Решение № 2А-7970/2019 2А-7970/2019~М-7531/2019 М-7531/2019 от 1 августа 2019 г. по делу № 2А-7970/2019

Дело № 2а-7970/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть решения оглашена 02.08.2019 г.,

мотивированное решение изготовлено 06.08.2019 г.)

02 августа 2019 г. г. Уфа

Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Иванова В.В.,

при секретаре Алибаевой Г.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к И.о. начальнику отдела старшего судебного пристава Советского РОСП ... Х.А.Ф., судебному приставу-исполнителю Советского РОСП ... ФИО2, Управлению Федеральной службе судебных приставов по ..., судебному приставу-исполнителю Советского РОСП ... ФИО4 о признании действий судебных приставов-исполнителей незаконными,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к И.о. начальнику отдела старшего судебного пристава Советского РОСП ... Х.А.Ф., судебному приставу-исполнителю Советского РОСП ... ФИО2, Управлению Федеральной службе судебных приставов по ..., судебному приставу-исполнителю Советского РОСП ... ФИО4 о признании действий судебных приставов-исполнителей незаконными, об обязании Советского РОСП ... принять меры к розыску исполнительного листа и возбудить исполнительное производство.

В обоснование иска указано, < дата > Советским районным судом ... было вынесено решение по гражданскому делу ..., по которому он является истцом, согласно которому в дальнейшем по его заявлению ... от < дата > был выдан исполнительных лист ФС ... и направлен Советским районным судом ... в соответствии с п. 429 ГПК РФ для исполнения в Советский РОСП ....

< дата > истцом было направлено через портал государственных услуг заявление ... о предоставлении информации о ходе исполнительного производства.

Согласно ответу от < дата > Советского РОСП ..., в возбуждении исполнительного производства ...ИП по данному исполнительному листу < дата > было отказано в связи с тем, что исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя. При этом каких-либо уведомлений об отказе в возбуждении исполнительного производства ему не поступало.

< дата > была направлена жалоба в Советский РОСП ... в порядке подчиненности, по которой < дата > был направлен ответ, дословно повторяющая ответ от < дата >

В связи с чем, с учетом уточнения исковых требований административный истец просит признать действия должностных лиц Советского РОСП ... в виде отказа в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС ..., направленному в Советский РОСП ... из Советского районного суда ..., незаконными и возбудить исполнительное производство.

Определением суда от < дата > производство по административному делу по иску ФИО1 к И.о. начальнику отдела старшего судебного пристава Советского РОСП ... Х.А.Ф., судебному приставу-исполнителю Советского РОСП ... ФИО2, Управлению Федеральной службе судебных приставов по ..., судебному приставу-исполнителю Советского РОСП ... ФИО4 об обязании Советского РОСП ... принять меры к розыску исполнительного листа прекращено.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, в деле имеется ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Административные ответчики И.о. начальник отдела старшего судебного пристава Советского РОСП ... Х.А.Ф., судебный пристав-исполнитель Советского РОСП ... ФИО2, Управление Федеральной службе судебных приставов по ..., судебный пристав-исполнитель Советского РОСП ... ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом. Причина неявки суду неизвестна.

В соответствии со ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что Советским районным судом ... от < дата > вынесено решение, по которому взыскано солидарно с общества с ограниченной ответственностью «УфаИнжиниринг», Х.Р.М. в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 задолженность по договору займа ... в размере 95 746 руб. 48 коп., неустойку в размере 10 000 руб. Взыскано солидарно с общества с ограниченной ответственностью «УфаИнжиниринг», Х.Р.М. в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 056 руб. 25 коп., почтовые расходы в размере 125 руб., транспортные расходы в размере 5 577 руб., расходы по оплате гостиничных услуг в размере 3 000 руб.

На основании данного решения Советского районного суда ... < дата > выданы исполнительные листы серии ФС ..., ФС ...

Исполнительный лист серии ФС ... Советским районным судом ... был направлен в адрес ... отдела судебных приставов ... УФССП России по РБ для решения вопроса о возбуждении исполнительного производства.

Судебным приставом-исполнителем ... отдела судебных приставов ... ФИО4 < дата > было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по указанному исполнительному документу на основании п. 1 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от < дата > N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с предъявлением исполнительного документа без заявления взыскателя.

< дата > административным истцом были получены копия постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от < дата >, подписанного судебным приставом-исполнителем Советского РОСП ... ФИО4 и направленного в его адрес < дата >.

Согласно ч.5 ст. 30 названного Федерального закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных ч. 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

Пункт 1 части 1 статьи 31 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» устанавливает одним из оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства - предъявление исполнительного документа без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя.

В соответствии с ч.2 ст.31 указанного закона копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Следовательно, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель, руководствуясь нормами Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в пределах предоставленных полномочий, должен был вынести постановление о возбуждении исполнительного производства, поскольку исполнительный лист был направлен непосредственно судом в службу судебных приставов.

Кроме того, копия постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства направлена в адрес взыскателя не своевременно.

Указанными незаконными действиями нарушаются права административного истца и создаются препятствия для своевременного исполнения решения суда.

На основании изложенного, суд приходит к выводам об удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ... ФИО4 в виде отказа в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС ... и задержки направления постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства и прилагающихся материалов.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать, в том числе в связи с тем, что исполнительный лист в настоящее время находится у административного истца и он не лишен возможности предъявить его самостоятельно на исполнение.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административные исковые требования ФИО1 к И.о. начальнику отдела старшего судебного пристава Советского РОСП ... Х.А.Ф., судебному приставу-исполнителю Советского РОСП ... ФИО2, Управлению Федеральной службе судебных приставов по ..., судебному приставу-исполнителю Советского РОСП ... ФИО4 о признании действий судебных приставов-исполнителей незаконными удовлетворить частично.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ... ФИО4 в виде отказа в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС ... и задержки направления постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от < дата > и прилагающихся материалов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Верховный суд Республики Башкортостан через Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья В.В. Иванов