Решение № 2А-395/2018 2А-395/2018 ~ М-330/2018 А-395/2018 М-330/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2А-395/2018

Дело №а-395/2018


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

07 мая 2018 года <адрес>

Гвардейский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Вераксич И.Н.,

с участием прокурора Горынина П.А.,

при секретаре Казаковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску УМВД России по <адрес> к Исроилову Абдулхамиду о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальное учреждение,

установил:

УМВД России по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в ОИК УМВ УМВД России по <адрес> обратился гражданин Республики Узбекистан ФИО2 с целью установления личности в связи утерей национального паспорта гражданина Республики <адрес> ДД.ММ.ГГГГ от гражданина Республики <адрес> ФИО2 принято заявление об установлении личности. В настоящее время личность его установлена. По учетам ГИАЦ МВД России, ИЦ России по <адрес>, ЦПЭ УМВД России по <адрес>, гражданин Республики <адрес> ФИО2 не значится. По имеющимся в МИД России учетам лиц изменивших гражданство информация в отношении указанного гражданина отсутствует. В результате проверки установлено, что паспортом гражданина Российской Федерации вышеуказанный гражданин не документировался. ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью трудоустройства. Срок временного пребывания его на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ, по истечении срока пребывания территорию Российской Федерации в установленный законом срок не покинул. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время гражданин Республики <адрес> ФИО2 пребывает на территории Российской Федерации без правовых оснований (незаконно). ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Заместителя начальника Отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции Управления МВД России по <адрес> начата процедура реадмиссии гражданина Республики <адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 4 ст. 32.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ Г. N2115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по <адрес> на срок не превышающий 48 часов. В связи с чем ВрИО начальника УМВД России по <адрес> просит вынести решение о размещении гражданина Республики <адрес> в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по <адрес> на срок до 180 суток.

В судебном заседании представитель УМВД России по <адрес> ФИО3, действующий на основании доверенности, поддержал административный иск по основаниям, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО2 согласился с заявленным требованием, пояснив, что в РФ прибыл в 2012г. из республики <адрес>. Близких родственников на территории РФ у него нет. Срок действия паспорта истек в 2015 году, во время нахождения в РФ, в миграционную службу не обращался, т.к. не знал процедуру оформления нового документа. В настоящее время он хочет вернуться в р. <адрес> для восстановления документов, т.к. желает осуществлять трудовую деятельность в РФ на законных основаниях. За время его нахождения в РФ он привлекался к административной ответственности за нарушение ПДД.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела и дав оценку представленным доказательствам, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, суд считает требование подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 268 КАС РФ, административное дело о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении рассматривается с участием представителя территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, подавшего в суд административное исковое заявление, иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в отношении которого рассматривается административное дело о его помещении в специальное учреждение или о продлении срока его пребывания в специальном учреждении, и прокурора.

В соответствии с частью 1 статьи 269 КАС РФ, суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В соответствии с положениями статьи 32.2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации, иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской ФИО4 иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, может содержаться в специальном учреждении. В обязательном порядке в специальное учреждение помещается иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии, в случае отсутствия документа, удостоверяющего его личность. Помещение иностранных граждан, подлежащих реадмиссии, в специальное учреждение на срок, превышающий сорок восемь часов, осуществляется на основании решения суда. Содержание иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении осуществляется до передачи иностранного гражданина Российской ФИО4 иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Из содержания названной правовой нормы следует, что иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской ФИО4 иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии и не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, по решению суда содержится в специальном учреждении до исполнения процедуры реадмиссии.

Как установлено в судебном заседании гражданин Республики <адрес> ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации в 2012 году целью трудоустройства. Срок временного пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ. По истечении срока пребывания территорию Российской Федерации в установленный законном срок не покинул.

Согласно учетам ГИАЦ МВД России, ИЦ УМВД России по <адрес>, отдела ЦПЭ УМВД России по <адрес> гражданин Республики <адрес> ФИО2 не значится.

По имеющим в МИД России учетам лиц, изменивших гражданство, информация в отношении указанного гражданина отсутствует.

В результате проверки установлено, что паспортом гражданина Российской Федерации вышеуказанный гражданин не документировался,привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ -нарушения правил дорожного движения.

Согласно справке ФИО2 документирован паспортом гражданина Республики <адрес>, <адрес> РОВД <адрес> Республики <адрес>, серии СL № от ДД.ММ.ГГГГ. Постоянно зарегистрирован по адресу: Р. <адрес>, <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время гражданин Республики <адрес> ФИО2 пребывает на территории Российской Федерации без правовых оснований (незаконно).

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения начальника Управления по вопросам миграции Управления МВД России по <адрес> начата процедура реадмиссии гражданина Республики <адрес> ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 4 ст. 32.2 Федерального закона от 25.07.2002 Г. N2115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по <адрес> на срок не превышающий 48 часов.

Согласно определению Гвардейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ срок пребывания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> продлен до ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

Приняв во внимание вышеприведенные положения Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", наличие в отношении ФИО2 распоряжения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации и решения о возбуждении процедуры реадмиссии, а также то, что ФИО2 не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для помещения ФИО2, являющегося гражданином Республики <адрес>, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> до исполнения начатой процедуры реадмиссии, на срок 180 суток.

Непринятие обеспечительных мер в виде помещения ФИО2 в специальное учреждение, может создать угрозу неисполнения процедуры реадмиссии.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 269 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Поместить гражданина Республики <адрес> Исроилова Абдулхамида, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенное по адресу: <адрес> на срок 180 суток, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд <адрес> в течение десяти дней.

Решение суда изготовлено – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: И.Н. Вераксич

Копия верна

Судья: И.Н. Вераксич