Решение № 2-2107/2024 2-2107/2024~М-1925/2024 М-1925/2024 от 17 декабря 2024 г. по делу № 2-2107/2024

дело № 2-2107/2024


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 декабря 2024 года г. Учалы РБ

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Таюповой А.А., при секретаре Амировой А.С.,

с участием представителя истца ФИО1 - Саитгалина А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-Отделение пенсионного фонда РФ по РБ о защите пенсионных прав,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском о защите пенсионных прав, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ-Отделение фонда пенсионного и социального страхования по РФ по РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии с 57 лет в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением ГУ-Отделение фонда пенсионного и социального страхования по РФ по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении такой пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа по Списку № не менее 7 лет 6 месяцев, при общей продолжительности страхового стажа 35 лет 8 месяцев 28 дней. ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 58 лет он повторно обратился в ГУ-Отделение фонда пенсионного и социального страхования по РФ по РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии с 58 лет в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением ГУ-Отделение фонда пенсионного и социального страхования по РФ по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении такой пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа по Списку № не менее 6 лет 3 месяца. По мнению ответчика, продолжительность его стажа по Списку № составила 5 лет 9 месяцев 16 дней. При этом ответчик сделал ссылку на решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительно включил в стаж по Списку № отдельные периоды его работы, ранее не включенные в такой стаж. С учетом 2-х вышеуказанных решений, в стаж по Списку № были включены следующие периоды его работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника бурильщика капитального ремонта скважин в Производственном объединении «Мегионнефтегаз»; - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника бурильщика капитального ремонта скважин в ООО «Юра»; - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника бурильщика капитального ремонта скважин в ООО «Базис». Ответчик необоснованно не включил в стаж по Списку № следующие периоды его работы общей продолжительностью 1 год 2 месяца 12 дней: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней) в качестве помощника бурильщика капитального ремонта скважин в ООО «Юра», всего общей продолжительностью 1 месяц 15 дней; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 11 дней) в качестве помощника бурильщика капитального ремонта скважин в ООО «Базис», всего общей продолжительностью 4 месяца 26 дней; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве начальника производства (старшего мастера) в цехе по производству жидкого стекла ООО «УчалыСиликатСтекло», продолжительностью 8 месяцев 29 дней.

В последующем ФИО1 уточнил свои исковые требования, уменьшив их объем, где указал, что после предъявления иска ответчик добровольно включил в стаж по Списку № периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника бурильщика капитального ремонта скважин в ООО «Базис». Однако не включенными в стаж по Списку № остались следующие периоды его работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней) в качестве помощника бурильщика капитального ремонта скважин в ООО «Юра»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 29 дней) в качестве начальника производства (старшего мастера) в цехе по производству жидкого стекла ООО «УчалыСиликатСтекло».

С учетом включенных ответчиком периодов его работы продолжительностью 5 лет 9 месяцев 16 дней, а также включения спорных периодов его работы продолжительностью 10 месяцев 14 дней, общая продолжительность его стажа по Списку № составляет 6 лет 8 месяцев, а потому право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» у него возникло по достижении возраста 58 лет, и ответчик незаконно отказал ему в назначении пенсии.

Считает решения ГУ-Отделение фонда пенсионного и социального страхования по РФ по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ незаконными в оспариваемой части, и просит признать их незаконными в части отказа засчитать в стаж работы по Списку №, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, периоды его работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника бурильщика капитального ремонта скважин в ООО «Юра»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве начальника производства (старшего мастера) в цехе по производству жидкого стекла ООО «УчалыСиликатСтекло», и в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента подачи повторного заявления о назначении такой пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ГУ-Отделение фонда пенсионного и социального страхования по РФ по РБ засчитать ему в стаж работы по Списку №, утвержденному постановлением Ф.И.О.1 от ДД.ММ.ГГГГ, периоды его работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника бурильщика капитального ремонта скважин в ООО «Юра»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве начальника производства (старшего мастера) в цехе по производству жидкого стекла ООО «УчалыСиликатСтекло», и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента подачи им повторного заявления о назначении такой пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела без его участия не просил. Его представитель адвокат Саитгалин А.Г. в судебном заседании доводы иска поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил суду письменные возражения и ходатайство, в котором просил рассмотреть дело без их участия и отказать в удовлетворении исковых требований.

Изучив доводы иска и письменного возражения ответчика, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (по состоянию на дату обращения с заявлением о назначении пенсии) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Списком №, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года, разделом XII (Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца), позицией 2130200а-11292, предусмотрены бурильщики капитального ремонта скважин.

Списком №, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года, разделом XVIII (Стекольное производство), позицией 2190100б-23187 23607, предусмотрены мастера, старшие мастера и механики участков, занятые на участках подготовки шихты, варки стекломассы и в производствах стекловолокна, стекловаты и изделий из них.

Согласно пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из оспариваемых истцом решений ГУ-Отделение фонда пенсионного и социального страхования по РФ по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что часть периодов работы ФИО1 в качестве помощника бурильщика капитального ремонта скважин в ООО «Юра» и ООО «Базис» было бесспорно включено в стаж работы ФИО1 по Списку №, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года, для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Работа в ООО «УчалыСиликатСтекло» не включена в стаж по Списку №.

Из ответа ГУ-Отделение фонда пенсионного и социального страхования по РФ по РБ № от № на судебный запрос, следует, что также в стаж ФИО1 по Списку № были включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника бурильщика капитального ремонта скважин в ООО «Базис», всего общей продолжительностью 4 месяца 26 дней.

Спорные периоды не включены в стаж работы по Списку № по той причине, что в представленных страхователем индивидуальные сведения на работника после даты регистрации в системе ПУ обязательного пенсионного страхования не содержат кода особых условий труда.

Суд считает, что не указание работодателем в предоставляемых органам пенсионного обеспечения индивидуальных сведениях отдельных периодов работы или отдельных реквизитов кода льготной профессии, сами по себе не являются основанием для возложения на работника неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишения его права на зачет периода трудовой деятельности в специальный стаж, поскольку действующее законодательство не содержит норм, которые бы обязывали застрахованных лиц контролировать своевременное и правильное выполнение страхователями требований Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и Федерального закона от 15.12.2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».

Такая позиция согласуется с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 года N 9-П, из которого следует, что невыполнение страхователями требований Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и Федерального закона от 15.12.2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Из исследованной в судебном заседании справки от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особые условия и характер труда, выданной ООО «ЮРА» на имя ФИО1, следует, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал вахтово-экспедиционным методом в Обществе с ограниченной ответственностью «ЮРА» в качестве помощника бурильщика капитального ремонта скважин, и постоянно полный рабочий день был занят в технологическом процессе добычи нефти. Указанная профессия относится к вредным условиям труда и дает право на трудовую пенсию на льготных условиях в соответствии со Списком 2, раздел XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата», подраздел 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата», код позиции 2130200а-11292, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ.

За время работы имели место периоды, которые не засчитываются в специальный стаж для назначения досрочной пенсии:

- отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из исследованной в судебном заседании справки № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особые условия и характер труда, выданной ООО «УчалыСиликатСтекло» на имя ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он полный рабочий день работал в ООО «УчалыСиликатСтекло» в должности начальника производства (старшего мастера) в цехе по производству жидкого стекла. Профессия старший мастер имеет право на государственную пенсию на льготных условиях согласно раздела XVIII «Стекольное производство», позиция 2190100б-23187 23607, Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года. Льготный стаж: 8 (восемь) месяцев 28 дней.

Таким образом, факт работы истца ФИО1 на работах с тяжелыми условиями труда (Список №) и его постоянная полная занятость на таких видах работ подтверждены документально, а потому суд считает, что оснований для исключения из льготного стажа по Списку № спорных периодов работы ФИО1 не имелось.

С учетом бесспорно включенных ответчиком в стаж работа по Списку № периодов работы ФИО1 продолжительностью 5 лет 9 месяцев 16 дней, а также подлежащих включению в стаж по Списку № спорных периодов его работы продолжительностью 10 месяцев 14 дней, общая продолжительность его стажа по Списку № составляет 6 лет 8 месяцев. При таких обстоятельствах право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» у ФИО1 возникло по достижении возраста 58 лет.

К моменту повторного обращения ФИО1 с заявлением о назначении пенсии он достиг возраста 58 лет, и его стаж по Списку № составлял 6 лет 8 месяцев.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконными решения ГУ-Отделение фонда пенсионного и социального страхования по РФ по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, в части отказа засчитать в стаж работы ФИО1 по Списку №, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, периоды его работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника бурильщика капитального ремонта скважин в ООО «Юра»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве начальника производства (старшего мастера) в цехе по производству жидкого стекла ООО «УчалыСиликатСтекло», а также в части отказа в назначения ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента подачи им повторного заявления о назначении такой пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ-Отделение фонда пенсионного и социального страхования по РФ по РБ засчитать в стаж работы ФИО1 по Списку №, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, периоды его работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника бурильщика капитального ремонта скважин в ООО «Юра»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве начальника производства (старшего мастера) в цехе по производству жидкого стекла ООО «УчалыСиликатСтекло», и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента подачи им повторного заявления о назначении такой пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Учалинский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Таюпова А.А.

Мотивированное решение изготовлено 18 декабря 2024 года