Апелляционное определение № 33А-10737/2026 от 8 апреля 2026 г.

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

дело № 33а-10737/2026

№ 2а-703/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 апреля 2026 года г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Иваненко Е.С.,

судей Булата А.В., Золотова Д.В.,

по докладу судьи Булата А.В.,

при ведении протокола

помощником судьи Митченко С.Г.

слушала в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ...........1 к МИФНС России № 6 по Краснодарскому краю, УФНС по Краснодарскому краю, министерству финансов Краснодарского края об обязании произвести перерасчет налога на имущество, по апелляционной жалобе представителя МИФНС России № 6 по Краснодарскому краю на решение Туапсинского городского суда Краснодарского края от 18 ноября 2025 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

...........1 обратился в суд с иском к МИФНС России № 6 по Краснодарскому краю, УФНС по Краснодарскому краю, министерству финансов Краснодарского края о возложении обязанности на МИФНС № 6 по Краснодарскому краю и УФНС по Краснодарскому краю произвести перерасчет налога на имущество ...........1 за налоговые периоды 2019, 2020 и 2021 годы.

Решением Туапсинского городского суда Краснодарского края от 18 ноября 2025 года частично удовлетворено административное исковое заявление ...........1

Суд обязал МИФНС России № 6 по Краснодарскому краю рассмотреть вопрос о производстве перерасчет налога на имущество ...........1 за налоговые периоды 2019, 2020 и 2021 годы.

С указанным решением суда не согласился представитель МИФНС России № 6 по Краснодарскому краю и подал апелляционную жалобу и дополнения к ней. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что судом первой инстанции, при рассмотрении дела, неверно определены обстоятельства, имеющие значение для его правильного рассмотрения, нарушены нормы материального права.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте, дате и времени судебного заседания, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах своей неявки суду не сообщили, заявлений, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие или об отложении судебного разбирательства не поступило.

Информация о судебном заседании опубликована на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно части 2 статьи 150, статьи 307 Кодекса административного судопроизводства РФ, неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции.

При таких обстоятельствах, учитывая, что судом явка лиц, участвующих в деле, не признана обязательной, не препятствует рассмотрению дела, с учетом положений части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Положениями части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданину предоставлено право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если он полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании частей 9, 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав, свобод и законных интересов, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, касающихся оснований для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), а также соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ...........1 является собственником здания с кадастровым номером ........, расположенного по адресу: Краснодарский край. .............

Согласно выписке из ЕГРН о кадастровой стоимости, кадастровая стоимость спорного объекта недвижимости по состоянию на 01 января 2018 года составляла 17 619 274,99 руб.

Вышеуказанная кадастровая стоимость недвижимого имущества была оспорена административным истцом.

Вступившим в законную силу решением Краснодарского краевого суда от 26 апреля 2023 года, суд установил в отношении объекта недвижимости - здания с кадастровым номером ........ кадастровую стоимость в размере рыночной по состоянию на 01 января 2018 года в размере 13363409 руб. Суд указал на то, что установленная судом кадастровая стоимость подлежит применению с 01 января 2019 года до 01 января 2022 года.

В Единый государственный реестр недвижимости внесены новые результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, оспариваемая кадастровая стоимость является архивной

На основании вышеуказанного решения Краснодарского краевого суда, поскольку в связи со снижением размера кадастровой стоимости, ранее произведенные налоговые платежи за объект налогообложения подлежат пересчету исходя из даты начала применения данной кадастровой стоимости, указанной в выписке из ЕГРН, ...........1 обратился с заявлением в МИФНС №6 по Краснодарскому краю с заявлением о перерасчете размера налога на имущество за налоговые периоды 2019, 2020 и 2021 годы.

Между тем, МИФНС №6 по Краснодарскому краю произвела перерасчет на имущество административного истца только за налоговый период 2021 в сторону уменьшения на сумму 14186 руб., что по мнению административного истца, является грубым нарушением его прав.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что согласно положениям действующего законодательства перерасчет земельного налога или налога на имущество физических лиц за предыдущие налоговые периоды, если он связан с уменьшением кадастровой стоимости объекта недвижимости, что не было учтено налоговым органом.

С такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия не может согласиться, полагает решение подлежащим отмене с вынесением нового решения, по следующим основаниям.

Как следует из положений части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии (далее - административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости), с административным исковым заявлением об оспаривании решений бюджетного учреждения в отношении заявления об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости либо по итогам рассмотрения заявления об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, а также действий (бездействия) бюджетного учреждения в отношении указанных заявлений (далее - административное исковое заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) бюджетного учреждения), если кадастровая стоимость затрагивает права и обязанности этих лиц.

В соответствие с пунктом 2 статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно статье 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

На основании статьи 131 Гражданского кодекса РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

При этом статьей 219 Гражданского кодекса РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Таким образом обязанность по уплате налога на имущество физических лиц возникает у налогоплательщиков с момента государственной регистрации прав на соответствующее недвижимое имущество и прекращается с момента государственной регистрации прекращения права собственности

Судом первой инстанции установлено, что административный истец ...........1 является собственником здания с кадастровым номером ........ с 22 августа 2021 года, с даты смерти наследодателя ...........2.

Между тем, собственником спорного здания до 22 августа 2021 года, то есть в налоговые периоды 2019, 2020, а также за 8 месяцев 2021 года, являлся ...........2, который своевременно и в полном объеме уплатил налог на имущество за вышеуказанные налоговые периоды.

В соответствии с пунктом 10 статьи 408 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики при наличии предусмотренных законодательством о налогах и сборах оснований, влекущих перерасчет суммы ранее исчисленного налога, вправе представить в налоговый орган по своему выбору заявление о перерасчете суммы ранее исчисленного налога.

...........2, который являлся в налоговые периоды 2019, 2020 и 2021 годы собственником спорного здания, в адрес налогового органа заявление о перерасчете суммы ранее исчисленного налога на имущество не направлялось.

На основании представленных сведений за налоговый период 2021 год (4 месяца владения в году) налогоплательщику ...........3, как собственнику спорного здания произведен перерасчет налога на имущество в сторону уменьшения налога на имущество в размере 14186 руб., вместе с тем, поскольку он не являлся собственником спорного объекта капитального строительства в 2019, 2020, а также за 8 месяцев 2021 года, произвести перерасчет налога на имущество на здание с кадастровым номером ........, налогоплательщику ...........3 оснований не имеется.

Принимая во внимание изложенное, доводы административного истца, изложенные в административном иске, судебная коллегия находит несостоятельными, учитывая, что такие доводы опровергаются материалами дела и не основаны на законе.

При таких обстоятельствах совокупность условий, необходимых для признания решения административного ответчика незаконным отсутствует и оснований для удовлетворения административного иска не имеется, в связи с чем решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с пунктом 2 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по административному делу новое решение.

Руководствуясь ст. 309-311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Туапсинского городского суда Краснодарского края от 18 ноября 2025 года отменить. Принять по делу новое решение.

В удовлетворении административных исковых требований ...........1 к МИФНС России № 6 по Краснодарскому краю, УФНС по Краснодарскому краю, министерству финансов Краснодарского края об обязании произвести перерасчет налога на имущество отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано через суд первой инстанции в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев.

Председательствующий

Судьи


................

................

................

................

................

................

................

................

................

................

................

................

................

................

................

................

................

................

................

................

................

................

................

................

................

................

................

................

................

................

................