Решение № 2-260/2018 2-260/2018 ~ М-228/2018 М-228/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 2-260/2018

№ 2-260/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Александровка 30 мая 2018 года

Александровский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Е.А. Карякина,

при секретаре судебного заседания Баджурак О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Новомихайловского сельсовета Александровского района Оренбургской области к ФИО1 об установлении факта принадлежности свидетельства на право собственности на землю, о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Новомихайловского сельсовета Александровского района Оренбургской области обратилась в суд с вышеозначенным иском к ФИО1, в обоснование которого указала, что в 1994 году в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации агропромышленного комплекса» ФИО1 приобрела право собственности на земельную долю кооператива «Золотое Руно» (впоследствии – кооператив «имени 1 Мая»), на её имя было оформлено Свидетельство на право собственности на землю. После получения права собственности на земельную долю ФИО1 не распорядилась ею, т.е. на протяжении трех и более лет с момента приобретения права собственности не воспользовалась возможностью собственника земельной доли, не совершила с ней сделок, не оформила ее в собственность в соответствии с требованиями земельного законодательства для личного использования, организации КФХ и т.п.

В соответствии с требованиями ч.7 ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002г. № 101-ФЗ, администрация Александровского района, на основании постановления № 13-п «Об утверждении списка невостребованных земельных долей (бывшего колхоза имени 1 Мая)», выдало на имя ФИО1 свидетельство на право собственности на землю, допустив в написании отчества техническую ошибку.

Просили суд: установить факт принадлежности правоустанавливающего документа – Свидетельства на право собственности на землю, выданного на имя ФИО1 – ФИО1, признать право муниципальной собственности муниципального образования Новомихайловский сельсовет Александровского района Оренбургской области на невостребованную земельную долю ФИО1 в размере 20,3 га. в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного использования, находящийся по адресу: <адрес>, колхоз «Имени 1 Мая», кадастровый №.

В судебное заседание представитель истца – администрации Новомихайловского сельсовета не явился, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания, до начала судебного заседания представитель истца - действующая на основании доверенности ФИО2 представила суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, на заявленных требованиях настаивала, дополнив требования в части прекращения права долевой собственности ответчика на земельную долю.

Ответчик ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, заявлений, ходатайств в адрес суда не представила.

На основании ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу о том, что исковые требования администрации Новомихайловского сельсовета подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» и распоряжения администрации Александровского района от ДД.ММ.ГГГГ №-р выдано свидетельство на право общей долевой собственности на землю площадью 20,3 га., расположенную на землях кооператива «Золотое руно» (после реорганизации – колхоз «Им. 1 Мая»).

Из представленного свидетельства на право собственности на землю, кадастрового паспорта от 03.05.2017 года №/ИСХ/№ земельного участка с кадастровым номером № следует, что данный земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам, среди которых ФИО1, размер доли каждого собственника выражен в гектарах и составляет 20,3 га.

Согласно ст. 44 Земельного Кодекса РФ отказ собственника от права собственности на земельный участок является одним из оснований прекращения права собственности на землю.

В силу ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п.5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

На основании п.1 ст. 15 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а так же сельскохозяйственной организации или гражданину – члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующего земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Согласно п.1 и п.2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованиями о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными (ч.8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Регистрация прав на недвижимое имущество и перехода прав на земельную долю, принадлежащую ответчику по настоящему иску, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области не проводилась, сведения отсутствуют. В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Новомихайловского сельсовета Александровского района Оренбургской области опубликовала список невостребованных земельных долей в общественно-политической газете Александровского района «Звезда» 08.11.2011 г. № 88 (9138). Руководствуясь ч.5 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» 09.02.2012 года администрация Новомихайловского сельсовета представила список невостребованных земельных долей на утверждение общему собранию участников долевой собственности колхоза «Имени 1 Мая».

Согласно Протоколу № 6 общего собрания собственников земельных долей колхоза «Имени 1 Мая» от 09.02.2012 года собрание об утверждении списка невостребованных земельных долей не состоялось в связи с отсутствием кворума.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Новомихайловского сельсовета Александровского района принято Постановление №-п «Об утверждении списка невостребованных земельных долей колхоза «Имени 1 Мая» Новомихайловского сельсовета Александровского района Оренбургской области, где утвержден окончательный список невостребованных земельных долей колхоза «Имени 1 Мая» Новомихайловского сельсовета <адрес> (земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №

В соответствии со ст. 10 Закона Оренбургской области № 118/16-111-ОЗ от 17 марта 2003 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области» с последующими изменениями следует, что сообщения о намерениях выделения земельных участков в счет земельных долей, о сделках с земельными участками, находящимися в общей долевой собственности, а также об образовании в счет невостребованных земельных долей земельных участков с указанием их собственников подлежат публикации в официальных печатных изданиях муниципальных образований по месту нахождения земельного участка.

Таким образом, администрацией Новомихайловского сельсовета совершены все предусмотренные действующим законодательством действия по установлению невостребованных земельных долей в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения.

В силу п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени РФ могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Ответчик ФИО1, при соблюдении истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 10-ФЗ, не заявила права собственника на указанную земельную долю, не распорядилась им, следовательно, не реализовала правомочия собственника в отношении спорного имущества.

Вышеизложенное указывает на то, что земельная доля ФИО1, является выморочным имуществом.

Таким образом, нормы Гражданского кодекса РФ во взаимосвязи с вышеуказанными нормами Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и нормами Закона Оренбургской области № 118/16-111-ОЗ от 17 марта 2003 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области», подтверждают обоснованность исковых требований администрации Новомихайловского сельсовета в части требований о признании выморочным имуществом земельной доли ФИО1

Суд находит обоснованными требования истца об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа – Свидетельства на право собственности на землю РФ-ХХIХ ОРБ-04 №, выданного на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, так как данный факт подтверждается совпадением фамилии, имени, паспортными данными, в свидетельстве на право собственности на землю, наличием в кадастровом паспорте сведений о принадлежности земельной доли ФИО1, на основании свидетельства на право собственности на землю с номером 0968530, сообщением Отд. МВД России по Александровскому району № о паспортных данных ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия 9-РЖ №), а также справкой Новомихайловского сельсовета о том, что на территории сельсовета иные лица с похожими паспортными данными, как у ответчика в период с 1992 по 2003 г.г. не проживали.

Определяя общий размер земельной доли, переходящей в собственность муниципального образования Новомихайловский сельсовет и адрес её места нахождения, суд вправе руководствоваться только теми сведениями об индивидуализации земельных участков и их адресной части, которые отражены в Свидетельстве на право собственности на землю.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Новомихайловского сельсовета Александровского района Оренбургской области к ФИО1 - удовлетворить.

Установить факт принадлежности правоустанавливающего документа – Свидетельства на право собственности на землю РФ-ХХIХ ОРБ-04 №, выданного на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>.

Признать невостребованной и прекратить право собственности на земельную долю, принадлежащую ФИО1, в размере 20,3 га. в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного использования, находящийся по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Новомихайловский сельсовет Александровского района Оренбургской области на невостребованную земельную долю ФИО1 на земельную долю в размере 20,3 га. в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного использования, находящийся по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Настоящее решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о принадлежности на праве собственности ФИО1 земельной доли, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Александровский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.А. Карякин

В окончательной форме решение изготовлено 30.05.2018 года.

Председательствующий судья Е.А. Карякин