Решение № 2-947/2019 2-947/2019~М-650/2019 М-650/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 2-947/2019

Дело № 2-947/2019 <данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ярославль «09» июля 2019 года

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Патрунова С.Н.,

при секретаре Грачевой Т.Е, Данчук М.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области о возложении обязанности предоставить земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области. В заявлении указала, что за истцом закреплено право на получение в собственность земельного участка в <адрес>, согласно Постановления главы администрации Пестрецовского сельского Совета от 28.10.1992 года №219 о выдаче свидетельства на право собственности на землю, гражданам, проживающим в <адрес>. В настоящее время ФИО1 не располагает земельным участком в размере 0,05 га, так как в администрации поселения не сохранилось приложение №1 к указанному постановлению, на котором указано расположение предоставляемого земельного участка. Согласно выписке №40 из похозяйственной книги от 24.08.2015, за ФИО1 признается право собственности на земельный участок площадью 0,05 га, расположенный в <адрес>. На протяжении всего времени ФИО1 оплачивает в налоговую инспекцию по Ярославскому району земельный налог на земельный участок в размере 0,05 га. В 2015 году ФИО1 обратилась в администрацию Заволжского сельского поселения ЯМР ЯО с заявлением о предоставления земельного участка. Земельный участок ФИО1 был предоставлен. За счет ФИО1 было выполнено межевание, участок поставлен на кадастровый учет, зарегистрировано право собственности. Впоследствии решением Ярославского районного суда г. Ярославля право собственности ФИО1 на земельный участок было прекращено. Распоряжение земельными участками, собственность на которые не разграничена, на территории Заволжского сельского поселения осуществляет Администрация Ярославского муниципального района. Истец обращалась в администрацию Ярославского муниципального района с заявлениями о предоставлении ей в собственность земельного участка, но получила ответ, что земли нет.

На основании изложенного, просила обязать Администрацию Ярославского муниципального района предоставить ей земельный участок общей площадью не менее 0,05 га для ведения личного подсобного хозяйства в пределах <адрес>

В судебном заседании представители ФИО1 – адвокаты Савельев Михаил Викторович, Савельева Марина Михайловна заявленные требования поддержали в полном объеме по указанным основаниям. Пояснили, что ФИО1 не имеет сведений о местоположении ее участка. Такие сведения скрывает ответчик. Савельева М.М. уточнила, что истец просит обязать ответчика предоставить ей участок в границах, в которых участок предоставлялся истцу ранее.

В судебное заседание не явились: истец – ФИО1, ответчик – Администрация ЯМР; третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Администрация Заволжского сельского поселения ЯМР. Извещались надлежаще. Дело рассмотрено в их отсутствие.

Администрация Заволжского сельского поселения ЯМР в отзыве просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Указала, что согласно похозяйственного учета за ФИО1 в собственности числится земельный участок площадью 0,05 га в <адрес>, о чем в похозяйственной книге Пестрецовского сельского округа Заволжского сельского поселения Ярославского района ЯО №32 за 1997-2001 годы сделана запись. Основания записи не указаны. В похозяйственной книге имеется лишь запись о правообладателе, площади земельного участка и о населенном пункте, в котором данный земельный участок расположен. Схема расположения земельного участка на местности в похозяйственной книге не содержится. Соответственно, администрация поселения при выдаче похозяйственных книг не располагает сведениями о фактическом местоположении земельного участка. Проведение межевания земельных участков, находящихся в собственности физических или юридических лиц, осуществляется самостоятельно, без согласования с органами местного самоуправления. Порядок согласования местоположения границ земельного участка содержится в статье 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности". Администрация поселения не имеет (и не имела) возможности влиять на процессы формирования ранее учтенных земельных участков, а также иных земельных участков, находящихся в собственности физических или юридических лиц. В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. ФИО1 как собственник земельного участка, несет бремя его содержания и должна знать его фактическое местонахождение.

Заслушав представителей истца, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Ярославским районным судом рассмотрено гражданское дело №2-1074/2017, в котором участвовали, в том числе, ФИО1, Администрация ЯМР, Администрация Заволжского сельского поселения ЯМР. По указанному делу вынесено решение от 26.09.2017 (л.д. 15-22), оставленное без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 25.12.2017 (л.д. 8-13). В рамках рассмотрения указанного дела судом установлено, что согласно выписке из похозяйственной книги, ФИО1 принадлежал на праве собственности земельный участок площадью 0,05 га, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>. 28.05.1993 года указанный участок поставлен на кадастровый учет под кадастровым номером № (далее по тексту – ЗУ:152), границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства, определены не были.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Таким образом, обстоятельства, установленные решением Ярославского районного суда Ярославской области от 26.09.2017 по делу №2-1074/2019, не подлежат оспариванию и доказыванию.

При рассмотрении указанного дела представители ФИО1 по доверенности – Савельева М.М., Савельев М.В., поясняли, что ФИО1 принадлежащим ей земельным участком не пользовалась, его не обрабатывала, где он находился - не знала.

Суд приходит к выводу, что иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; 1.1) из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; 2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; 3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; 4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; 5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; 6) вследствие причинения вреда другому лицу; 7) вследствие неосновательного обогащения; 8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц; 9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Из материалов дела не следует наличие оснований, из которых могла бы возникнуть обязанность Администрации ЯМР предоставить ФИО1 земельный участок в <адрес> в каких бы то ни было границах.

Земельный участок был ФИО1 предоставлен, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги (л.д. 7). Суд соглашается с доводами Администрации Заволжского сельского поселения ЯМР о том, что после предоставления земельного участка бремя его содержания перешло к ФИО1. Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством…

Из иска следует, что указанные обязанности выполнены собственником не были: ФИО1 земельный участок не использовала, межевые, геодезические и другие специальные знаки, позволяющие определить местоположение участка не сохранила.

Данное обстоятельство, однако, не является основанием для возложения на Администрацию ЯМР обязанности определить границы участка, предоставленного истцу, предоставить ей участок в данных границах либо предоставить ей иной участок. Из ст. 211 ГК РФ следует, что риск случайной утраты имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

Участок не может быть истцу предоставлен ответчиком, так как участок уже предоставлен. Право собственности истца на указанный участок лицами, участвующими в деле, не оспаривалось.

Предъявляя указанный иск, истец фактически стремится переложить свои обязанности как собственника земельного участка на Администрацию ЯМР, что недопустимо. Из ответа Администрации Заволжского сельского поселения, ответа КУМИ Администрации ЯМР следует, что сведений о местоположении участка ФИО1 не имеется. Доказательств того, что ответчик скрывает местоположение участка истца, не имеется: данные доводы стороны истца голословны.

Из материалов дела не следует, что Администрацией ЯМР допущены какие-либо действия (бездействие), которые привели к нарушению прав истца. Из ч. 1 ст. 3 ГПК РФ следует, что защите подлежат нарушенные либо оспариваемые права, свободы или законные интересы. Так как права истца ответчиком нарушены не были, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Патрунов С.Н.