Решение № 2-1042/2024 2-1042/2024~М-295/2024 М-295/2024 от 3 апреля 2024 г. по делу № 2-1042/2024

УИД: 61RS0019-01-2024-000605-51

Дело № 2-1042/2024

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2024 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи: Тюрина М.Г.,

при секретаре: Лазаревой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области к ИП ФИО3 о прекращении деятельности по производству молочной продукции,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области обратилось в суд с иском, ссылаясь на то, что индивидуальный предприниматель ФИО3 является недобросовестным изготовителем и продавцом молочной продукции, качество которой не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации о качестве и безопасности такой продукции.

Действия Ответчика создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью потребителей, поскольку изготавливаемые и реализуемые им пищевые продукты не соответствуют обязательным требованиям технических регламентов. Помимо указанного, данные пищевые продукты не соответствуют заявленной изготовителем информации, которая приведена в маркировке на потребительской упаковке.

Так, Ответчиком были допущены неоднократные нарушения законодательства в области защиты прав потребителей:

<дата> (вх. №) в Управление Роспотребнадзора по Ростовской области поступила информация ФИО2 Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия, в соответствии с которой по результатам лабораторных испытаний ИЦ ФГБУ «Центр оценки качества зерна» исследованная проба молочной продукции масло из коровьего молока сладко-сливочное «Крестьянское» массовая доля жира 72,5%, торговая марка «Майский луг», дата производства <дата>, производитель ИП ФИО3 (<адрес>), отобранная <дата> в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа с. Пригородное» (<адрес>) не соответствует требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 Технический регламент Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» по показателям жирно-кислотного состава, установлено наличие растительных масел и жиров на растительной основе.

ИП ФИО3 направлено предписание о проведении проверки достоверности информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов и, случае подтверждения достоверности такой информации, разработать программу мероприятий по предотвращению причинения вреда и принятии мер по недопущению оборота продукции, не соответствующей требованиям действующего законодательства (от <дата> №). Предписание направлено по адресу, указанному в сведениях об индивидуальном предпринимателе (запрос в/из отправление №): <адрес><адрес>. Почтовое отправление вернулось с отметкой «Не доставлено, истек срок хранения».

<дата> (вх. №) в Управление поступила информация Управления Россельхознадзора, в соответствии с которой по результатам лабораторных испытаний ИЦ ФГБУ «Ростовский референтный центр Россельхознадзора» исследованная проба молочной продукции - масло из коровьего молока сладко-сливочное «Крестьянское» массовая доля жира 72,5%, торговая марка «Народные традиции», дата производства <дата> производитель ИП ФИО3 (<адрес>), отобранная <дата> в МБУЗ «Первая городская больница» (<адрес>) не соответствует требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 Технический регламент Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» по показателям жирно-кислотного состава.

ИП ФИО3 направлено предписание о проведении проверки достоверности информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов и, случае подтверждения достоверности такой информации, разработать программу мероприятий по предотвращению причинения вреда и принятии мер по недопущению оборота продукции, не соответствующей требованиям действующего законодательства (от <дата> №). Предписание направлено по адресу, указанному в сведениях об индивидуальном предпринимателе (запрос в/из №): <адрес>. Почтовое отправление вернулось с отметкой «Не доставлено, отсутствие адресата по указанному адресу».

<дата> (вх. №) в Управление поступила информация Управления Россельхознадзора, в соответствии с которой по результатам лабораторных испытаний ИЦ ФГБУ «Ростовский референтный центр Россельхознадзора» исследованная проба молочной продукции — творог массовая доля жира 9%, торговая марка «Лучший продукт», дата производства <дата>, производитель ИП ФИО3 (<адрес>), отобранная <дата> в МБДОУ Детский сад № 40 «Аленушка» (<адрес>) не соответствует требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 Технический регламент Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» по показателям жирно-кислотного состава.

ИП ФИО3 направлено предписание о проведении проверки достоверности информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов и, случае подтверждения достоверности такой информации, разработать программу мероприятий по предотвращению причинения вреда и принятии мер по недопущению оборота продукции, не соответствующей требованиям действующего законодательства (от <дата> №). Предписание направлено по адресу, указанному в сведениях об индивидуальном предпринимателе (запрос в/из № <адрес>. Почтовое отправление вернулось с отметкой «Не доставлено, истек срок хранения».

<дата> (вх. №) в Управление поступила информация Управления Россельхознадзора, в соответствии с которой по результатам лабораторных испытаний ИЦ ФГБУ «Ростовский референтпый центр Россельхознадзора» исследованная проба молочной продукции — творог массовая доля жира 9%, торговая марка «Лучший продукт», дата производства <дата>, производитель ИП ФИО3 (<адрес>), отобранная <дата> в ГБУ РО «ПНД» (<адрес>) не соответствует требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 Технический регламент Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» по показателям жирно-кислотного состава.

<дата> (вх. №) в Управление поступила информация Управления Роспотребнадзора по Воронежской области, в соответствии с которой по результатам лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» (протоколы лабораторных испытаний от <дата> №, от <дата> №, экспертное заключение от <дата> №) исследованная проба - масло сливочное Крестьянское сладко-сливочное несоленое с массовой долей жира 72,5%, дата изготовления <дата>, изготовитель ИП ФИО3 (<адрес>), отобранная в МБОУ БГО Борисоглебская СОШ № 4 (<адрес>) не соответствует требованиям ТР ТС 033/2013 Технический регламент Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» по показателям жирно-кислотного состава, содержанию стеринов.

По информации ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Дагестан», по результатам лабораторных испытаний (протокол лабораторных испытаний от <дата> №, экспертное заключение от <дата> №) исследованная проба - масло сливочное традиционное сладко-сливочное несоленое с массовой долей жира 82,5%, дата изготовления <дата>, изготовитель ИП ФИО3. (<адрес>), отобранная в МКОУ Унчукатлинская СОШ Лакского района (<адрес>) не соответствует требованиям ТР ТС 033/2013 Технический регламент Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» по физико-химическим показателям жирно-кислотного состава.

ИП ФИО3 направлено предписание о проведении проверки достоверности информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов и, случае подтверждения достоверности такой информации, разработать программу мероприятий по предотвращению причинения вреда и принятии мер по недопущению оборота продукции, не соответствующей требованиям действующего законодательства (от <дата> №). Предписание направлено по адресу, указанному в сведениях об индивидуальном предпринимателе (запрос в/из №): <адрес>.

Таким образом товар, изготовителем которого является ИП ФИО3 не является молочным продуктом «масло сливочное», «творог» и не соответствует заявленному наименованию, указанному в информации для потребителей на упаковке и вводит потребителя в заблуждение, не соответствует требованиям раздела II, III ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», наличие растительных масел и жиров и на растительной основе свидетельствует о фальсификации жировой фазы масла жирами немолочного происхождения.

Кроме этого, вышеуказанные обстоятельства послужили использованию в питании детей продукта, который не допускается при организации питания детей (пищевая продукция, не соответствующая требованиям технических регламентов Таможенного союза), в соответствии п. 43 Приложения № 6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Со стороны Ответчика продолжаются грубые нарушения прав потребителей, в связи с чем, принудительное прекращение деятельности по производству молока и молочной продукции Ответчиком является соразмерной, адекватной мерой, необходимой для защиты прав и законных интересов потребителей.

Просит суд прекратить деятельность по производству молочной продукции индивидуальным предпринимателем ИП ФИО3 ИНН №. Взыскать с ответчика госпошлину в доход местного бюджета.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен.

Ответчик ИП ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена по адресу, подтвержденному адресной справкой Отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД РФ по Ростовской области. О причинах своей неявки суду не сообщила, своего представителя в суд не направила, доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки, не представила, об отложении разбирательства дела не ходатайствовала.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. С учетом права истца на рассмотрение его дела в сроки, предусмотренные процессуальным законодательством, и не допущения нарушения этого права, в силу ст.46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, учитывая задачи судопроизводства как эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить публичное разбирательство дела в разумный срок, независимым и беспристрастным судом, осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной, эффективной, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика с вынесением заочного решения в порядке ст. 233 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области к ИП ФИО3 о прекращении деятельности по производству молочной продукции, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно ч. 1 ст. 40 указанного Закона, Федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, здорового питания, в области организации питания, обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей и федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах, федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности) (п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322).

В соответствии с ч. 7 ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей), а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера, владельца агрегатора) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей.

В силу ч. 1 ст. 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В силу правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2003 № 14-П, отсутствие в п. 2 ст. 61 ГК РФ конкретного перечня положений, нарушение которых может привести к ликвидации юридического лица, т.е. его прекращению без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства, не означает, что данная санкция может применяться по одному лишь формальному основанию - в связи с неоднократностью нарушений обязательных для юридических лиц правовых актов. Исходя из общеправовых принципов юридической ответственности (в том числе наличия вины) и установленных статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации критериев ограничения прав и свобод, соблюдение которых обязательно не только для законодателя, но и для правоприменителя, оспариваемая норма предполагает, что неоднократные нарушения закона в совокупности должны быть столь существенными, чтобы позволить суду - с учетом всех обстоятельств дела, включая оценку характера допущенных юридическим лицом нарушений и вызванных им последствий, - принять решение о ликвидации юридического лица в качестве меры, необходимой для защиты прав и законных интересов других лиц.

Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что неоднократность нарушения законодательства сама по себе не может служить основанием для принятия судом решения о ликвидации юридического лица. Такая исключительная мера должна быть соразмерной допущенным юридическим лицом нарушениям и вызванным ими последствиям (подпункт 3 пункта 3 статьи 61 ГК РФ).

Федеральный закон от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» регулирует отношения в области организации питания, обеспечения качества пищевых продуктов и их безопасности для здоровья человека и будущих поколений.

В силу ст. 2.1 указанного Закона, принципами здорового питания являются основные правила и положения, способствующие укреплению здоровья человека и будущих поколений, снижению риска развития заболеваний и включающие в себя: обеспечение приоритетности защиты жизни и здоровья потребителей пищевых продуктов по отношению к экономическим интересам индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность, связанную с обращением пищевых продуктов; соответствие химического состава ежедневного рациона физиологическим потребностям человека в макронутриентах (белки и аминокислоты, жиры и жирные кислоты, углеводы) и микронутриентах (витамины, минеральные вещества и микроэлементы, биологически активные вещества) и пр.

Из материалов дела следует, что <дата> (вх. №) в Управление Роспотребнадзора по Ростовской области поступила информация Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия, в соответствии с которой по результатам лабораторных испытаний ИЦ ФГБУ «Центр оценки качества зерна» исследованная проба молочной продукции масло из коровьего молока сладко-сливочное «Крестьянское» массовая доля жира 72,5%, торговая марка «Майский луг», дата производства <дата>, производитель ИП ФИО3 (<адрес>), отобранная <дата> в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа <адрес> (<адрес>) не соответствует требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 Технический регламент Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» по показателям жирно-кислотного состава, установлено наличие растительных масел и жиров на растительной основе.

ИП ФИО3 направлено предписание о проведении проверки достоверности информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов и, случае подтверждения достоверности такой информации, разработать программу мероприятий по предотвращению причинения вреда и принятии мер по недопущению оборота продукции, не соответствующей требованиям действующего законодательства (от <дата> №).

<дата> (вх. №) в Управление поступила информация Управления Россельхознадзора, в соответствии с которой по результатам лабораторных испытаний ИЦ ФГБУ «Ростовский референтный центр Россельхознадзора» исследованная проба молочной продукции - масло из коровьего молока сладко-сливочное «Крестьянское» массовая доля жира 72,5%, торговая марка «Народные традиции», дата производства <дата> производитель ИП ФИО3 (<адрес>), отобранная <дата> в МБУЗ «Первая городская больница» (<адрес>) не соответствует требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 Технический регламент Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» по показателям жирно-кислотного состава.

ИП ФИО3 направлено предписание о проведении проверки достоверности информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов и, случае подтверждения достоверности такой информации, разработать программу мероприятий по предотвращению причинения вреда и принятии мер по недопущению оборота продукции, не соответствующей требованиям действующего законодательства (от <дата> №).

<дата> (вх. №) в Управление поступила информация Управления Россельхознадзора, в соответствии с которой по результатам лабораторных испытаний ИЦ ФГБУ «Ростовский референтный центр Россельхознадзора» исследованная проба молочной продукции — творог массовая доля жира 9%, торговая марка «Лучший продукт», дата производства <дата>, производитель ИП ФИО3 (<адрес>), отобранная <дата> в МБДОУ Детский сад № 40 «Аленушка» (<адрес>) не соответствует требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 Технический регламент Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» по показателям жирно-кислотного состава.

ИП ФИО3 направлено предписание о проведении проверки достоверности информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов и, случае подтверждения достоверности такой информации, разработать программу мероприятий по предотвращению причинения вреда и принятии мер по недопущению оборота продукции, не соответствующей требованиям действующего законодательства (от <дата> №).

<дата> (вх. №) в Управление поступила информация Управления Россельхознадзора, в соответствии с которой по результатам лабораторных испытаний ИЦ ФГБУ «Ростовский референтпый центр Россельхознадзора» исследованная проба молочной продукции — творог массовая доля жира 9%, торговая марка «Лучший продукт», дата производства <дата>, производитель ИП ФИО3 (<адрес>), отобранная <дата> в ГБУ РО «ПНД» (<адрес>) не соответствует требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 Технический регламент Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» по показателям жирно-кислотного состава.

<дата> в Управление поступила информация Управления Роспотребнадзора по Воронежской области, в соответствии с которой по результатам лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» (протоколы лабораторных испытаний от <дата> №, от <дата> №, экспертное заключение от <дата> №) исследованная проба - масло сливочное Крестьянское сладко-сливочное несоленое с массовой долей жира 72,5%, дата изготовления <дата>, изготовитель ИП ФИО3 (<адрес>), отобранная в МБОУ БГО Борисоглебская СОШ № 4 (<адрес>) не соответствует требованиям ТР ТС 033/2013 Технический регламент Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» по показателям жирно-кислотного состава, содержанию стеринов.

По информации ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Дагестан», по результатам лабораторных испытаний (протокол лабораторных испытаний от <дата> №, экспертное заключение от <дата>) исследованная проба - масло сливочное традиционное сладко-сливочное несоленое с массовой долей жира 82,5%, дата изготовления <дата>, изготовитель ИП ФИО3. (<адрес>), отобранная в МКОУ Унчукатлинская СОШ <адрес>) не соответствует требованиям ТР ТС 033/2013 Технический регламент Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» по физико-химическим показателям жирно-кислотного состава.

ИП ФИО3 направлено предписание о проведении проверки достоверности информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов и, случае подтверждения достоверности такой информации, разработать программу мероприятий по предотвращению причинения вреда и принятии мер по недопущению оборота продукции, не соответствующей требованиям действующего законодательства (от <дата> №).

Решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года № 880 утвержден Технический регламент Таможенного союза ТР ТС - 21/2011 «О безопасности пищевой продукции».

В соответствии с п. 1 ст. 7 ТР ТС 0212011 пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной.

Согласно п. 6 ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» в случае если молоко и молочную продукцию невозможно идентифицировать по наименованию, визуальным методом или органолептическим методом, идентификацию проводят аналитическим методом путем проверки соответствия физико-химических и (или) микробиологических показателей молока и молочной продукции признакам, установленным в настоящем техническом регламенте, определенной технической документации, в соответствии с которой изготовлены молоко и молочная продукция, а также в других технических регламентах Союза (Таможенного союза), действие которых распространяется на молоко и молочную продукцию.

В силу п. 36 ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» физико-химические и микробиологические показатели идентификации молочной продукции установлены в приложении № 1 к настоящему техническому регламенту.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации; в отношении которых установлен факт фальсификации и пр.

В перечень пищевой продукции, которая не допускается при организации питания детей, включена пищевая продукция, не соответствующая требованиям технических регламентов Таможенного союза (Приложение № 6 к СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

Таким образом, судом установлено, что ИП ФИО3 осуществляет деятельность с нарушением требований действующего законодательства.

При таких обстоятельствах суд приходит к обоснованному выводу о том, что изложенные факты свидетельствуют о систематическом нарушении ИП ФИО3 прав потребителей. Предпринятые в целях защиты прав потребителей меры со стороны Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в отношении ИП ФИО3 должного результата не дали.

Оценив установленные по делу обстоятельства и собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области к ИП ФИО3 о прекращении деятельности по производству молочной продукции, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Так как истец освобожден от уплаты государственной пошлины, а у ответчика оснований для освобождения от уплаты судебных расходов не имеется, то государственная пошлина, подлежит взысканию с ИП ФИО3 в доход местного бюджета на основании ст. 98 и 103 ГПК РФ, в размере 6 000,00 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области к ИП ФИО3 о прекращении деятельности по производству молочной продукции, - удовлетворить.

Прекратить деятельность по производству молочной продукции индивидуальным предпринимателем ИП ФИО3, <дата> года рождения, уроженки <адрес> (ИНН №).

Взыскать с ИП ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <адрес> (ИНН №) в доход местного бюджета сумму государственной пошлины в размере 6 000,00 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: М.Г. Тюрин

Заочное решение в окончательной форме изготовлено «11» апреля 2024 года.