Постановление № 5-50/2019 от 10 февраля 2019 г. по делу № 5-50/2019

Дело № 5-50/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Тобольск 11 февраля 2019 года

Судья Тобольского городского суда Тюменской области Ярославцева М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 КоАП РФ в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, индивидуального предпринимателя, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка № Тобольского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 государственным инспектором г.Тобольска по пожарному надзору старшим инспектором ОДН и ПР по г.Тобольску МОНД и ПР №1 УНД ГУ МЧС России по Тюменской области ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении за то, что 02 декабря 2018 года в 00 часов 00 минут по адресу <...>, он, являясь собственником нежилого здания по адресу: г.Тобольск, 9 микрорайон, №3г, не выполнил в срок до 01.12.2018 года предписание федерального государственного пожарного надзора № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

п.1- допущена установка временных строений на расстоянии менее 15 метров до стен здания торгового центра, что является нарушением п.74 Правил противопожарного режима в Российской Федерации;

п.2 –не обеспечена ширина основных эвакуационных проходов в торговых залах мене 2,5 метров, что является нарушением п.37 Правил противопожарного режима в Российской Федерации;

п.3-не восстановлена лестница 3 типа, ведущая со второго этажа здания непосредственно наружу, чем нарушен п.33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации;

п.5- не проведена проверка работоспособности внутреннего противопожарного водопровода с составлением соответствующего акта, чем нарушен п.55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации.

В суд ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении извещен судебной повесткой, почтовый конверт возвращен в суд по «истечении срока хранения», в соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз.2 п.6 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343, письменных ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

На основании вышеизложенного дело рассмотрено в отсутствии лица, привлеченного к административной ответственности.

Проверив протокол об административном правонарушении и исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему:

В силу Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

Обязанность организаций и их руководителей соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, закреплена в ст. 37 вышеназванного Федерального закона.

В соответствии с пунктом 8 Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности, утвержденного Приказом МЧС России от 30 ноября 2016 года N 644, должностные лица органов государственного пожарного надзора, при исполнении государственной функции, имеют право выдавать органам власти, организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

Вина ФИО1 в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.,

- предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, полученным ДД.ММ.ГГГГ;

- актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему.

Согласно ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Тобольского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа 3000 рублей.

Повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор образует состав правонарушения, предусмотренный ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

Проанализировав и дав оценку исследованным в судебном заседании доказательствам в их совокупности, суд находит виновность ФИО1 доказанной.

Его действия суд квалифицирует по ч.14 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Доказательств невозможности соблюдения индивидуальным предпринимателем требований обеспечения пожарной безопасности на территории торгового центра в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалах дела не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, права были разъяснены.

Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного.

Обстоятельством, отягчающим ответственность, является повторное совершение однородного правонарушения, обстоятельств, смягчающих ответственность судом не установлено.

Учитывая, все обстоятельства по делу, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа, что будет способствовать целям и задачам наказания и профилактике совершения правонарушений.

Руководствуясь ч.14 ст.19.5, ст.ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного

ч. 14 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа 45 000 (сорок пять тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен получателю УФК по <адрес> (Главное управление МЧС России <адрес>), Банк получателя: Отделение Тюмень <адрес>; БИК №;счет №; ИНН №; КПП №;ОКТМО №; КБК №, наименование платежа административный штраф, УИН №.

В соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, в случае неуплаты административного штрафа в срок, лицо несет ответственность по ст.20.25 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа в двойном размере, административный арест до 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья М.В.Ярославцева