном правонарушении, объяснениях привлекаемого лица и рапорте сотрудника полиции оснований не имеется. Основания для оговора Е. судом также не установлены.

Производство по делу произведено уполномоченным органом. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела соответствуют требованиям административного законодательства.

Действия Е. судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

С субъективной стороны данное правонарушение характеризуется умышленной виной по отношению к нарушению правил пребывания на территории РФ и выезда с нее, в отношении наступивших последствий - неосторожной формой вины.

При назначении Е. административного наказания согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного правонарушения, его личность и имущественное положении.

Е. является гражданином р. Украина, постоянного места работы и места жительства на территории РФ не имеет, им нарушен режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Обстоятельством смягчающим ответственность являются раскаяние в содеянном, наличие <данные изъяты>.

Отягчающих обстоятельств, судом не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает, что Е., к административной ответственности за нарушение пребывания (проживания) на территории Российской Федерации привлекается впервые.

Согласно показаний Е. на территории Российской Федерации у него имеются тесные семейные связи.

Из показаний Е. усматривается, что он неофициально работает и имеет возможность уплатить административный штраф.

Кроме того суд учитывает, то обстоятельство, что на иждивении Е. находятся <данные изъяты><данные изъяты> лет, что подтверждается свидетельствами о их рождении. Также в семье Е. проживают <данные изъяты> его сожительницы В. <данные изъяты><данные изъяты>

<данные изъяты>

При указанных обстоятельствах считаю возможным, назначить Е. наказание в виде административного штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Е. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, и назначить ему по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Обязать Е. произвести оплату суммы административного штрафа по следующим реквизитам: УФК по Белгородской области (ОМВД России по Волоконовскому району), идентификатор УИН 18811319990832366772, КПП 310601001, ИНН <***>, ОКТМО 14630151, номер счета получателя платежа 40101810300000010002 в отделении г. Белгород, БИК 041403001, КБК 18811640000016020140, административный штраф полиции по ч.1.1 ст.18.8. КоАП РФ.

Копию документа об уплате административного штрафа в добровольном порядке представить в Волоконовский районный суд.

При неуплате административного штрафа в установленный Законом срок, наступает административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде 2-х кратного размера суммы неуплаченного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 дней со дня вручений или получения копии постановления.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.

Судья Панков С.Е.