Решение № 2А-59/2017 2А-59/2017~М-1/2017 М-1/2017 от 8 марта 2017 г. по делу № 2А-59/2017

Дело №2а-59/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

9 марта 2017 года п.Дубровка

Дубровский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Мазовой О.В.

при секретаре Лесниковой И.В.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Брянской области (далее Межрайонная ИФНС России №5 по Брянской области) к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России №5 по Брянской области обратилась в суд с данным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что административный ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете и является плательщиком транспортного налога с физических лиц. В нарушение пп.1 п.1 ст.23, п.1 ст.45, ст.363 НК РФ обязанность по исполнению налогового законодательства в части уплаты транспортного налога физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом, то есть за 2013г., 2014г., не исполнена, в результате чего у ФИО1 образовалась задолженность по налогу и пени в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. В связи с неуплатой налога в указанные сроки налогоплательщику направлены требования №179617 по состоянию на 09.10.2015г. об уплате транспортного налога в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. и пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., в том числе текущий остаток задолженности <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.; №87194 по состоянию на 13.11.2014г. об уплате транспортного налога в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. и пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. В установленные сроки обязанность по уплате налога не исполнена. До настоящего времени административный ответчик недоимку по транспортному налогу за 2013г. и 2014г. не погасил, в связи с чем административный истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №5 по Брянской области задолженность в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

От представителя административного истца – Межрайонной ИФНС России №5 по Брянской области представлено в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, в котором поддерживает административный иск в полном объеме, указав, что задолженность не погашена.

Административный ответчик ФИО1 административные исковые требования не признал, указав, что налог за машину ВАЗ заплатил в полном объеме, а за машину Мерседес платить не должен, так как у него нет ПТС на эту машину, значит, он не является ее собственником и, как следствие, плательщиком транспортного налога.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2 ст.286).

Как следует из материалов дела, 02.09.2016г. Межрайонная ИФНС России №5 по Брянской области обратилась к мировому судье судебного участка №26 Дубровского судебного района Брянской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций с ФИО1 в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №26 Дубровского судебного района Брянской области от 14.09.2016г. с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №5 по Брянской области взыскана задолженность по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., пени по налогу в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. и госпошлина в размере <данные изъяты> руб.

Определением мирового судьи судебного участка №26 Дубровского судебного района Брянской области от 30.09.2016г. судебный приказ от 14.09.2016г. отменен по заявлению административного ответчика.

На основании представленных административным истцом письменных доказательств судом установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №5 по Брянской области и является плательщиком транспортного налога.

Административному ответчику ФИО1 направлены требования: №87194 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, согласно которому у ФИО1 по состоянию на 13.11.2014г. числится недоимка, задолженность по налогам (сборам) в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб., которые необходимо погасить в срок до 25.12.2014г.; №179617 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, согласно которому у ФИО1 по состоянию на 09.10.2015г. числится недоимка, задолженность по налогам (сборам) в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб., которые необходимо погасить в срок до 30.03.2016г.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как определено ст.23 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Главой 28 НК РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

На территории Брянской области транспортный налог установлен и введен в действие, определены ставки налога, порядок, сроки его уплаты и льготы по данному налогу Законом Брянской области от 09.11.2002г. №82-З (в ред. Закона от 09.11.2015г.) «О транспортном налоге».

Статьей 2 Закона N82-З закреплены ставки данного налога с каждой лошадиной силы в зависимости от наименования объектов налогообложения (автомобили легковые, мотоциклы и мотороллеры, автобусы, автомобили грузовые и т.д.) и мощности двигателя.

Согласно ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу п.1 ст.357 НК РФ налогоплательщиками признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства.

На основании ст.360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно п.7 ст.57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления, которое согласно ст.52 НК РФ не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговым органом направляет налогоплательщику.

Направление как налогового уведомления, так и требования подтверждается списками внутренних почтовых заказных отправлений, имеющимися в материалах дела, факт получения указанных документов ФИО1 не оспаривался.

В силу п.1 ст.45, п.1 ст.69 Налогового кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, то есть письменного извещения о неуплаченной сумме налога и обязанности уплатить ее в установленный срок.

Согласно налоговому уведомлению №1734244 налогоплательщику за 2013 год начислен транспортный налог в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., срок уплаты до 05.11.2014г., с начислением пени в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Согласно налоговому уведомлению №934871 от 14.04.2015г. налогоплательщику за 2014 год начислен транспортный налог в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., срок уплаты до 01.10.2015г., с начислением пени в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Как установлено судом, требования о взыскании налога направлены ФИО1 №87194 срок исполнения до 25.12.2014г.; №179617 срок исполнения до 30.03.2016г., что подтверждено почтовыми реестрами, административный иск подан в суд в установленный срок.

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Материалами дела установлено, что административный истец обращался с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ответчика, который был вынесен 14.09.2016г. мировым судьей судебного участка №26 Дубровского судебного района Брянской области и отменен определением от 30.09.2016г.

Таким образом, предусмотренный законом срок для обращения в суд МИФНС России №5 по Брянской области не пропущен.

В соответствии со ст.75 НК РФ пенями признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Принудительное взыскание пеней с физических лиц производится в судебном порядке.

Поскольку в ходе судебного разбирательства нашло объективное подтверждение наличие у ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2013, 2014 годы, сведений о погашении задолженности в заявленном размере не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу о взыскании в пользу административного истца с административного ответчика транспортного налога за 2013, 2014 годы в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб.

Доводы административного ответчика о том, что им уплачен транспортный налог за машину ВАЗ в 2016 году в размере <данные изъяты> руб., опровергаются сведения МИФНС России №5 по Брянской области, согласно которым уплаченные ФИО1 <данные изъяты> руб. зачтены в погашение задолженности по транспортному налогу за 2012 год, который не заявлен в административном исковом заявлении, в связи сумма задолженности по уплате налога за 2013 и 2014 годы осталась прежней.

Утверждения административного ответчика о том, что у него нет ПТС в отношении машины Мерседес, значит, он не является его собственником, как следствие, плательщиком транспортного налога, являются необоснованными.

Согласно п.1 ст.358 НК РФ транспортным налогом облагаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке. Обязанность по уплате этого налога возникает с момента регистрации транспортного средства и прекращается только после снятия его с учета в ГИБДД. Иначе говоря, транспортный налог платится, пока автомобиль зарегистрирован на конкретного налогоплательщика.

Как следует из приведенных выше положений налогового законодательства, наличие обязанности по уплате транспортного налога связывается с фактом регистрации транспортного средства за конкретным лицом.

По общему правилу транспортные средства регистрируются на его собственника, однако плательщиком транспортного налога является не собственник машины, а то лицо, на которое оно зарегистрировано.

Из представленной карточки учета транспортного средства следует, что автомобиль марки Мерседес, стоит на учете в органах ГИБДД, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке (свидетельство о регистрации №), владелец транспортного средства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения. ДД.ММ.ГГГГ. снят с регистрационного учета в связи с дальнейшей утилизации.

В связи с чем ФИО1 как лицо, на которое автомобиль Мерседес <данные изъяты> зарегистрирован в установленном порядке, обязан уплатить транспортный налог за него до момента его снятия с учета.

До настоящего времени административный ответчик ФИО1 сумму задолженности не погасил, доказательств уплаты транспортного налога за налоговый период 2013, 2014 годы суду не представлено, в связи с чем административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции. Поскольку по указанной категории дел административный истец освобожден от уплаты госпошлины, то госпошлина в случае удовлетворения административного искового заявления подлежит взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета согласно ст.333.19 НК РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.175-180, 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Брянской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Брянской области задолженность в общей сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, в том числе транспортный налог за период 2013г., 2014г. в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., пени по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Дубровский районный суд Брянской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий по делу О.В. Мазова