Постановление № 5-807/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 5-807/2020

Резолютивная часть постановления оглашена 29.10.2020 г.


Постановление в полном объеме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Самара 30 октября 2020 года

Судья Кировского районного суда г. Самара Ужицына А.Р., рассмотрев материалы дела № 5-807/20 (УИД 63 RS0038-01-2020-005856-55) об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ООО «Крит-1»,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 532 от 05.10.2020 г., составленному государственным инспектором территориального отдела госавтодорнадзора по Самарской области ФИО1, юридическому лицу – ООО «Крит-1» вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, выявленного при следующих обстоятельствах: 17.09.2020 г., ООО «Крит-1», используя автобус марки Х., гос.рег.знак №, под управлением водителя Д., осуществляло перевозку пассажиров без специального разрешения ( лицензии).

Директор ООО «Крит-1» ФИО2 и представитель ООО «Крит-1» по доверенности ФИО3 в судебном заседании согласились с протоколом об административного правонарушения, вину признали, пояснили, что обществом устранено выявленное нарушение путем перевода транспортного средства Х., рег. знак №, из категории «D» в категорию «В», просили суд, с учетом финансового положения общества, назначить наказание в виде предупреждения.

Государственный инспектор территориального отдела госавтодорнадзора по Самарской области ФИО1 в судебном заседании просил привлечь ООО «Крит-1» к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, указав на наличие в действиях юридического лица состава данного административного правонарушения, и назначить наказание в виде административного штрафа. Пояснил, что ООО «Крит-1» ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекалось.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии с ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Пунктом 2 Положения о лицензировании перевозок пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2019 г. № 195, возложено на Средне-Волжское межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

Порядок лицензирования такого вида деятельности определен Положением о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2012 г. № 280.

В соответствии с подп. «б» п. 3 указанного Положения в состав деятельности по перевозке пассажиров включается такой вид работ как регулярные перевозки пассажиров в междугородном сообщении.

Согласно подп. «з» п. 4 Положения, лицензионным требованием при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров является соблюдение лицензиатом требований, установленных ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Из положений ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» следует, что индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в том числе, организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения.

Таким образом, осуществление лицензирования в данной сфере направлено, в том числе на предотвращение ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, соблюдение интересов участников пассажирских перевозок.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Установлено, что 17.09.2020 г., ООО «Крит-1», используя автобус марки Х., гос.рег.знак №, под управлением водителя ФИО4, осуществляло перевозку пассажиров без специального разрешения ( лицензии).

Автобус марки Х., гос.рег.знак №, владельцем которого является ООО «Крит-1» предназначен заводом изготовителем для перевозки 13 пассажиров, согласно местам для сиденья пассажиров.

Указанные обстоятельства не оспаривались и представителями ООО «Крит-1» в судебном заседании.

Вина ООО «Крит-1» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом № от 05.10.2020 г. об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, согласно которому, ООО «Крит-1» с нарушением согласился, принял меры для устранения нарушения; определением № от 17.09.2020 г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; определением № от 17.09.2020 г. об истребовании сведений; сводным актом осмотра транспортных средств на линии от17.09.2020 г.; актом от 17.09.2020 г. результатов плановых (рейдовых) осмотров обследований транспортных средств; путевым листом грузового автомобиля № от 17.09.2020 г.; водительским удостоверением Д.; свидетельством о регистрации транспортного средства; трудовым договором № от 27.03.2019 г., заключенным между ООО «Крит-1» (работодателем) и Д. (работником).

Таким образом, факт совершения ООО «Крит-1» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ и виновность в его совершении подтверждаются выше исследованными доказательствами.

Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а так же достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности ООО «Крит-1» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, как и обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу не имеется.

Учитывая характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, устранение выявленного нарушения, отсутствие сведений о том, что ООО «Крит-1» ранее подвергалось административной ответственности за совершение однородных правонарушений, по которым не истек срок, установленный ст.4.6 КоАП РФ, суд приходит к выводу о возможности подвергнуть юридическое лицо административному наказанию, предусмотренному санкцией ч.1 ст.19.20 КоАП РФ в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «Крит-1» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.20 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Р. Ужицына