Решение № 2-17825/2016 2-385/2017 2-385/2017(2-17825/2016;)~М-17106/2016 М-17106/2016 от 12 февраля 2017 г. по делу № 2-17825/2016

Дело № 2-385/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 13 февраля 2017 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Гоглевой Н.В.,

при секретаре Стремецкой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Главному управлению МЧС России по Вологодской области, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области о признании права на приватизацию квартиры,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ МЧС России по Вологодской области о признании права на приватизацию квартиры, в обоснование своих требований, указав, что с февраля 1995 года он проходил службу в МЧС России по Вологодской области. 28.08.1995 года он был поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Жилищной комиссией ГУ МЧС России по Вологодской области 21.03.2016 года было принято решение о предоставлении истцу по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. 01.04.2016 года был заключен договор социального найма жилого помещения. 15.04.2016 года он был зарегистрирован в указанном помещении. В последствии истец подал заявление в ГУ МЧС России по Вологодской области о передаче в его собственность вышеуказанного жилого помещения, но ему было отказано в связи с тем, что пока квартира не перейдет в муниципальную собственность ее приватизировать истец не может. С данным отказом ФИО1 не согласен, считает его незаконным.

Просит суд признать за ним право на приватизацию квартиры №, расположенную по адресу: <адрес>; обязать ГУ МЧС России по Вологодской области заключить с ним договор передачи в собственность вышеуказанной квартиры.

В дальнейшем в качестве соответчиков по делу были привлечены Федеральное агентство по управлению государственным имуществом и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области, в качестве третьих лиц - Администрация города Вологды и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области.

Далее истец исковые требования изменил, просил признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель по доверенности ФИО2 измененные исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ МЧС России по Вологодской области по доверенности ФИО3 возражал против удовлетворения исковых требований, суду пояснил, что собственником жилого помещения является Росимущество.

Представители ответчиков Федерального агентства по управлению государственным имуществом, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом, заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также письменных объяснений либо возражений по заявленным исковым требованиям от ответчиков не поступило, об уважительных причинах неявки суд не проинформирован.

Представители третьих лиц Администрации города Вологды, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что квартира №, по адресу: <адрес> является имуществом Российской Федерации и закреплена на праве оперативного управления за ГУ МЧС России по Вологодской области.

01.04.2016 года между ГУ МЧС России по Вологодской области (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) был заключен договор социального найма жилого помещения № в доме №, расположенном по адресу: <адрес>.

Выпиской из лицевого счета от 26.10.2016 года подтверждается, что ФИО1 зарегистрирован и постоянно проживает в данном жилом помещении, задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг не имеет.

21.09.2016 года ФИО1 обратился в ГУ МЧС России по Вологодской области с заявлением о приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

31.10.2016 года в своем письме представитель ГУ МЧС России по Вологодской области отказал ему в удовлетворении его заявления, в связи с тем, что спорное жилое помещение не является муниципальной собственностью.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (статья 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1).

Таким образом, по смыслу данных норм, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся не только в муниципальном, но и в государственном жилищном фонде.

В силу части 1 статьи 214 и части 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность). Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными учреждениями на праве оперативного управления, которые вправе распоряжаться данным имуществом с согласия собственника этого имущества.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Ввиду того, что спорное жилое помещение не относится к служебным жилым помещениям, а также не располагается на территории закрытых военных городков, учитывая отсутствие возражений со стороны собственника данного имущества, суд не усматривает оснований для отказа истцам в приватизации занимаемой ими квартиры.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона о приватизации жилищного фонда наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). Исходя из смысла преамбулы и статьи 1, 2 указанного закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно статье 8 Закона о приватизации жилищного фонда решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Ввиду того, что ФИО1 ГУ МЧС России по Вологодской области было отказано в удовлетворении его заявления о приватизации квартиры, ранее истец в приватизации жилых помещений участия не принимал, суд полагает возможным удовлетворить требования ФИО1 и признать за ним право собственности на квартиру по адресу: <адрес>.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Прекратить право собственности Российской Федерации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Прекратить право оперативного управления Главного управления МЧС России по Вологодской области на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.В. Гоглева