Решение № 2-5306/2024 2-5306/2024~М-4914/2024 М-4914/2024 от 4 декабря 2024 г. по делу № 2-5306/2024

Дело №2-5306/2024

УИД 73RS0001-01-2024-007523-30


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2024 г. г.Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе судьи Шабинской Е.А., при секретаре Вирфель А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование требований истец указал, что в связи с достижением пенсионного возраста ДД.ММ.ГГГГ истец в ДД.ММ.ГГГГ года обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области с заявлением о назначении трудовой пенсии. К заявлению приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы: копию трудовой книжки.

Решением об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным начальником отдела установления пенсий № ФИО5 в назначении трудовой пенсии по старости ФИО1 было отказано, из-за отсутствия требуемого стажа, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> на должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> на должности <данные изъяты>

Считает отказ в назначении досрочной пенсии незаконным. В оспариваемые периоды истец работал полный рабочий день на полную ставку и его трудовой стаж не прерывался, в связи, с чем данные периоды подлежат включению в стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> на должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>» на должности <данные изъяты>

Характер работы истца в оспариваемые периоды подтверждается записями о приёме и увольнении в трудовой книжке (копия прилагается), а именно: запись за № от ДД.ММ.ГГГГ - принят в <данные изъяты> на должность <данные изъяты>; запись № от ДД.ММ.ГГГГ - уволен переводом в <данные изъяты>» по <данные изъяты> ТК РФ; запись № от ДД.ММ.ГГГГ - принят <данные изъяты> запись № от ДД.ММ.ГГГГ - уволен по собственному желанию, <данные изъяты> Трудового кодекса Российской Федерации.

В отпусках без сохранения заработной платы в указанные периоды истец не находился и осуществлял трудовую деятельность.

Согласно части 1.2. статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчины, имеющие не менее 42 лет страхового стажа, имеют право на назначение страховой пенсии досрочно - на 2 года ранее общеустановленного возраста. Право на досрочное назначение пенсии возникло с ДД.ММ.ГГГГ,когда ему исполнилось 62 года (т.е. на два года раньше).

Пенсионный фонд РФ обязан был назначить ему трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, однако отказал, не имея на это оснований, чем нарушил право истца на получение пенсии.

ФИО1 просит суд признать решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> на <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> на должности <данные изъяты> ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области назначить ФИО1 трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Фонда. В возражениях на исковое заявление в удовлетворении исковых требований ФИО1 просил отказать, указав, что в страховой стаж истца не засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в <данные изъяты>», в связи с отсутствием заработной платы в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в <данные изъяты>», в связи с тем, что занесенные в трудовую книжку сведения о работе не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно ответа СФР по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ страхователь <данные изъяты>» снят с учета ДД.ММ.ГГГГ (отсутствие деятельности). Страхователь сведения на ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ не представлял. Продолжительность страхового стажа ФИО1, дающего право на назначение страховой пенсии по нормам ч. 1.2 ст. 8 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ составляет 40 лет 7 месяцев 27 дней, при требуемой 42 года (л.д. 24-26).

Суд, с учетом мнения стороны истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Заслушав истца, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в форме электронного документа через информационную систему ПФР «Личный кабинет застрахованного лица» (л.д. 29-31).

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа - 42 года (л.д. 27-28).

Продолжительность страхового стажа истца в соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона, признанная пенсионным органом в бесспорном порядке, составила 40 лет 7 месяцев 27 дней.

В страховой стаж ФИО1 не включены периоды, которые он оспаривает:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа, <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работа, <данные изъяты>».

При разрешении спора суд руководствуется статьей 8, 14, 11, 12, 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2019 Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

В статью 8 Закона № 400-ФЗ введена новая часть 1.2, согласно которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).

Согласно статьи 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 названного Федерального закона указаны иные периоды, засчитываемые в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона.

На основании части 9 статьи 13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 этого Закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 Закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 Закона № 400-ФЗ.

Как следует из анализа вышеуказанных норм права, только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из не страховых периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона № 400-ФЗ, - только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Из копии трудовой книжки ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят в <данные изъяты> на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в <данные изъяты>» по ст<данные изъяты> ТК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты>» <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию по п<данные изъяты> РФ.

Исходя из того, что трудовая книжка истца не подтверждает, что в спорные периоды (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) истцу начислялась заработная плата, поскольку в материалах дела также отсутствуют сведения о начислении заработной платы в данные периоды, следовательно, в указанные периоды не начислялись и не уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, а в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страхователь не производил начисление и уплату страховых взносов в ПФР, суд приходит к выводу о том, что эти периоды не подлежат включению в страховой стаж истца для назначения пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Пояснения свидетеля ФИО6, данных в судебном заседании, о том, что в спорные периоды истец осуществлял трудовую деятельность <данные изъяты>» и <данные изъяты> получал заработную плату, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку для назначения досрочной страховой пенсии по старости необходимо подтверждение начисления страховых взносов письменными доказательствами.

С учетом периодов, подлежащих включению в страховой стаж ФИО1, продолжительность его страхового стажа составит 40 лет 7 месяцев 27 дней, при требуемом – 42 года, в связи с чем требование о назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворению также не подлежит.

Следовательно, отсутствуют правовые основания для включения данных спорных периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, и следовательно, возложения на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, включении периодов работы в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Шабинская

В окончательной форме решение суда изготовлено 12 декабря 2024 года.