Постановление № 5-403/2023 от 17 сентября 2023 г. по делу № 5-403/2023

Дело № 5-403/2023


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 сентября 2023 г. г. Гурьевск

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Чулкова И.В., при секретаре Степановой Л.В., с участием переводчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поступившее в отношении гражданина Республики <адрес >, ФИО2 (ФИО2), ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <адрес ><адрес >, холостого, официально не работающего, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

18.09.2023 в 11 часов 20 минут по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, пос. Храброво, Аэропорт «Храброво» в ходе иммиграционного контроля, выявлен гражданин Республики <адрес > ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения. При проверке документов установлено, что гражданин ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации 15.09.2023 с целью трудоустройства. В предыдущий период прибыл на территорию России 13.10.2022 года встал на миграционный учет по адресу <адрес >, оформил патент на работу – серия 39№ от ДД.ММ.ГГ и вносил авансовые платежи до июля 2023 года, далее авансовые платежи не вносились. Срок законного пребывания гражданина ФИО2 истек 07.07.2023 года. С 08.07.2023 находится на территории РФ, нарушая режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, предусмотренный ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Действия ФИО2 квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), т.е. как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что в связи с финансовыми трудностями в срок не смог оплатить патент.

Выслушав объяснения ФИО2, исследовав материалы дела, суд находит его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, помимо признательных показаний лица, привлекаемой к административной ответственности подтвержденной исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении 227/23А/УВМ№ от 18.092023, объяснениями, копией паспорта, копией миграционной карты, сведениями из СПО «Мигрант-1», копией патента.

В ходе рассмотрения дела установлено, что разрешения на временное проживание в Российской Федерации ФИО2 не имеет, по вопросу оформления вида на жительство в Российской Федерации, гражданства Российской Федерации не обращался, срок его пребывания на территории Российской Федерации истек 07.07.2023.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется противоправным деянием (действием или бездействием), выразившемся в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации: без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации; при утрате документов, дающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и неподаче заявления об их утрате в миграционный орган; связанным с уклонением от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Согласно ч.ч. 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу пунктов 5 и 9 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее – налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.

В случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 указанного выше Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

Фиксированный авансовый платеж уплачивается налогоплательщиком по месту жительства (месту пребывания) налогоплательщика до дня начала срока, на который выдается патент, либо дня начала срока, на который продлевается срок действия патента (пункт 4 статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 4 статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

Из представленных суду материалов следует, что ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации 15.09.2023 с целью трудоустройства. В предыдущий период прибыл на территорию России 13.10.2022 встал на миграционный учет по адресу <адрес >, оформил патент на работу – серия 39№ от ДД.ММ.ГГ и вносил авансовые платежи до июля 2023 года, далее авансовые платежи не вносились.

Проверив все вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченным должностным лицом с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу.

Совокупность приведенных доказательств, свидетельствует о доказанности вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного именно частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, равно как и оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности судом не установлено.

Данных о том, что ФИО2 предпринимал какие-либо законные действия, направленные на продление сроков пребывания в Российской Федерации, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, суд считает, что действия ФИО2 правомерно квалифицированы уполномоченным должностным лицом по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Сроки давности привлечения ФИО2 к административной ответственности, установленные статьей 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, он, может быть, подвергнут административному наказанию.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, суд считает признание им своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, суд не усматривает.

При назначении наказания судом учитывается наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность правонарушителя ФИО2 и отсутствие обстоятельств, его отягчающих, в связи с чем суд считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а также и то, что оснований, исключающих назначение правонарушителю наказание в виде выдворения, по делу не установлено, и доказательств обратного ФИО2 суду не представлено.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым применить в отношении ФИО2 административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Республики <адрес >, ФИО2 (ФИО2), ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <адрес > Республики <адрес >, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен ФИО2 на следующие реквизиты: УФК по Калининградской области, номер счета получателя платежа р/с <***>, наименование банка Отделение Калининград Банка России//УФК по Калининградской области г. Калининград, БИК 012748051, КПП 390601001, ИНН <***>, ОКТМО: 27701000, КБК 18811601181019000140, УИН: 18891399990004681060 наименование платежа: административный штраф по делу об административном правонарушении № 5-403/2023 (штраф ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ).

Одновременно разъяснить ФИО2, что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.В. Чулкова