Решение № 2-315/2026 2-315/2026(2-4354/2025;)~М-3494/2025 2-4354/2025 М-3494/2025 от 1 апреля 2026 г. по делу № 2-315/2026

Дело № 2-315/2026

УИД 76RS0013-02-2025-003662-04

Мотивированное
решение изготовлено 02.04.2026г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Медведевой Т.В.,

при секретаре Павловой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске 24 марта 2026 года гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ярославской области о взыскании компенсации за работу в выходные и праздничные дни, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ярославской области с требованиями (уточненные №) о взыскании денежной компенсации за работу сверхустановленной нормальной продолжительности служебного времени в выходные и нерабочие праздничные дни в размере 193 506,30 рублей; компенсации морального вреда в размере 150 000,00 рублей.

Исковые требования ФИО1 мотивировал тем, что проходил службу в уголовно-исполнительной системе. Являлся сотрудником ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ярославской области с 2001 года.

Перед увольнением в 2025 г. истцу по его обращению предоставлены сведения о наличии некомпенсированного времени за работу, сверхустановленной продолжительности за период службы в 2022г. – 325,6 часов; в 2023г. – 393,2 часа; в 2024 г. - 44,3 часа.

В период отпуска в 2025 г. ФИО1 обратился с рапортом о предоставлении дополнительных дней к отпуску в счёт ранее отработанного времени.

Приказом УФСИН России по Ярославской области от 04 сентября 2025 г. истец был уволен со службы, при том, ни дополнительное время отдыха, ни денежная компенсация ему предоставлены не были.

22.09.2025г. ФИО1 обратился за получением денежной компенсацией. Ответ на обращение направлен не был.

Не предоставление денежной компенсации за работу в выходные и нерабочие праздничные дни истец считает незаконным, нарушающим его права.

При привлечении сотрудника к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни предусмотрена компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности согласно пункту 6 ст. 55 Федерального закона 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы». Данная норма также предусматривает, что в случае, если предоставление такого отдыха в другие дни недели в данный период невозможно, время исполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Согласно п. 17 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы от 27.05.2013 N 269 предусмотрена выплата денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, сверх установленной законом продолжительности рабочего времени: в следующих размерах:

1) оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится в размере одинарной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа в выходной, нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Исчисление часовой ставки осуществляется в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка;

2) сверхурочная работа оплачивается за первые два часа в полуторном размере, а за последующие часы - в двойном размере часовой ставки, исчисленной в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка.

Указанный порядок признан утратившим силу. Вместе с тем, ответчиком нарушено право, предусмотренное п. 6 ст. 55 197-ФЗ, на использование отгулов за часы сверхурочной работы, которые истец вправе был присоединить к ежегодному отпуску в 2025г.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме. Дополнительно указал, что считает противоречащей Конституции РФ позицию ответчика по привлечению сотрудников к работе, в оплате которой впоследствии отказывает.

Представитель ответчика ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ярославской области, третьего лица УФСИН России по Ярославской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании просила в иске отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях (л.д. №).

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

ФИО1 проходил службу в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ярославской области с 11.03.2001г.; с декабря 2014 г. замещал должность <данные изъяты>, с 20.05.2024 г. - должность <данные изъяты>.

По данным ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ярославской области ФИО1 привлекался к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, за которые не было предоставлено дополнительное время отдыха: в 2022 году – 325,6 часов; в 2023 году – 393,2 часа; в 2024 году – 44,3 часа.

Приказом УФСИН России по Ярославской области № от 28.08.2025г. <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты> уволен со службы в уголовно-исполнительной системе, контракт расторгнут по пункту 4 части 2 статьи 84 №197-ФЗ (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии). Данным приказом принято решение о выплате единовременного пособия в размере семи окладов денежного содержания. Спорная денежная компенсация за исполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в выходные и нерабочие праздничные дни не назначена и не выплачена.

Вопросы, связанные с прохождением службы сотрудников уголовно-исполнительной системы регулируются положениями Федерального закона от 19 июля 2018 года N 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», а также Трудовым кодексом Российской Федерации в той части, в какой они не урегулированы специальными нормативными актами (часть 1 статьи 2, часть 2 статьи 3 Федерального закона от 19 июля 2018 года N 197-ФЗ).

Вопросы учета рабочего времени, порядок его учета и оплаты времени, отработанного сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в том числе в выходные и нерабочие праздничные дни, урегулирован специальным законодательством, а потому положения Трудового кодекса Российской Федерации в данном случае применению не подлежат.

В соответствии с положениями части 1 статьи 55 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ служебным временем признается время, в течение которого сотрудник в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, должностной инструкцией и условиями контракта должен исполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды, которые в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к служебному времени.

Согласно части 2 статьи 55 Федерального закона N 197-ФЗ нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника не может превышать 40 часов в неделю, а для сотрудника женского пола, проходящего службу в уголовно-исполнительной системе в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, - 36 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя.

Ненормированный служебный день устанавливается для сотрудников, замещающих должности руководителей (начальников) из числа должностей старшего и высшего начальствующего состава. Приказом руководителя федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченного руководителя может устанавливаться ненормированный служебный день для сотрудников, замещающих иные должности, определяемые перечнем должностей в уголовно-исполнительной системе, утверждаемым федеральным органом уголовно-исполнительной системы. Сотрудникам, для которых установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 6 статьи 60 настоящего Федерального закона (часть 5 статьи 55 Федерального закона № 197-ФЗ).

Согласно части 6 статьи 60 Федерального закона N 197-ФЗ сотрудникам устанавливается дополнительный отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью не менее 3 и не более 10 календарных дней предоставляется сотрудникам в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

В соответствии с частью 6 статьи 55 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ сотрудник в случае необходимости может привлекаться к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время исполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Согласно части 1, 2 статьи 56 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ режим служебного времени сотрудника устанавливается правилами внутреннего служебного распорядка учреждения или органа уголовно-исполнительной системы. Особенности режима служебного времени сотрудника могут определяться законодательством Российской Федерации, должностной инструкцией и контрактом.

16 августа 2021 г. приказом ФСИН России № утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, который не предусматривает выплату денежной компенсации за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.

Указанным Порядком предусмотрено, что сотрудникам с установленной пятидневной служебной неделей за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха продолжительностью, соответствующей времени выполнения служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни (пункт 5).

Сотрудникам, замещающим должности, для которых установлен ненормированный служебный день, за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени денежная компенсация не предоставляется. За выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени им предоставляется дополнительный отпуск за ненормированный служебный день в соответствии с частью 6 статьи 60 Федерального закона от 19 июля 2018 г. № 197-ФЗ (пункт 7).

Предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником) (пункт 8).

Сотрудникам, исполняющим служебные обязанности на основании графика сменности (при суммированном учете служебного времени), за исполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни: в пределах месячной нормы служебного времени - выплачивается денежная компенсация в размере одинарной часовой ставки; сверх месячной нормы служебного времени - предоставляются дополнительные дни (часы) отдыха соответствующей продолжительности. На основании рапорта сотрудника вместо предоставления дней (часов) отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация в размере двойной часовой ставки (пункт 11).

Денежная компенсация выплачивается в месяце, следующем за месяцем исполнения служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, на основании рапорта сотрудника в соответствии с приказом, в котором указываются количество часов, за которые выплачивается денежная компенсация для каждого сотрудника, и размер часовой ставки (одинарный, двойной) (пункт 12).

Таким образом, для работников с ненормированным рабочим днем время, отработанное за пределами нормальной продолжительности рабочего дня, не считается сверхурочной работой, гарантии, предусмотренные законом для работников, работающих сверхурочно, на них не распространяются. За работу в режиме ненормированного рабочего дня предоставляется компенсация только в виде дополнительного отпуска, часы работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени отдельно не оплачиваются. Выплата денежной компенсации предусмотрена сотрудникам, исполняющим служебные обязанности на основании графика сменности (при суммированном учете служебного времени), за исполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни. За выполнение сотрудником уголовно-исполнительной системы с установленной пятидневной служебной неделей или ненормированным служебным днем служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни предоставление денежной компенсации действующим приказом Минюста России от 5 августа 2021 г. № не предусмотрено.

Приказом ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ярославской области № от 14.09.2023г. утверждены Правила внутреннего служебного распорядка ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ярославской области.

Пунктом 19 Правил предусмотрена для работников учреждения пятидневная рабочая неделя продолжительностью 40 часов с двумя выходными днями (суббота, воскресенье).

Приказом ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ярославской области № от 30.04.2021 г. ФИО1 предоставлен основной отпуск за 2021 год с 30.04.2021 г. по 08.06.2021 г.

Приказом ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ярославской области № от 28.04.2022 г. ФИО1 предоставлен основной отпуск за 2022 год с 29.04.2022 г. по 10.06.2022 г.

Приказом ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ярославской области № от 16.05.2023 г. ФИО1 предоставлен основной отпуск за 2023 год с 22.05.2023 г. по 03.07.2023 г.

Приказом ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ярославской области № от 17.05.2024 г. ФИО1 предоставлен основной отпуск за 2024 год с 27.05.2024 г. по 08.07.2024 г.

Приказом ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ярославской области № от 08.07.2025 г. ФИО1 предоставлен основной отпуск за 2025 год с 25.07.2025 г. по 02.09.2025 г.

При предоставлении вышеуказанных отпусков истец на подавал рапорты на предоставление дополнительного времени отдыха за спорные часы, за которые требует денежную компенсацию

Приказом ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ярославской области № от 11.10.2022 г. ФИО1 предоставлен дополнительный отпуск за ненормированное рабочее время за 2022 год и за стаж службы с 05.10.2022 г. по 29.10.2022 г.

Приказом ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ярославской области № от 11.10.2024 г. ФИО1 предоставлен дополнительный отпуск за ненормированное рабочее время за 2024 год и за стаж службы с 28.10.2024 г. по 21.11.2024 г.

Приказом ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ярославской области № от 28.04.2025 г. ФИО1 предоставлен дополнительный отпуск за ненормированное рабочее время за 2024 год и за стаж службы с 29.04.2025 г. по 23.05.2025 г.

Принимая во внимание, что приказом Минюста РФ от 5 августа 2021 г. № «Об организации прохождения службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации» не предусмотрено предоставление денежной компенсации за выполнение сотрудником уголовно-исполнительной системы с установленной пятидневной служебной неделей или ненормированным служебным днем служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, суд соглашается с доводами ответчика, что право на получение денежной компенсации за работу в выходные и праздничные дни у ФИО1 отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 (СНИЛС №) к ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ярославской области (ИНН №) оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Т.В. Медведева