Решение № 2-4456/2021 2-4456/2021~М-3685/2021 М-3685/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2-4456/2021

Дело № 2-4456/2021

УИД 35RS0010-01-2021-005880-49


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда

«

18

»

июня

2021 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Качаловой Н.В.,

при секретаре Чурбановой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении пенсии по случаю потери кормильца,

у с т а н о в и л:

ФИО6 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) (далее – ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области (межрайонное)) о признании незаконным отказа в назначении пенсии по случаю потери кормильца.

В обоснование требований указывает, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) № от 02.02.2021 ему отказано в назначении пенсии по потере кормильца, поскольку не подтвержден факт его нахождения на иждивении умершего отца ФИО1 Однако, он является студентом <данные изъяты> очной формы обучения, не может осуществлять трудовую деятельность, до декабря 2020 года ФИО1 содержал его материально, приобретал продукты, одежду, оплачивал репетиторов, оплачивал коммунальные платежи. В настоящее время единственным источником дохода семьи является зарплата матери 22 000 рублей, из которых 7 000 рублей уходит на оплату коммунальных услуг, они находятся в тяжелой жизненной ситуации.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, истец ФИО1 просит суд решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) № от 02.02.2021 об отказе в установлении пенсии по случаю потери кормильца незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия, признать за ним право на назначение пенсии по потере кормильца с даты смерти отца ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, установить юридический факт нахождения его на иждивении ФИО1

В судебном заседании истец ФИО6 исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Вологде Вологодской области (межрайонное), действующая на основании доверенности, ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях на иск и решении об отказе в установлении пенсии, просила отказать в их удовлетворении сославшись на отсутствие оснований для удовлетворения иска.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, СутугИ. И.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетеля ФИО2, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является сыном СутугИ. И.А. и ФИО1, что подтверждается копией свидетельства о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. умер (копия свидетельства о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ).

21.01.2021 ФИО6 обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области № от 02.02.2021 ФИО6 отказано в установлении страховой пенсии по случаю потери кормильца по причине того, что документально не подтверждено, что ФИО6 находился на полном содержании отца ФИО6 и получал от него помощь, которая была бы для него постоянным и основным источником средств к существованию.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховую пенсию по случаю потери кормильца, круг лиц, имеющих право на эту пенсию, и условия ее назначения определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

В соответствии с частью 1 статьи 10 названного закона право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Перечень лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, приведен в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях». В их числе - дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Содержание понятия иждивенства закреплено в ч. 3 ст. 10 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с указанной нормой члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

Понятие «основной источник средств к существованию» предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (часть 4 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, круг которых определен в части 2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях», если они состояли на иждивении умершего кормильца, то есть находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. При этом не исключается наличие у нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца какого-либо собственного дохода. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе и в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Такое толкование понятия «иждивение» согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 г. № 1260-О-О.

Иждивение детей умершего кормильца, не достигших возраста 18 лет (за исключением детей, объявленных в установленном законом порядке полностью дееспособными до достижения ими возраста 18 лет), предполагается и не требует доказательств. В то же время факт нахождения на иждивении после достижения ребенком возраста 18 лет в случае его обучения по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет подлежит доказыванию в предусмотренном законом порядке.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства (постановления от 5 декабря 2017 г. № 36-П, от 27 ноября 2009 г. № 18-П, определение от 17 декабря 2001 г. № 1071-О-О).

Установлено, что возраста 18 лет истец ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р. достиг ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке, выданной ФГБОУ ВО <данные изъяты> от 29.04.2021 ФИО6 является студентом 2 курса данного образовательного учреждения по очной форме обучения <данные изъяты>. Получает стипендию в размере 2 903 рубля 75 копеек.

Согласно ответу нотариуса по нотариальному округу г. Вологда и Вологодский район Вологодской области ФИО8, наследниками ФИО1 являются ФИО3, ФИО6, ФИО4, ФИО5

Согласно представленных договоров подряда, ФИО1 в период с 2014 по 2017 год являлся подрядчиком ООО <данные изъяты>, его вознаграждение за работу составляло 8500 рублей в месяц.

Исходя из представленного договора № от 2019 года на возмездное оказание образовательных услуг, заключенного между ЧОУ <данные изъяты> и ФИО1 (заказчик), ФИО6 (обучающийся) в период с 01.10.2019 по 30.11.2019 проходил платное обучение в ЧОУ ДПО «УЦ «Энергетик», стоимость обучения составила 10 000 рублей.

ФИО2, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля, суду показала, что является другом семьи. В семье деньги зарабатывал ФИО1, последнее его место работы – такси, СутугИ. И.А. работает на <данные изъяты>, заработная плата ее была около 10000 рублей, все покупки для сына осуществлял отец, покупал компьютер, гаджеты, сколько он зарабатывал – точно не знает, работал практически каждый день, содержание ребенка было на нем.

Оценивая собранные по делу доказательства, показания свидетеля, не доверять которым у суда оснований не имеется, учитывая конкретные обстоятельства дела, в том числе, что ФИО6 после достижения совершеннолетия (ДД.ММ.ГГГГ) и до смерти своего отца – ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ) продолжал находиться на его иждивении, своего дохода не имел, доход матери истца не позволял и не позволяет осуществить все неотложные финансовые потребности истца, суд приходит к убеждению о том, что доход, получаемый ФИО1 являлся основным и постоянным источником средств к существованию его сына ФИО6

Кроме того, ФИО6 обучается по очной форме обучения, не трудоустроен, в связи с чем, суд приходит к выводу, что помощь ФИО1 была для истца единственным источником средств к существованию.

Таким образом, судом достоверно установлено, что материальные средства, получаемые истцом от отца, являлись для него постоянным и основным источником существования, что с соблюдением иных обязательных условий, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, перечисленных выше, дает ему право на назначение страховой пенсии по потере кормильца.

На основании изложенного, суд, приходит к выводу, что требование истца о признании незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия решения ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) № от 02.02.2021 об отказе в назначении пенсии по потери кормильца подлежит удовлетворению.

Пункт 3 части 5 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» устанавливает, что страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

На основании изложенного суд полагает необходимым обязать ответчика назначить ФИО6 страховую пенсию по потере кормильца с 28.12.2020.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

р е ш и л:

признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) № от 02.02.2021 года об отказе в назначении ФИО6 пенсии по потере кормильца незаконным и не порождающим правовых оснований со дня его принятия.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) обязанность назначить ФИО6 страховую пенсию по потере кормильца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, с 28 декабря 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Качалова

Мотивированное решение изготовлено 25.06.2021.