Постановление № 5-57/2025 от 1 февраля 2025 г. по делу № 5-57/2025

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ахтубинск 2 февраля 2025 года

Астраханской области

Судья Ахтубинского районного суда Астраханской области Бородин К.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кобзевой В.С., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 у., с участием переводчика ФИО4у., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, Каракалпакстан, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> работающего разнорабочим по найму в сфере строительства, паспорт: №, выданный ДД.ММ.ГГГГ на срок по ДД.ММ.ГГГГ, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении М № от ДД.ММ.ГГГГ явствует, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 00 минут на УЗП «Капустин Яр» <адрес> выявлен факт нарушения правил режима пребывания в Российской Федерации гражданином Республики Узбекистан ФИО1 у., выразившийся в том, что последний ДД.ММ.ГГГГ въехав на территорию РФ, встал на миграционный учет по месту пребывания, по адресу: <адрес>, стр. 1, на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Обязанность по выезду наступила ДД.ММ.ГГГГ, однако ФИО1 у. выехал ДД.ММ.ГГГГ и вновь въехал ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории РФ находился незаконно в соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ». Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток. Так, ФИО1 у. исчерпал 90 суток по въезду (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории РФ находился незаконно.

В судебном заседании ФИО1 у. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП России признал и раскаявшись, пояснил, что прибыв на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет по месту пребывания, по адресу: <адрес>, устроившись разнорабочим на стройку. Когда обратился в отдел по вопросам миграции в <адрес>, чтобы оформить патент, ему отказали, указав, что его цель визита – частная. Пробыв 3 месяца, выехал ДД.ММ.ГГГГ и заехал ДД.ММ.ГГГГ, думая, что у него пойдет новый срок пребывания. Не знал, что на территории Российской Федерации мог находиться без разрешительных документов 90 суток и может вновь заехать на территорию Российской Федерации только после 90 суток. Гражданства Российской Федерации не имеет, как не имеет близких родственников – граждан Российской Федерации и имущества на территории Российской Федерации.

Выслушав лицо в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что ФИО1 у. виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», то есть в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27). Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).

Данной норме корреспондирует ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», устанавливающая административное наказание за уклонение иностранного гражданина от выезда из Российской Федерации. В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет назначение административного наказания.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона за № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Судом установлено, что ФИО1 у. является гражданином Республики Узбекистан. Срок пребывания на территории Российской Федерации для ФИО1 у., въехавшего в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, был определен до ДД.ММ.ГГГГ, однако последний не выехал с территории РФ, при этом исчерпав 90 суток по въезду (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на территории РФ незаконно.

Факт совершения ФИО1 у. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», подтверждается собранными по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении М № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 у. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ; рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО5, объяснением ФИО1 у.; сведениями СПО «Мигрант-1» и ГИСМУ ЕСФД на имя ФИО1 у.; паспортом гражданина Республики Узбекистан на имя ФИО1 у.; миграционной картой серии № на имя ФИО1 у.

При таких обстоятельствах, деяние ФИО1 у., выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определённого срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях».

Действия ФИО1 у. подлежат квалификации по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» совершение данного правонарушения влечет за собой наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации установлено в качестве дополнительного наказания, которое должно быть назначено правонарушителю помимо основного, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, проживающего в <адрес>, где ФИО1 у. имеет регистрацию по месту жительства, его имущественное положение, работающего разнорабочим по найму в сфере строительства, иного дохода на территории Российской Федерации не имеющего, равно недвижимого имущества, жильем на территории РФ не обеспеченного, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность в виде признания вины лицом, совершившим административное правонарушение, принимая во внимание нарушение ФИО1 у. миграционного законодательства Российской Федерации, суд полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку это прямо предусмотрено санкцией данной нормы Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях».

Руководствуясь ч.ч. 1.1 ст. 18.8, 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», судья,

п о с т а н о в и л:

ФИО1 У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, паспорт: №, выданный ДД.ММ.ГГГГ на срок по ДД.ММ.ГГГГ, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с уплатой штрафа в бюджет по следующим реквизитам:

Получатель УФК по Астраханской области (УМВД России по Астраханской области); л/сч – <***>; ИНН – <***>, КПП – 301501001; наименованием банка – Отделение Астрахань Банка России//УФК по Астраханской области г. Астрахань; БИК Банка – 011203901; кор.счёт – 40102810445370000017; Код ОКТМО – 12605101, КБК – 18811601181019000140; наименование платежа – «административный штраф», идентификатор – №. Протокол М № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

В соответствии со ст. 27.6 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» до административного выдворения за пределы Российской Федерации путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, ФИО1 У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, паспорт: №, выданный ДД.ММ.ГГГГ на срок по ДД.ММ.ГГГГ, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, по адресу: <адрес>

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.

Судья К.В. Бородин