Решение № 12-91/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 12-91/2021

№ 12-91/2021


Р Е Ш Е Н И Е

г. Кемерово 9 июня 2021 года

Судья Ленинского районного суда г. Кемерово Соколов Е.А., рассмотрев в помещении Ленинского районного суда г. Кемерово по адресу: <...>, жалобу заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по ... ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка №... от **.**,**, которым по дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 ФИО1 по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ прекращено за отсутствием состава административного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Кемерово от 30.04.2021 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ в отношении ФИО2, прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Должностное лицо – заместителя начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава ОСП по ... ФИО3 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка №... от **.**,** отменить как незаконное, дело направить на новое рассмотрение. Считает, что нарушены нормы административного законодательства, поскольку должником не представлено доказательств уважительных причин неуплаты алиментов.

Заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава ОСП по ... ФИО3 в судебном заседании доводы жалобы поддержала.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в суд не сообщила.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ суд должен всесторонне, полно, объективно исследовать обстоятельства дела, разрешить его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1. КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Судом установлено, **.**,** судебным приставом-исполнителем ОСП по ... возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа № ** выданного Центральным районным судом ... по гражданскому делу № ** от **.**,** о взыскании с ФИО1 алиментов на содержание несовершеннолетнего ФИО4, **.**,** г.р., начиная с **.**,** и до достижения совершеннолетия ребенком.

ФИО1 надлежащим образом уведомленная о возбуждении исполнительного производства, достоверно зная о возложенной на нее обязанности, в период с **.**,** по **.**,**, выплачивала незначительные суммы в счет погашения задолженности по алиментам, ранее к ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ не привлекалась, о чем составлен протокол об административном правонарушении № **- АП от **.**,**. На учете в ЦЗН ... не состоит. Инвали... 2 группы не является.

Как следует из постановления мирового судьи, ФИО2 не уплачивала алименты на ребенка в период с 01.01.2021 года по 31.03.2021 года, поскольку болела ее мать, требовалось дорогостоящее лечение и медикаменты, что мать умерла 19.03.2021 года, что подтверждено документально. Мировой судья расценила это обстоятельство в качестве уважительной причины.

Однако вывод мирового судьи об отсутствии состава административного правонарушения в действиях ФИО2 сделан преждевременно.

Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.04.2021 года №6 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей», уважительными причинами неуплаты алиментов могут быть признаны такие обстоятельства, при которых неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей имела место независимо от воли лица, обязанного уплачивать алименты (например, в связи с его болезнью (нетрудоспособностью); по вине других лиц, в частности в связи с невыплатой заработной платы работодателем, задержкой или неправильным перечислением банком сумм по алиментам; вследствие обстоятельств непреодолимой силы; ввиду прохождения лицом военной службы по призыву и т.д.). При оценке соответствующих обстоятельств судье следует принимать во внимание, имелись ли у лица иные возможности (в том числе денежные средства, имущество, иные источники дохода) для уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей.

Таким образом, в нарушение ст.ст.24.1, 26.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, не были выявлены все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Мировым судьей при вынесении постановления не принято во внимание, что уважительными причинами неуплаты алиментов могут быть признаны лишь такие обстоятельства, при которых неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей имела место независимо от воли лица, обязанного уплачивать алименты (например, в связи с его болезнью (нетрудоспособностью); по вине других лиц, в частности в связи с невыплатой заработной платы работодателем, задержкой или неправильным перечислением банком сумм по алиментам; вследствие обстоятельств непреодолимой силы; ввиду прохождения лицом военной службы по призыву и т.д.).

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № ** Ленинского судебного района ... от **.**,** по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение мировому судье.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 30.3, 30.7-30.8, 30.17 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по ... ФИО3 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №... от **.**,** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 ФИО1 отменить, а дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение тому же мировому судье.

Судья: Е.А. Соколов