Решение № 12-392/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 12-392/2018

Мировой судья Топоркова Н.И. Дело № 12-392/18


РЕШЕНИЕ

19 сентября 2018 года город Ульяновск

Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Кузнецова Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области на постановление мирового судьи судебного участка № 8 Заволжского судебного района города Ульяновска от 24.07.2018, по которому производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация Жилстройсервис» прекращено за отсутствием состава административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Заволжского судебного района г. Ульяновска от 24.07.2018 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация Жилстройсервис» прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Заволжский районный суд г. Ульяновска, должностное лицо Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области просит постановление отменить, ссылаясь на то, что материалами дела доказаны нарушения ООО «УО Жилстройсервис» требований п.101 Правил № 354, п.2.3.1, 2.3.5 договора управления многоквартирным домом №11 по пр. Ленинского Комсомола г. Ульяновска от 01.01.2016 №105, тем самым нарушены лицензионные требования, предусмотренные п.п. «б» п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении – консультант отдела надзора и лицензионного контроля за учетом, управлением жилищным фондом и раскрытием информации Департамента жилищной политики и регионального государственного жилищного надзора Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области ФИО1 в судебное заседание не явилась. О времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом.

Защитник юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, в судебном заседании просила постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела, доводы жалобы суд пришел к следующему.

Мировой судья судебного участка №8 Заволжского судебного района г. Ульяновска, прекращая производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "УО Жилстройсервис" пришел к выводу об отсутствии в действиях общества состава административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, обстоятельства, послужившие основанием для составления в отношении ООО "УО Жилстройсервис" протокола об административном правонарушении №Д-103 от 07.06.2018 года, были выявлены 06.06.2018 года в 14.00 часов.

Следовательно, срок давности привлечения общества к административной ответственности, установленный названной нормой для данной категории дел, истек 06 сентября 2018 года.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, поскольку это ухудшает положение этого лица.

При таких обстоятельствах, жалоба об отмене постановления мирового судьи судебного участка №8 Заволжского судебного района города Ульяновска от 24.07.2018 года не может быть удовлетворена.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №8 Заволжского судебного района города Ульяновска от 24.07.2018 оставить без изменения, а жалобу должностного лица Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области – без удовлетворения.

Судья Э.Р.Кузнецова