Решение № 2-2093/2017 2-2093/2017~М-1142/2017 М-1142/2017 от 2 апреля 2017 г. по делу № 2-2093/2017

Дело № 2-2093/17 <данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2017 года

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Гущиной А.И., при секретаре судебного заседания Ивашовой Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО11 к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 является членом СНТ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ, в его пользовании находятся земельные участки № площадью <данные изъяты> и № площадью <данные изъяты> расположенные по адресу: <адрес>

ФИО1 обратился в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района с заявлением о предоставлении ему в собственность бесплатно указанных земельных участков.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Сергиево-Посадского муниципального района по заявлениям ФИО1 было принято решение об отказе в предоставлении в собственность испрашиваемых земельных участков на том основании, что находящимися у Администрации материалами не подтверждается факт предоставления садовому товариществу земельного массива на каком-либо праве до вступления в силу ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ, не представлено решение общего собрания членов товарищества, о приеме в члены садового товарищества, не установлена категория земель земельных участков, предоставление участков возможно только при соблюдении СанПин 2.2.1/2.1.1.1200 03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (л.д.6-11).

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельные участки №, площадью <данные изъяты>., кадастровый номер № и № площадью <данные изъяты>., кадастровый номер №, расположенные по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал и пояснил, что ФИО1 является членом СНТ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. Решением общего собрания садового товарищества (Протокол б/н от ДД.ММ.ГГГГ.) ему были предоставлены в пользование земельные участки №, площадью <данные изъяты> и №, площадью <данные изъяты>. Указал, что истец обращался в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района Московской области с заявлением о передаче ему указанных земельных участков в собственность бесплатно. Однако, в ДД.ММ.ГГГГ получил отказы, выраженные в письмах от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым Администрация Сергиево-Посадского муниципального района ссылается на отсутствие у СНТ «<данные изъяты>» документа, подтверждающего предоставление земельного массива, в который входят испрашиваемые участки, некоммерческому объединению на каком-либо праве до вступления в силу ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ, не представлено решение общего собрания членов товарищества, о приеме в члены садового товарищества, не установлена категория земельных участков. Полагает отказ неправомерным, поскольку земельный участок для ведения коллективного садоводства был выделен СНТ «<данные изъяты>» на основании постановления Главы Администрации Сергиево-Посадского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земель за садоводческим товариществом «<данные изъяты>» и выдаче свидетельств, кроме того, постановлением Главы Администрации Сергиево-Посадского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О предварительном согласовании выбора земельного участка под коллективное садоводство садоводческому товариществу «<данные изъяты>» был дополнительно предоставлен земельный участок (прирезка). В соответствии с указанным постановлением был подписан Акт выбора земельного участка под расширение садоводства «<данные изъяты>» при профкоме ЗЭМЗ, согласованный со всеми службами. Таким образом, из указанных документов усматривается действие Администрации по выделению С/т «<данные изъяты>» земельного участка и об утверждении его границ. К своему заявлению ФИО1 приложил все документы, предусмотренные 2.8. ст. 3 указанного федерального закона (кадастровый паспорт, выписку из протокола), поэтому он имеет право на получение земельных участков в собственность бесплатно. Просит признать за ФИО1 право собственности на земельные участки №, площадью <данные изъяты>., кадастровый номер № и №, площадью <данные изъяты>., кадастровый номер №,, расположенные по адресу: <адрес>

Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского муниципального района по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал, поддержал отказы Администрации Сергиево-Посадского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ. Просил в иске отказать.

Третье лицо СНТ «<данные изъяты>» в судебное заседание не явилось. Представило письменные пояснения по иску, в которых исковые требования ФИО1 поддержало, просило дело рассматривать в отсутствии представителя СНТ «<данные изъяты>», суду доверяет.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п.3 ст.39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Согласно п.2.7 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

На основании п.9.1 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО1 является членом СНТ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ, в его пользовании с указанного времени находятся земельные участки № площадью <данные изъяты> и №, площадью <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>, выделенные ему в пользование на основании решения общего собрания членов СНТ «<данные изъяты>» (Протокол б/н от ДД.ММ.ГГГГ.).

Из материалов дела усматривается, что постановлением Главы Администрации Сергиево-Посадского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земель за садоводческим товариществом «<данные изъяты>» и выдаче свидетельств» членам садоводческого товарищества «<данные изъяты>» был предоставлен в коллективную совместную собственность земельный участок, площадью <данные изъяты> (л.д.16).

Постановлением Главы Администрации Сергиево-Посадского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О предварительном согласовании выбора земельного участка под коллективное садоводство садоводческому товариществу «<данные изъяты>» (л.д.17) был предварительно согласован отвод дополнительного земельного участка площадью <данные изъяты> в <адрес> под коллективное садоводство садоводческому товариществу «<данные изъяты>».

На основании указанного выше постановления был подписан Акт выбора земельного участка под расширение садового товарищества «<данные изъяты>» при профкоме ЗЭМЗ на свободных землях города Сергиева Посада (отработанный карьер) (л.д. 18).

Как следует из указанных выше постановлений, п.<данные изъяты> устава СНТ «<данные изъяты>» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ.), согласно которому СНТ «<данные изъяты>» является правопреемником коллективного товарищества личных подсобных хозяйств «<данные изъяты>», т.е. до введения в действие ФЗ №66-ФЗ «ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Таким образом, материалами дела подтверждается факт предоставления земельного участка, составляющего территорию садоводческого (некоммерческого) объединения, садовому товариществу «<данные изъяты>», т.е. до введения в действие ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ.

Отсутствие указания на определенный вид права в документах при выделении земельного участка СНТ «<данные изъяты>» не является основанием для отказа членам СНТ в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно. Каких-либо ограничений либо запретов в предоставлении спорных земельных участков в собственность бесплатно не установлено.

Суд отклоняет довод администрации о том, что не представлено решение общего собрания членов товарищества, о приеме в члены садового товарищества. В материалах дела имеется копия протокола б/н от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания членов садового товарищества «<данные изъяты>», согласно которому истец был принят в состав членов садового товарищества «<данные изъяты>», и ему были выделены участки № и № (л.д.19), что подтверждается справкой, подписанной председателем правления СНТ «<данные изъяты>» (л.д.20).

Земельные участки входят в границы садоводческого товарищества и соответствуют генеральному плану. Земельные участки поставлены на кадастровый учет, границы земельных участков установлены, споров о границах земельных участков не имеется (л.д. 12-15).

Отсутствие установленной категории земельных участков не может являться основанием для отказа в иске, т.к. категория земельных участков устанавливается местной администрацией по заявлению правообладателя земельных участков. Каких-либо ограничений либо запретов в предоставлении спорных земельных участков в собственность бесплатно не установлено.

Каких-либо доказательств, подтверждающих наличие утвержденной в установленном законом порядке санитарно-защитной зоны ответчиком в суд не представлено.

Учитывая вышеизложенное, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ЗК РФ, ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО12 к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО13 право собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты>., кадастровый номер №, для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Признать за ФИО14 право собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты>, кадастровый номер №, для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево- Посадский городской суд Московской области.

Решение изготовлено в окончательной форме 10.04.2017 года.

Судья: <данные изъяты> А.И. Гущина