Решение № 2А-2465/2019 2А-2465/2019~М-1765/2019 М-1765/2019 от 7 августа 2019 г. по делу № 2А-2465/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

8 августа 2019 года г. Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Головачевой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2465/2019 по административному исковому заявлению ИФНС России по ... к ЖНН о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по ... обратилась с иском к ЖНН о взыскании обязательных платежей. Уточнив исковые требования в порядке ст.46 КАС РФ истец в их обоснование указал, что административный ответчик является собственником транспортных средств и в силу закона является плательщиком транспортного налога. Налоговым органом исчислен транспортный налог за 2016 год в сумме 12618,00 рублей, в адрес ответчика направлено налоговое уведомление. Исчисленная сумма налога ответчиком не уплачена. В связи с неуплатой налога в установленный законом срок, налоговым органом начислены пени в размере 218,50 руб., в адрес ответчика направлено требование об уплате налога. Кроме того, порядке ст.75 НК РФ налоговым органом налогоплательщику были начислены пени по транспортному налогу за 2012, 2013, 2014, 2015 годы, который не был уплачен в срок, установленный законодательством. В соответствии со ст.69 Налогового кодекса РФ ответчику направлены требования об уплате пени. В добровольном порядке транспортный налог за 2016 год и пени по транспортному налогу ответчиком не уплачены. Просит взыскать с ответчика сумму задолженности по транспортному налогу за 2016 в размере 12618,00 руб., пени по транспортному налогу за 2016 в размере 218,50 руб., пени по транспортному налогу за 2012 в размере 28,11 руб., пени по транспортному налогу за 2013 год в размере 321,02 руб., пени по транспортному налогу за 2014 год в размере 869,68 руб., пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 748,16 руб.

Представитель административного истца ИФНС России по ... в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Административный ответчик ЖНН в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств суду не представил.

Изучив материалы дела, материалы приказного производства, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч.1 ст.3 Налогового Кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно ч.2 ст.44, ст.45 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога и сбора возлагается на налогоплательщика сбора с момента обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ч.1 ст.69 НК РФ требование об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

За уплату налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки ст.75 НК РФ предусмотрена уплата пени.

Частью 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 363 Налогового кодекса РФ регламентируется порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу. Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. В силу пункта 3 указанной статьи налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно части 1 статьи 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Статьей 400 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 409 НК РФ (в ред. Федерального закона от ** N 320-ФЗ) налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Судом установлено, что в 2014 году ЖНН являлся собственником транспортных средств – ФИО1, № регистрационный знак №; ФИО2 №

В 2015 году за ответчиком были зарегистрированы следующие транспортные средства: №

В 2016 году ответчик являлся собственником транспортных средств: №

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из сведений РЭО ГИБДД ..., предоставленных на основании п.4 ст.85 гл.14 Налогового Кодекса РФ.

В соответствии с действующим законодательством Инспекция ФНС по ... правомерно произвела начисление ответчику транспортного налога за 2014 год в сумме 6640,00 руб., транспортного налога за 2015 в сумме 8267,00 рублей, транспортного налога за 2016 в сумме 12618,00 рублей.

В соответствии со ст.69 НК РФ в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление об уплате транспортного налога за 2014 год № от ** о необходимости оплатить налог по сроку оплаты **.

В связи с неуплатой транспортного налога за 2014 год в установленные законом сроки в адрес ответчика направлено требование об уплате налога № от ** со сроком исполнения до **.

Кроме того, в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление № от ** об уплате транспортного налога за 2015 год в размере 8267 руб. о необходимости оплатить налог по сроку оплаты **. В связи с неуплатой транспортного налога за 2015 год в установленные законом сроки в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени по транспортному налогу за 2015 год за период со ** по ** в размере 184,63 руб., в адрес ответчика направлено требование об уплате налога и пени в указанном размере № от ** со сроком исполнения до **.

В соответствии со ст.362 НК РФ налоговым органом исчислен транспортный налог за 2016 год в размере 12618 руб., в адрес ответчика направлено налоговое уведомление № от ** об уплате налога по сроку уплаты **.

По истечении сроков для уплаты транспортного налога за 2016, в порядке ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени за период с ** по ** в размере 218,50 руб., ответчику направлено требование № от ** об уплате транспортного налога за 2016 и пени со сроком исполнения до **.

Поскольку в добровольном порядке ответчиком транспортный налог за 2014-2015 уплачен не был, налоговый орган в установленные ст.48 НК РФ сроки обращался с заявлением о выдаче судебного приказа.

Так, мировым судьей 35 судебного участка выдан судебный приказ №а-7/2016 от ** о взыскании транспортного налога за 2014 год в размере 6640 руб., который определением мирового судьи от ** отменен по возражениям должника. Транспортный налог за 2014 год уплачен ответчиком **.

Мировым судьей 35 судебного участка выдан судебный приказ №а-2243/2017 от ** о взыскании транспортного налога и пени за 2015 год. Судебный приказ в установленном порядке должником не оспорен, вступил в законную силу.

В связи с неуплатой транспортного налога за 2014-2015 годы в установленный законодательством срок, налоговым органом начислены пени в соответствии со ст.75 НК РФ по транспортному налогу за 2014 год в размере 869,68 руб. (период начисления с ** по **), по транспортному налогу за 2015 в размере 748,16 руб. (период начисления ** по **), в адрес ответчика направлено требование об уплате пени по транспортному налогу № от ** со сроком исполнения до **.

В добровольном порядке ответчиком задолженность по транспортному налогу за 2016 и пени в полном объеме не оплачена.

В соответствии с абзацем 3, 4 пункта 1 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент обращения в заявлением), заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Поскольку на момент выявления недоимки по транспортному налогу за 2016 год (требование № от ** со сроком исполнения до **) общая сумма налога и пени, подлежащая взысканию превысила 3000 руб., налоговым органом предприняты меры к принудительному взысканию указанных сумм задолженности. Так, на основании заявления Инспекции ФНС России по ... ** мировым судьей судебного участка № по ... и ... выдан судебный приказ №а-2501/2018 о взыскании транспортного налога за 2016 год и пени за 2014-2016 г.... обращении к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа срок для взыскания пропущен не был, т.к. с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился **.

С размером подлежащих уплате налогов ответчик ознакомлен, ** вышеуказанный судебный приказ отменен в связи с подачей должником возражений относительно его исполнения. Однако мер по урегулирования спора о суммах начисленных налогов ответчиком не предпринято.

Доказательств своевременной и полной оплаты транспортного налога за 2016, пени по транспортному налогу за 2014-2016 годы ответчиком не предоставлено, как и не представлено возражений по порядку расчета налогов и пени.

Поскольку судом достоверно установлено наличие задолженности по транспортному налогу за 2016 в размере 12618,00 руб., пени по транспортному налогу за 2016 в размере 218,50 руб., пени по транспортному налогу за 2014 год в размере 869,68 руб., пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 748,16 руб., то сумма налога и пени в указанном размере подлежит взысканию с ответчика.

На момент рассмотрения дела задолженность по налогу и пени не оплачена, порядок расчета налогов и пени ответчиком не оспорена.

Проверяя срок обращения налоговой инспекции в суд общей юрисдикции, суд приходит к следующему.

По общему правилу, в силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В то же время, согласно пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа (**), следовательно, на день подачи настоящего административного иска (**) срок обращения в суд с административным иском не пропущен.

Учитывая, что срок для обращения с административным иском в части взыскания транспортного налога за 2016 год и пени по транспортному налогу за 2014-2016 годы истцом не пропущен, судом установлена обоснованность заявленных исковых требований в указанной части, доказательства оплаты налога и пени ответчиком не представлено, административный иск в части взыскания задолженности по транспортному налогу за 2016 и пени по транспортному налогу за 2014-2016 годы подлежит удовлетворению.

Истец просит взыскать с ответчика пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2012-2013 год в размере 349,13 руб.

Судом установлено, что в связи с неуплатой в установленные законом сроки транспортного налога за 2012-2013 налоговым органом начислены пени в соответствии со ст.75 НК РФ.

Исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от ** № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившей в силу с **, установлено, что признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на **, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Из материалов дела установлено, что по состоянию на ** у ответчика образовалась недоимка по транспортному налогу за 2008,2009, 2010, 2012 годы, которая в силу Федерального закона от ** № 436-ФЗ признана безнадежной к взысканию и подлежит списанию.

Поскольку в силу положений вышеназванного закона налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки по налогу, образовавшейся на ** и пени, начисленные на указанную недоимку, суд полагает, что у налогового органа отсутствуют основания для взыскания пени на недоимку по транспортному налогу за 2012-2013 годы, следовательно, исковые требования ИФНС России по ... к ответчику о взыскании пени по транспортному налогу за 2012 год в сумме 28,11 руб., пени по транспортному налогу за 2013 год в размере 321,02 руб. удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст.114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход федерального бюджета в сумме 578 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 - 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу ... к ЖНН о взыскании обязательных платежей удовлетворить частично.

Взыскать с ЖНН, ** года рождения, №, в доход государства задолженность

по транспортному налогу за 2016 в размере 12618,00 рублей,

пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 218,50 руб.,

пени по транспортному налогу за 2014 год в размере 869,68 руб.,

пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 748,16 руб., всего 14454,34 руб.

В удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу ... к ЖНН о взыскании пени по транспортному налогу за 2012 года в сумме 28,11 руб., пени по транспортному налогу за 2013 год в размере 321,02 руб. – отказать.

Взыскать с ЖНН в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 578 руб.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения, то есть с **.

Судья А.В.Черных