Решение № 2А-2349/2017 2А-2349/2017~М-1977/2017 М-1977/2017 от 31 августа 2017 г. по делу № 2А-2349/2017




Дело № 2А-2349/17


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

01 сентября 2017 года г.Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Косоноговой Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Неплюевой А.М.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону Хоянян Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по РО ФИО1 об установлении административного надзора за Заргарьяном В родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, Республики Казахстан, гражданина Республики Казахстан, осужденным приговором Северо-Кавказского окружного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ по статьям 30 ч.1 и 208 ч.2 УК РФ /в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 302-ФЗ/, 30 ч.1 и 205.5 ч.2 УК РФ, с применением статьи 69 ч.2 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, без штрафа и без ограничения свободы,

отбывающим наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:


Административный истец – врио начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, указав в обоснование, что 21.12.2017 года из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области, по отбытию назначенного судом наказания, освобождается Заргарьян В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, осужденный приговором Северо-Кавказского окружного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ по статьям 30 ч.1 и 208 ч.2 УК РФ /в редакции ФЗ от 02.11.2013 года № 302-ФЗ/, 30 ч.1 и 205.5 ч.2 УК РФ, с применением статьи 69 ч.2 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, без штрафа и без ограничения свободы.

В соответствии с требованиями статьи 116 ч.1 УИК РФ 14.06.2017 года осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания /л.д. 11/.

С учетом изложенного, административный истец просит суд рассмотреть личное дело осужденного ФИО2 по вопросу установления за ним административного надзора на срок 5 лет, с установлением следующих административных ограничений:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 21.00 часа до 06.00 часов);

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- возложить обязанность являться от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 5).

Административный ответчик ФИО2, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.6).

Дело в отсутствие сторон рассмотрено в порядке ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

Суд, исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного статьями 205 - 205.5, 208 УК РФ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ст. 5 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из представленных суду материалов следует, что в ФКУ ИК-10 ФИО2 отбывает наказание, назначенное приговором Северо-Кавказского окружного военного суда от 27.07.2016 года по статьям 30 ч.1 и 208 ч.2 УК РФ /в редакции ФЗ от 02.11.2013 года № 302-ФЗ/, 30 ч.1 и 205.5 ч.2 УК РФ, с применением статьи 69 ч.2 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, без штрафа и без ограничения свободы.

Из справки, утвержденной начальником отряда ОВРО, усматривается, что осужденный ФИО2, имеет 15 взысканий, поощрений не имеет, неоднократно водворялся в ШИЗО (л.д. 8).

Характеристика на осужденного ФИО2 отражает, что на период следствия и вынесения приговора ФИО2, содержался в ФКУ СИЗО-4 г.Ростова-на-Дону, ФКУ СИЗО-1 г.Ростова-на-Дону, где не допускал нарушения режима содержания. Администрацией учреждения не поощрялся.

18.06.2016 года для отбывания наказания ФИО2 был этапирован в ИК-10, содержится в обычных условиях отбывания наказания, состоит на профилактическом учете, как склонный к суициду, в учреждении не трудоустроен. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-10 к установленному порядку отбывания наказания относится неудовлетворительно. Распорядок дня не соблюдает. За время отбывания в учреждении допускал нарушения правил внутреннего распорядка, за которые был неоднократно водворен в штрафной изолятор. В культурно-массовых и физкультурно-спортивных мероприятиях принимает участие по принуждению. Согласно ст. 106 УИК РФ, принимает участие в благоустройстве прилегающей к общежитию территории без инициативы, к работам без оплаты труда относится удовлетворительно. По характеру спокоен, легко подстраивается под окружающую атмосферу, в конфликтных ситуациях не замечен. С представителями администрации вежлив. Таким образом, осужденный ФИО2 за весь срок отбывания наказания, оказывает негативное влияние на осужденных отряда, зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

Административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания /пребывания/ на территории РФ на законных основаниях, в связи с изложенным, при вынесении решения, суд также учитывает, что согласно сведениям, полученным по запросу суда из Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Ростовской области от 25.08.2017 года № 41/5/10140, в отношении ФИО2 решения об административном выдворении не принималось, решения о депортации не выносилось, ФИО2 зарегистрирован в период времени с 08.07.2014 года по 02.06.2017 года по адресу: <...>, что дает суду основания полагать, что осужденный, по освобождению из мест лишения свободы, вновь будет проживать, либо продлит регистрацию по указанному адресу регистрации, в связи с чем, считает необходимым установить ему административный надзор после освобождения из мест лишения свободы.

Учитывая, что ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжких преступлений, при этом за период отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется отрицательно, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также учитывая позицию врио начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по РО ФИО1, выраженную в административном исковом заявлении, характеристику данную ему административным истцом и заключение прокурора Хоянян Л.А., полагавшую целесообразным установить административный надзор за ФИО2 сроком на 10 лет, суд полагает необходимым административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по РО удовлетворить, и установить за ФИО2, руководствуясь статьей 5 ч.1 п. 2 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, а также учитывая, что ФИО2 осужден по ч.1 ст.30 и ч.2 ст. 208 УК РФ в редакции ФЗ от 02.11.2013 года № 302-ФЗ, по ч.1 ст. 30 и ч.2 ст. 205.5 УК РФ в редакции ФЗ от 05.05.2014 года № 130-ФЗ, - по его освобождению из мест лишения свободы, административный надзор сроком на 8 лет.

Кроме того, в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Таким образом, суд считает целесообразным установить осужденному ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов каждые сутки;

- запретить выезжать за пределы муниципального образования, являющегося постоянным местом жительства или пребывания;

- в течение установленного срока административного надзора дважды в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:


Установить за Заргарьяном В родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, Республики Казахстан, зарегистрированным по адресу: <адрес>, ул. <адрес>А, административный надзор по его освобождению из мест лишения свободы сроком на 8 /восемь/ лет, в течение которого установить ему следующие административные ограничения:

- запретить Заргарьяну В пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов каждые сутки;

- запретить Заргарьяну В выезжать за пределы муниципального образования, являющегося постоянным местом жительства или пребывания;

- обязать Заргарьяна В в течение установленного срока административного надзора дважды в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора, установленного в отношении Заргарьяна Вазгена, подлежит исчислению со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в течение десяти суток со дня его вынесения.

Решение в окончательной редакции изготовлено 04 сентября 2017 года

Судья

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>я



Суд:

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) (подробнее)

Истцы:

ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области (подробнее)

Ответчики:

Заргарьян Вазген (подробнее)

Судьи дела:

Косоногова Елена Геннадьевна (судья) (подробнее)