Решение № 2А-1545/2020 2А-1545/2020~М-1360/2020 М-1360/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 2А-1545/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес> 13 июля 2020 года

Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,

при секретаре Мамышевой А.З.,

с участием помощника прокурора Красноглинского района г. Самары

ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи административное дело №а-1545/2020 по административному иску руководителя ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, <дата> года рождения,

у с т а н о в и л:

Руководитель ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО2 освобождается <дата> из ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по <адрес>, следует к месту проживания по адресу: <адрес>. ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. За время отбывания наказания ответчик 20 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, из них 11 раз ему объявлялись выговоры, 9 раз водворялся в ШИЗО, имеет действующие взыскания, поощрений не имеет, находится в обычных условиях отбывания наказания.

Административный истец ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по <адрес> просит обязать ответчика являться до 4 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации, установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 6 лет.

Представитель ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании осужденный ФИО2 с заявленными требованиями не согласился в части количества явок для регистрации в органы внутренних дел, ссылаясь на состояние здоровья.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования частично, изучив и проверив представленные материалы, суд приходит к выводу, что заявление начальника ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по <адрес> подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч.1 ст. 3 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных части 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении <данные изъяты> двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Из положений ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве.

Судом установлено, подтверждается материалами административного дела, что ФИО2 осужден

- приговором и.о. мирового судьи судебного участка № Похвистневского судебного района <адрес> от <дата> по ч. 3 ст. 30, ч. 1ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 месяцев, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев,

- приговором Похвистневского районного суда <адрес> от <дата> по ч. 1 ст. 228, ч. 2 ст. 325 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 1 год 6 месяцев, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев, в действиях осужденного установлен рецидив преступлений,

- приговором Похвистневского районного суда <адрес> от <дата> по п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 2 года 10 месяцев, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 2 года 6 месяцев, в действиях осужденного установлен рецидив преступлений,

- приговором Похвистневского районного суда <адрес> от <дата> по п. «в,б» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев, в действиях осужденного установлен рецидив преступлений,

- приговором Похвистневского районного суда <адрес> от <дата> по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года, на основании ч. 5 ст. 74, ст. 70 окончательно назначено 2 года 1 месяц лишения свободы в колонии строгого режима, в действиях осужденного установлен опасный рецидив,

- приговором Похвистневского районного суда <адрес> от <дата> по п. «б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, в действиях осужденного установлен рецидив преступлений.

Постановлением Красноглинского районного суда <адрес> от <дата> ФИО2 на основании ч. 5 ст. 69 УВ РФ назначено окончательное наказание путем частичного сложения наказаний по приговору Похвистневского районного суда <адрес> от <дата> с наказанием по приговору Похвистневского районного суда <адрес> от <дата> в виде лишения свободы сроком на 2 года 3 месяца в колонии строгого режима.

<дата> осужденный ФИО2 освобождается из ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания, т.е. после вступления и в период действия Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ.

Административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Оценив в совокупности установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что имеются основания, предусмотренные частью 2 статьи 3 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ, для установления административного надзора в отношении ФИО2

В силу ч.8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно характеристике, утвержденной начальником ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по <адрес><дата>, осужденный ФИО2 прибыл в учреждение <дата> из ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по <адрес> для лечения заболевания туберкулеза, за время отбывания наказания 20 раз привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания из них 11 раз объявлялись выговоры, 9 раз выдворялся в ШИЗО, наложенные взыскания действующие, участие в общественной жизни учреждения не принимает, поощрений не имеет, находится в обычных условиях отбывания наказания, правила внутреннего распорядка знает, однако сознательно допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, <дата> поставлен на профилактический учет как «склонный к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков», требует контроля со стороны администрации, отношения поддерживает с различными категориями осужденных, в коллективе осужденных уживчив, не конфликтен, в общении с администрацией и медперсоналом учреждения не всегда тактичен, допускает употребление жаргонных слов, вину в совершенном преступлении признал, исполнительных обязательств не имеет, к лечению заболевания относится удовлетворительно, предписания врачей выполняет.

В силу требований ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд, учитывая состояние здоровья и данные характеризующие личность ФИО2, обстоятельства совершения им преступлений, считает возможным установить периодичность явки осужденного в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц.

Согласно п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По смыслу данной нормы, являющейся императивной, то есть не допускающей выбора, установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, на срок меньший, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, неправомерно.

В соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действующей на момент осуждения) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание вышеуказанные правовые нормы, установленные судом обстоятельства, личность осужденного, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 срок административного надзора 8 лет, исчисляя со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).

По мнению суда, установление административного надзора с возложением обязанности будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, ст. 5 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2, <дата> года рождения, удовлетворить.

Установить ФИО2, <дата> года рождения, административный надзор сроком 8 (восемь) лет.

Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, обязанность являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья И.А. Щетинкина