Решение № 2А-311/2019 2А-311/2019~М-309/2019 М-309/2019 от 22 августа 2019 г. по делу № 2А-311/2019

Дело № 2а-311/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2019 года г. Порхов

Порховский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Пинаки Т.В.,

при секретаре Степанове С.В.,

с участием заместителя прокурора Порховского района Псковской области Семеновой Л.Е.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ОМВД России по Порховскому району Псковской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Порховскому району Псковской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование заявления указано, что приговором Порховского районного суда Псковской области от 22 декабря 2016 года ФИО2 был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 12 июля 2018 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми по отбытию наказания, прибыл на постоянное место жительства по адресу: Псковская область, г. Порхов, <адрес>.

Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 5 марта 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до дня погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания,и административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов.

16 июля 2018 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Порховскому району, административный надзор установлен с 16 июля 2018 года по 16 июля 2026 года.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, в период с августа 2018 года по настоящее время ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, в том числе за совершение восьми правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административных наказаний.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, является инвалидом 2 группы, состоит на учете в психоневрологическом кабинете.

Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении ФИО2, в отношении которого установлен административный надзор, что является основанием для установления дополнительных административных ограничений.

Административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, на срок до окончания срока административного надзора - по 16 июля 2026 года.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержала в полном объеме. Дополнила, что ФИО2 неоднократно нарушал установленные ему ограничения, на замечания не реагировал. Установление дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 необходимо для профилактики совершения им административных правонарушений.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме, факт совершения им административных правонарушений не оспаривал. Пояснил также, что в дальнейшем намерен соблюдать установленные в отношении него ограничения.

Старший помощник прокурора Порховского района Псковской области Гультяева И.Н. в судебном заседании в своем заключении полагает, что заявленные исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе:

1. запрещение пребывания в определенных местах;

2. запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4. запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5. обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ч. 1).

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3).

В судебном заседании установлено, что решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 5 марта 2018 года в отношении ФИО2, отбывшего наказание в виде лишения свободы по приговору Порховского районного суда Псковской области от 22 декабря 2016 года, за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, был установлен административный надзор на срок 8 лет, исчисляемый со дня постановки ФИО2 на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время - с 22 часов вечера до 6 часов утра.

Административный надзор в отношении ФИО2 осуществляется ОМВД России по Порховскому району Псковской области. Дата постановки на учет 16 июля 2018 года, срок административного надзора по 16 июля 2026 года.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, состоит на учете в психоневрологическом кабинете, на учете в наркологическом кабинете не состоит, является инвалидом 2 группы, неоднократно допускал нарушение установленного ему судом ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов, за что постановлениями: ОМВД России по Порховскому району Псковской области от 12 августа 2018 года; мирового судьи судебного участка № 23 Порховского района Псковской области от 19 октября 2018 года, 5 февраля 2019 года (дважды), 26 марта 2019 года, 14 мая 2019 года, 4 июня 2019 года, 1 августа 2019 года был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административных наказаний в виде административного штрафа за каждое административное правонарушение. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО2 не встал на путь исправления, на замечания органов внутренних дел не реагирует. Факт совершения вышеуказанных административных правонарушений ФИО2 не оспаривается.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая вышеизложенное, личность и поведение ФИО2, характер допущенных им административных правонарушений, суд приходит к выводу, что имеются основания для установления в отношении ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, на срок до окончания срока административного надзора - по 16 июля 2026 года, что будет способствовать оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, исправлению, предупреждению совершения правонарушений в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 177, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Порховскому району Псковской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

ФИО2 установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на срок по 16 июля 2026 года.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение десяти дней со дня принятия, путем подачи апелляционной жалобы через Порховский районный суд.

Мотивированное решение составлено 23 августа 2019 года.

Председательствующий судья подпись Т.В. Пинаки

Решение Порховского районного суда Псковской области не обжаловано,

вступило в законную силу 3 сентября 2019 года.