Постановление № 5-57/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 5-57/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 июня 2017 года <...>

Судья Ивановского районного суда Ивановской области Писаненко А.И., с участием ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, переводчика ФИО2 рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Армении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

20 июня 2017 года в 04-00 часов в ходе проведения проверки по адресу: Ивановская область, Ивановский район, 125 км автодороги Ростов-Иваново-Нижний Новгород – в с. Ново-Талицы выявлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации ФИО1 - гражданина Армении, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания с 3 февраля 2015 года. Своими действиями ФИО1 нарушил положения ч. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115- ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в РФ » от 25 июля 2002 года.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что вину свою признает. Родственников на территории РФ не имеет. Не выехал в установленные сроки по материальным причинам. Мер по легализации своего нахождения на территории РФ не предпринимал. С совершенным правонарушением, предусмотренным ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, согласен, просил назначить наказание без административного выдворения.

Суд, выслушав объяснения, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27).

Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 20 июня 2017 года; справкой АС ЦБДУИГ о незаконном нахождении ФИО1 на территории РФ с 3 февраля 2015 года, копией паспорта гражданина Армении, объяснениями ФИО1

В судебном заседании установлено, что ФИО1, въехав на территорию РФ, с 03 февраля 2015 года по истечении срока разрешения уклонился от выезда за пределы РФ, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

Причины, по которым ФИО1 не выехал в сроки, установленные законом, с территории РФ, признаются судом неуважительными.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающих ответственность за данное административное правонарушение.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении иностранному гражданину как основного, так и дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ суд учитывает личность правонарушителя, его имущественное положение, конкретные обстоятельства и степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, действительную необходимость применения к нему дополнительного наказания и соразмерность его целям.

Суд принимает во внимание умышленный характер совершенного ФИО1 нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации, его длительность, личность ФИО1, не принятие им мер по легализации своего нахождения в РФ.

Обстоятельств, препятствующих назначению ФИО1 дополнительного наказания, в судебном заседании не установлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде штрафа с назначением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Учитывая положения примечания к ст.18.8 КоАП РФ, суд признает необходимым до решения вопроса о выдворении за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан, подвергнутых административному выдворению за пределы РФ УФМС России по Ивановской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 18.8 ч.1.1; ст. 29.10, ст. 32.9, ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем официальной передачи представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется.

Выдворение возложить на Управление ФССП России по Ивановской области.

До решения вопроса о выдворении за пределы Российской Федерации ФИО1 поместить в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан, подвергнутых административному выдворению за пределы РФ УФМС России по Ивановской области (г.Фурманов, ул. Наримановская, д.12) на срок до 2 месяцев, исчисляя срок с момента его фактического задержания – с 20 июня 2017 года.

Разъяснить лицу, привлечённому к административной ответственности, реквизиты уплаты штрафа:

идентификатор 18880337177090589611;

наименование получателя платежа: ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области;

КПП 370201001;

ИНН <***> УФК по Ивановской области УМВД России по Ивановской области;

код ОКТМО 24607000;

номер счет получателя: 401018107000000100001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области;

БИК 042406001, к/сч 40101810700000010001;

КБК 18811640000016020140.

наименование платежа : административный штраф по делу № 5-48/2017

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение 10 суток.

Судья: подпись