Постановление № 5-495/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 5-495/2020

Дело № 5-495/2020 26RS0004-01-2020-001290-87


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 сентября 2020 года с. Александровское

Судья Александровского районного суда Ставропольского края Неумывакина Н.В.

с участием: лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Александровского районного суда протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, работающего ИП ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения, суд,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут ФИО1 совершил действия, направленные на организацию публичного мероприятия на территории <адрес>, а именно используя информационно-коммуникационную сеть интернет «Инстаграмм» в группе «Голос. Александровское» разместил видеозапись с призывом к проведению собрания по <адрес> для коллективного обсуждения общественно-значимых вопросов (демонтажа малоархитектурных форм), при этом, являясь организатором публичного мероприятия, не уведомил администрацию Александровского муниципального района и администрацию Александровского сельского совета, чем нарушил требования п. 1 ст. 4 Федерального закона № 54-ФЗ от 19.06.2004 года «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях ипикетированиях».

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1 - лицо, привлекаемое к административной ответственности, виновным себя в совершении административного правонарушения не признал, суду сообщил, что митинг он не организовывал, просто приглашал прийти на митинг и высказаться в поддержку артобъектов. Просил суд строго его не наказывать

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в отношении него законно и обоснованно составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Частью 2 ст. 20.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

В рамках проведения публичного мероприятия Закон предусматривает ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (статья 4).

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу пункта 1 части 4 статьи 5 Закона о собраниях, митингах, шествиях и пикетированиях организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (часть 1 статьи 7), а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (пункты 1 и 2 части 4 статьи 5).

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в пункте 30 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 26.06.2018 N 28, объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.2 КоАП РФ, образует организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о его проведении (за исключением случаев проведения публичного мероприятия, уведомление о проведении которого не требуется). При этом исходя из содержания пункта 3 части 4 и части 5 статьи 5 Закона о публичных мероприятиях под подачей уведомления в установленном порядке следует понимать в том числе определение места, времени, условий проведения публичного мероприятия в результате согласительных

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д.1), рапортом старшего пом. Прокурора Александровского района (л.д. 4), рапортом о\деж. Дежурной части отдела МВД России по Александровскому району (л.д. 5) объяснениями (л.д. 6.7.18), рапортом (л.д. 10), протоколом о доставлении (л.д.11,12), информацией предоставленной главой Александровского муниципального района (л.д,21),. информацией предоставленной главой Александровского сельского совета (л.д. 22), согласием прокурора района на привлечение к административной ответственности ФИО1 (л.д. 24), видеозаписью с призывом к проведению собрания (л.д. 32)

Оценив изложенные доказательства, судья приходит к убеждению, что вина ФИО1 доказана и квалифицирует его действия по ч.2 ст. 20.2 КоАП РФ, как организация публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Обстоятельством отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного правонарушения в течение года.

Учитывая необходимость соответствия характера и степени общественной опасности правонарушения обстоятельствам его совершения и личности виновного, с целью предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного ареста.

Доводы ФИО1 о том, что собрание он не организовывал, судом отклоняются как несостоятельные, поскольку указанные доводы опровергаются представленной суду видеозаписью и другими материалами дела, изложенными выше.

Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.4, 29.9., 29.10,29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 статьи 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток.

Срок наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ с 12 часов 00 минут.

Копию постановления вручить ФИО1 для исполнения и направить начальнику отдела МВД России по Александровскому району, для сведения.

Постановление суда может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы черезАлександровский районный суд Ставропольского края.

Судья Н.В. Неумывакина