Решение № 12-1368/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 12-1368/2017

Дело № 12-1368/2017


Р Е Ш Е Н И Е

г.Владивосток

19.10.2017

Судья Ленинского районного суда г.Владивостока Ящук С.В., рассмотрев жалобу Акционерного общества «Востоктелеком», ИНН №, ОГРН №, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес №, <адрес>, на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> - мирового судья судебного участка № 99 Ленинского судебного района г. Владивостока Приморского края ФИО1 от 07.08.2017 г. по делу № 5-517/2017 об административном правонарушении в отношении АО «Востоктелеком», привлекаемого к административной ответственности по ст. 13.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

07.08.2017 г. постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Владивостока - мирового судья судебного участка № 99 Ленинского судебного района г. Владивостока Приморского края по делу № 5-517/2017 г. АО «Востоктелеком» привлечено к административной ответственности по ст. 13.34 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

С данным постановлением АО «Востоктелеком» не согласилось, в связи, с чем им подана жалоба, в которой просит отменить постановление по доводам и основаниям, изложенным в жалобе, ссылаясь на то, что из материалов дела видно, что повестка о времени и месте судебного заседания была направлена с указанием неверного почтового индекса - 690041, что повлекло отправление письма в почтовое отделение, находящееся за пределами города по адресу: <адрес>, тогда как почтовый индекс адреса лица, привлекаемого к административной ответственности, - 690091, почтовое отделение которого находится в центре города по адресу: <адрес>.

Так как письмо с повесткой поступило совсем в другое почтовое отделение, где пролежало несколько дней, после чего вернулось в изначальный пункт отправления (почтовое отделение 690013 по адресу: <адрес>), АО «Востоктелеком» не знало и не могло знать о времени и месте судебного разбирательства. В связи с чем не могло воспользоваться всеми правами, которые в соответствии со ст. 35 ГПК РФ предоставлеными лицам, участвующим в деле, а именно: не могло давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам; право возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле и др.

О том, что 07.08.2017г. состоялось судебное рассмотрение дела, АО «Востоктелеком» узнало только спустя неделю, получив на свой адрес постановление по делу об административном правонарушении, в котом АО «Востоктелеком» было признано виновным по ст. 13.34 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа.

АО «Востоктелеком» считает, что указанное обстоятельство свидетельствует о рассмотрении дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности и не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Выслушав представителя АО «Востоктелеком», изучив и проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.

Мировой судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, обязан был надлежаще известить юридическое лицо АО «Востоктелеком», привлекаемое к административной ответственности, о месте и времени рассмотрения дела.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении юридического лица о месте и времени судебного разбирательства, что является безусловным процессуальным основанием для отмены постановления судьи, поскольку юридическое лицо, привлекаемое к административной ответственности было лишено возможности через своего представителя участвовать в судебном заседании, давать пояснения, представлять доказательства по делу.

Имеющаяся в материалах дела распечатка отслеживания почтовой корреспонденции подтверждает доводы АО «Востоктелеком» о ненадлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, о дате и месте рассмотрения дела.

Согласно ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Указанные положения законодательства получили развитие в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в ст. 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

Таким образом, с учетом положений названной выше нормы, правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, а также доводов представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие объективных данных, подтверждающих своевременное извещение о месте и времени рассмотрения дела привлекаемого к административной ответственности юридического лица, является существенным нарушением положений КоАП РФ и влечет нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

С учетом изложенного, постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Владивостока - мирового судья судебного участка № 99 Ленинского судебного района г. Владивостока Приморского края ФИО1 от 07.08.2017 г. по делу № 5-517/2017 об административном правонарушении в отношении АО «Востоктелеком», привлекаемого к административной ответственности по ст. 13.34 КоАП РФ не может быть признано законным и подлежит отмене.

Учитывая, что на момент рассмотрения настоящей жалобы на судебный акт срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращениюв связи с истечением срока давностипривлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Владивостока - мирового судья судебного участка № 99 Ленинского судебного района г. Владивостока Приморского края ФИО1 от 07.08.2017 г. по делу № 5-517/2017 об административном правонарушении в отношении АО «Востоктелеком», привлекаемого к административной ответственности по ст. 13.34 КоАП РФ, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности правлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу с момента его принятия.

Судья Ленинского районного суда

г. Владивостока С.В. Ящук