Решение № 2А-377/2020 2А-377/2020~М-407/2020 М-407/2020 от 22 октября 2020 г. по делу № 2А-377/2020

УСТЬ-КУЛОМСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

от 23 октября 2020 года по делу № 2а-377/2020

Усть-Куломский районный суд Республики Коми в составе судьи Мартынюк Т.В., при секретаре Плескач О.А.,

с участием представителя административного истца – ФИО1, имеющего высшее юридическое образование, действующего по доверенности № 11,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Усть-Кулом административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел России по Усть-Куломскому району Республики Коми о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному ФИО2,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел России по Усть-Куломскому району (далее – ОМВД России по Усть-Куломскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2, в виде дополнительной явки (а всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания в определенных местах, а именно: местах общественного питания, барах, ресторанах, где продаются спиртные напитки на розлив, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов вечера до 6 часов утра, кроме, времени нахождения на работе. В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением Усть-Куломского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2, осужденному по приговору Усть-Куломского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 134 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст. 79 УК РФ условно, с испытательным сроком в течение 1 года 6 месяцев, - отменено условное осуждение, он направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строго режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы, по отбытию наказания. ДД.ММ.ГГГГ решением Княжпогостского районного суда Республики Коми в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы муниципального образования «Усть-Куломский район» Республики Коми без разрешения органов внутренних дел. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Усть-Куломскому району РК с заведением дела административного надзора, в этот же день ознакомлен под роспись с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, копию графика ФИО2 получил. За время нахождения на профилактическом учете в ОМВД России по Усть-Куломскому району РК, как лицу, в отношении которого решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор, по инициативе ОМВД России по Усть-Куломскому району РК были дополнены, установленные решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения: решением Усть-Куломского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ в виде дополнительной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ознакомлен под роспись с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, копию получил. В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2 более двух раз совершил административные правонарушения против порядка управления, а также административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Учитывая изложенное, для предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Усть-Куломскому району РК ФИО1 поддержал заявленное требование, дополнил, что дополнительная явка необходима для проведения с ФИО2 дополнительных профилактических бесед, с целью разъяснения недопущения совершения правонарушений; запрещение пребывания в определенных местах, а именно: местах общественного питания, барах, ресторанах, где продаются спиртные напитки на розлив, следует удовлетворить, поскольку ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КРФоАП, то есть в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов вечера до 6 часов утра, кроме, времени нахождения на работе, необходимо установить ФИО2, поскольку он привлекался к ответственности по ст. 6.1.1 КРФоАП за нанесение побоев вне своего жилого помещения и после 22 часов.

Прокурор о дате, времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, копия определения суда от ДД.ММ.ГГГГ и извещение с указанием даты, времени и места рассмотрения дела – ДД.ММ.ГГГГ в 10:00 в здании Усть-Куломского суда РК получена представителем прокуратуры Усть-Куломского района РК ДД.ММ.ГГГГ. В судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил, ходатайства об отложении судебного заседания не направил. Суд, с учетом мнения представителя административного истца, положений ч. 4 ст. 272 КАС РФ, признал явку прокурора необязательной, счёл возможным рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не участвовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом. Представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия.

Суд, с учетом мнения представителя административного истца, определил: признать явку в суд административного ответчика необязательной, рассмотреть дело без его участия.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан.

В соответствии с частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

В ходе судебного следствия по делу установлено, что приговором Усть-Куломского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 134 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 6 месяцев. В соответствии со ст. 73 УК РФ, условно, с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Усть-Куломского районного суда Республики Коми № ФИО2, отменено условное осуждение, он направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строго режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением Княжпогостского районного суда Республики Коми в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы муниципального образования Усть-Куломский район Республики Коми без разрешения органов внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Усть-Куломскому району РК с заведением дела административного надзора, в этот же день ФИО2 ознакомлен под роспись с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, копию графика получил.

ДД.ММ.ГГГГ решением Усть-Куломского районного суда Республики Коми ФИО2 дополнены установленные решением Княжпогостского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения: в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в органы внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ознакомлен под роспись с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, копию графика получил.

В течение года ФИО2 более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: постановлениями мирового судьи Усть-Куломского судебного участка Республики Коми, которые вступили в законную силу: ДД.ММ.ГГГГ постановлением № по ст. 20.21 КРФоАП; ДД.ММ.ГГГГ постановлением № по ч. 1 ст. 19.24 КРФоАП; ДД.ММ.ГГГГ постановлением № по ст. 20.21 КРФоАП; ДД.ММ.ГГГГ постановлением № по ст. 6.1.1 КРФоАП. Срок, предусмотренный ст. 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не истёк.

С учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица (ФИО2 официально <данные изъяты>), оценив представленные доказательства, в соответствии со статьей 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что имеются, предусмотренные законом основания, для дополнения административных ограничений в виде дополнительной обязательной явки, а всего четыре раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в соответствии с установленными данным органом периодичностью и графиком для проведения профилактических бесед о недопущении совершения правонарушений и преступлений; запрещения пребывания в определенных местах, а именно: местах общественного питания, барах, ресторанах, где продаются спиртные напитки на розлив, поскольку ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КРФоАП, то есть, находился в общественном смете в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов, кроме, времени нахождения на работе, поскольку ФИО2 привлекался к административной ответственности за нанесение побоев, правонарушение совершено им в период времени с 20 до 23 часов по адресу, который не является местом жительства ФИО2

С учетом установленных обстоятельств и представленных доказательств, для предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания в отношении ФИО2 мер индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, требования административного истца о дополнении ранее установленных административных ограничений подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Министерства внутренних дел России по Усть-Куломскому району к ФИО2 удовлетворить.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Коми АССР, дополнить установленные решением Княжпогостского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде

дополнительной явки, а всего четыре раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрещения пребывания в определенных местах, а именно: местах общественного питания, барах, ресторанах, где продаются спиртные напитки на розлив;

запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов, кроме, времени нахождения на работе.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Куломский районный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья - Т.В. Мартынюк

Мотивированное решение изготовлено 23.10.2020