Решение № 2-2974/2017 2-2974/2017~М-2080/2017 М-2080/2017 от 1 мая 2017 г. по делу № 2-2974/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 мая 2017 года г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Пименовой О.В.,

при секретаре Подрезовой Ю.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2974/2017 по исковому заявлению ФИО1о к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийского автономного округа – Югре в городе Нижневартовске о включении периода работы в льготный страховой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, мотивируя его тем, что работал в нефтегазодобывающем управлении «Приобьнефть» (НГДУ «Приобьнефть») с <дата> по <дата> и фактически выполнял функции оператора по подготовке скважин к капитальному и подземному ремонту. Профессия относится к льготной категории. Однако в трудовой книжке запись о приеме на работу в НГДУ «Приобьнефть» указана как оператор по подготовке скважин к ремонту 3 разряда в цехе подготовки скважин к ремонту. Характер работы в данной профессии аналогичен характеру работы оператора по подготовке скважин к капитальному и подземному ремонтам. Цех по подготовке скважин к ремонту, являясь структурным подразделением НГДУ «Приобьнефть», выполнял работы по подготовке скважин к капитальному и подземному ремонтам. Ответчик отказался включить период работы с <дата> по <дата> в льготный страховой стаж. Просит включить в льготный стаж период работы с <дата> по <дата> в НГДУ «Приобьнефть» производственного объединения «Нижневартовскнефтегаз», дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по профессии «оператор по подготовке скважин к капитальному и подземному ремонтам» в соответствии со Списком №.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ по ХМАО-Югре в городе Нижневартовске, ФИО2, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что в спорный период работы истец работал оператором по подготовке скважин к ремонту 3 разряда в цехе подготовки скважин к ремонту. Данная профессия в Списках не поименована, оснований для установления тождества профессий не имеется. Не имеется такой профессии и в ранее действовавшем Списке № от 1956 года. Просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Представитель третьего лица ОАО «Приобьнефть», фио в судебном заседании пояснила, что на основании имеющихся первичных документов выдана справка о том, что истец работал оператором по подготовке скважин к ремонту 3 разряда в цехе подготовки скважин к ремонту, указанная профессия не дает истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №.

Допрошенный в судебном заседании свидетель фио суду показал, что вместе с истцом работали в растворном цехе «Приобьнефть». Истец работал с 1988 года по 1989 год. Он и истец работали операторами по подготовке раствора. Потом цех переименовали в цех КРС; они с истцом продолжали работать на растворном узле. Занимались тем, что заправляли раствор в машины. Ему (свидетелю) назначена льготная пенсия по старости с 2004 года.

Допрошенный в судебном заседании свидетель фио суду показал, что истца знает, с 1987 года вместе работали в «Приобьнефть». Работали операторами, заправляли машины раствором; непосредственно на скважины (на нефтепромысел) не выезжали.

Суд, выслушав участников процесса, допросив свидетелей, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, подтверждено трудовой книжкой, справками, выданными ОАО «Приобьнефть», что ФИО1 с <дата> был принят в НГДУ «Приобьнефть» оператором по подготовке скважин к ремонту 3 разряда в цех подготовки скважин к ремонту (приказ №-к от <дата>). Уволен <дата> в порядке перевода в Приобское УТТ производственного объединения «Нижневартовскнефтегаз (приказ №-к от <дата>). Сведения об использовании отпусков без сохранения заработной платы, ученических отпусков и других периодах, не подлежащих включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в имеющихся документах отсутствуют.

Как усматривается из справок, выданных ОАО «Приобьнефть», Нефтегазодобывающее управление «Приобьнефть» производственного объединения «Нижневартовскнефтегаз» находилось в г.Нижневартовске. Производственное объединение «Нижневартовскнефтегаз» преобразовано в АООТ «Нижневартовскнефтегаз» согласно распоряжению Государственного комитета РФ по управлению государственным имуществом от <дата> №-Р. Нефтегазодобывающее управление «Приобьнефть» АООТ «Нижневартовскнефтегаз» преобразовано в ДАООТ «Приобьнефть» на основании постановления администрации города Нижневартовска от <дата> №. ДАООТ «Приобьнефть» с <дата> переименовано в ОДАО «Приобьнефть» на основании постановления администрации города Нижневартовска (протокол <дата> №). ОДАО «Приобьнефть» переименовано в ОАО «Приобьнефть» на основании постановления администрации города Нижневартовска (протокол от <дата> №).

Согласно ч.2 ст.2 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (действующего с <дата>), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ст. 8). В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (ст.11).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу частей 2 - 4 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Правительством Российской Федерации на основании пп.«б» п.1 и п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от <дата> № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», действующего с <дата>, установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от <дата> № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее – Список № от <дата>), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до <дата>;

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от <дата> № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № от <дата>).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В Подразделе 2 «Добыча нефти и газа» Раздела ХIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца» Списка № года указаны «операторы по подземному и капитальному ремонту скважин».

В Подразделе 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата» Раздела ХII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка № года в позиции 2130200а-15866 указаны «операторы по подготовке скважин к капитальному и подземному ремонту».

Согласно п.5 разъяснений Министерства труда РФ от <дата> №, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с постановлением Кабинета М. С. от <дата> № Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

Согласно п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Таким образом, истцу необходимо доказать, что в спорный период он выполнял работы в течение полного рабочего дня в качестве оператора по подземному и капитальному ремонту скважин, характеризующемся постоянным пребыванием на объектах, осуществляющих добычу нефти и газа.

В соответствии со ст.ст. 55, 67 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как разъяснено п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> №, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п.2 ст.13 Федерального закона №173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу п.5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> №, п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» от <дата> №, характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от <дата> № н (далее по тексту - Порядок), предусмотрено, что в соответствии с настоящим Порядком подтверждению, в том числе, подлежат периоды работы с вредными и тяжелыми условиями труда.

Из п.4 указанного Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного учета) (п. 13 Порядка).

Как усматривается из приказа №-к от <дата>, ФИО1 был принят в нефтегазодобывающее управление «Приобьнефть» производственного объединения «Нижневартовскнефтегаз оператором по подготовке скважин к ремонту 3 разряда ЦПСкР. Уволен ФИО1 – оператор 3 разряда ЦПСкР (цеха подготовки скважин к ремонту).

В личной карточке имеются сведения о предоставлении очередного отпуска ФИО1 – оператору ЦПСкР.

Таким образом, из представленных документов следует, что в спорный период ФИО1 работал именно по профессии оператора по подготовке скважин к ремонту 3 разряда цеха подготовки скважин к ремонту. Доводы истца о тождественности профессии истца, профессиям согласно Списку № от 1956 года и Списку № от 1991 года – допустимыми и достоверными доказательствами не подтверждаются.

Согласно сообщениям от <дата> и от <дата>, на хранение в архив ОАО «Приобьнефть» не поступали: уставные документы по состоянию на 1988-1990 г.г.; лицензии НГДУ «Приобьнефть» за период <дата> г.г.; должностные инструкции оператора по подготовке скважин к ремонту цеха подготовки скважин к ремонту за период с <дата> г.г.; трудовой договор за <дата> г.<адрес> по личному составу (приказы, личные карточки, лицевые счета по начислению заработной платы) НГДУ «Приобьнефть» производственного объединения «Нижневартовскнефтегаз» на муниципальное хранение не поступали.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета, ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с <дата>. В отношении периода работы с <дата> по <дата> в НГДУ «Приобьнефть» отсутствует указание на код льготной профессии.

В справках, уточняющих условия труда, нет сведений об отнесении профессии истца к льготной профессии и занятости в спорный период в производстве, предусмотренном Списками № как <дата>.

Характер работы истца не может быть подтвержден показаниями свидетелей ФИО3 и ФИО4 При этом, как усматривается из трудовой книжки свидетеля ФИО3, в спорный период он работал оператором по подготовке скважин к капитальному ремонту 4 разряда в цехе подготовки скважин к капитальному ремонту (ЦПКРС) – с <дата> по <дата>; в <данные изъяты> года ФИО3 был установлен 4 разряд оператора подземного ремонта скважин, а с <дата> он был переведен оператором подготовки 5 разряда в цех подготовки скважин к ремонту.

Таким образом, можно сделать вывод, что в спорный для истца период в НГДУ «Приобнефть» существовал как цех подготовки скважин к капитальному ремонту (в котором в частности работал ФИО3), так и цех подготовки скважин к ремонту, в котором работал истец.

Поскольку допустимых доказательств, подтверждающих занятость ФИО1 в качестве оператора по подземному и капитальному ремонту скважин, характеризующуюся постоянным пребыванием на объектах, осуществляющих добычу нефти и газа, истцом не представлено; при этом наименование профессии истца не совпадает с профессиями, указанными в Списке № года и в Списке № года; работодатель работу ФИО1 в специальных условиях труда не подтверждает – в удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении периода работы в льготный страховой стаж следует отказать, в связи с их необоснованностью.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийского автономного округа – Югре в городе Нижневартовске о включении периода работы в льготный страховой стаж – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья подпись О.В. Пименова

Копия верна:

Судья О.В. Пименова