Решение № 2-15/2025 2-713/2024 от 12 января 2025 г. по делу № 2-15/2025

№ 2-15/2025

(2-713/2024)

77RS0002-02-2024-014098-84


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2025 г. г. ФИО2

Ершовский районный суд Саратовской области, в составе председательствующего по делу судьи Лучиной А.А.,

при секретаре Удаловой В.С.,

с участием помощника Ершовского транспортного прокурора Аляевой О.Ю.

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ершовского транспортного прокурора к ОАО«Российские железные дороги» в лице Приволжской региональной дирекции железнодорожных вокзалов структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов – филиала ОАО «Российские железные дороги» о возложении обязанности провести ремонт пешеходного моста,

установил:

прокурор Ершовского района Саратовской области обратился в суд с указанными требованиями, в обоснование которых указал, что Ершовской транспортной прокуратурой проведена проверка в сфере безопасности движения на объектах железнодорожного транспорта, в том числе при содержании пешеходных мостов. Установлено, что пешеходный мост через железнодорожные пути станции Озинки (инв. №), расположенный по адресу: <адрес>, станция Озинки Приволжской железной дороги на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №-АВ 464874 находится в собственности ОАО «Российские железные дороги» и состоит на балансе Приволжской региональной дирекции железнодорожных вокзалов - структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов - филиала ОАО «РЖД» (далее - Дирекция).

Проведенной прокуратурой проверкой выявлены нарушения требований закона по текущему содержанию указанного сооружения.

Проверочными мероприятиями установлено, что указанный пешеходный мост имеет разрушения бетонного основания, защитного слоя лестничных сходов и прохожей части моста с оголением арматуры.

Выявленные нарушения создают реальные предпосылки к травмированию пассажиров железнодорожного транспорта и граждан, которые могут повлечь тяжкие последствия и угрожают их жизни и здоровью.

По факту выявленных нарушений начальнику Дирекции внесено представление от ДД.ММ.ГГГГ №/Прдн43, по результатам рассмотрения которого выявленные нарушения нашли свое подтверждение.

Согласно ответа на представление от ДД.ММ.ГГГГ ИСХ. №/РДЖВ ПРИВ ДД.ММ.ГГГГ между Дирекцией и Приволжской -дирекцией инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» подписан наряд -заказ № ПРИВ ДЙ-150 на выполнение работ по ремонту пешеходного моста станции Озинки Приволжской железной дороги.

Однако, до настоящего времени ремонт сооружения не проводился, нарушения не устранены.

Таким образом, Ершовской транспортной прокуратурой все меры к понуждению ответчика к устранению нарушений федерального законодательства в досудебном порядке исчерпаны.

Просит обязать ОАО «РЖД» в лице Приволжской региональной дирекции железнодорожных вокзалов структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов - филиала ОАО «РЖД» в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу:

- произвести ремонтные работы пешеходного моста (инв. №), расположенного по адресу: <адрес>, станция Озинки Приволжской Железной дороги, находящегося на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №-АВ 464874 в собственности ОАО «Российские железные дороги», а именно: работы по восстановлению бетонного основания сооружения, защитного слоя бетона лестничных сходов и прохожей части моста.

В судебном заседании истец помощник Ершовского транспортного прокурора Аляева О.Ю.исковое заявление поддержала в полном объёме.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 исковые требования не признала, мотивируя тем, что текущий ремонт пешеходного моста выполнен, согласно представленным акту выполненных работ и фототаблице, а капитальный ремонт пешеходного места требуется через 40 лет. Согласно инвентарной карточке учета объекта основных средств №ОС-6 капитальный ремонт спорного объекта производился в 2010 г., таким образом срок проведения данного ремонта не настал.

Выслушав помощника Ершовского транспортного прокурора Аляеву О.Ю., представителяответчика ФИО1,исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» под обеспечением безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта понимается система экономических, организационно-правовых, технических и иных мер, предпринимаемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями железнодорожного транспорта, иными юридическими лицами, направленных на предотвращение транспортных происшествий и снижение риска причинения вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде, имуществу физических или юридических лиц.

Согласно ч. 1 ст. 15 ФЗ № 17-ФЗ железнодорожные пути общего пользования и расположенные на них сооружения и устройства должны содержаться с соблюдением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта в техническом состоянии, отвечающем требованиям соответствующих нормативных правовых актов, стандартов, правил и техническим нормам.

Требования к содержанию искусственных сооружений установлены Правилами технической эксплуатации железных дорог РФ, утвержденными приказом Министерства транспорта РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила).

В соответствии с пп. 16 п. 80 Устава открытого акционерного общества «Российский железные дороги», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Генеральный директор - председатель правления общества издает приказы, распоряжения и дает указания, утверждает в пределах своей компетенции технические, технологические и иные нормативные документы, обязательные для исполнения всеми работниками общества.

Распоряжением ОАО «РЖД» от 02.10,2020 №р утверждена Инструкция по содержанию искусственных сооружений (далее - Инструкция).

В силу п. 6 Правил и п. 4.2 Инструкции ответственными за содержание и (или) исправное техническое состояние железнодорожных путей, сооружений и устройств железнодорожного транспорта с обеспечением периодичности выполнения ремонтов, установленных нормативной технической документацией, являются работники железнодорожного транспорта непосредственно их обслуживающие.

Согласно п. 4.1 Инструкции искусственные сооружения являются частью железнодорожного пути инфраструктуры железнодорожного транспорта. Их техническое состояние должно обеспечивать, в том числе, безопасный пропуск пешеходов.

В соответствии с п. 4.4 Инструкции система содержания искусственных сооружений предусматривает текущее содержание (контроль технического состояния и работы по текущему содержанию) "и капитальные виды ремонта. Основным принципом содержания является предупреждение появления или развития неисправностей и повреждений в сооружениях.

Согласно п. 6.4 Инструкции к основным работам по текущему содержанию искусственных сооружений относятся, в том числе, ремонт мостовых брусьев, замена дефектов элементов мостового полотна, защита мостовых брусьев от загнивания и механического износа, наращивание бортов пролетных строений на высоту 20 см, содержание лестниц на откосах конусов, заделка трещин в кладке опор, ремонт мест повреждения штукатурки опор, заделка сколов, раковин, пустот и восстановление защитного слоя железобетонных и бетонных поверхностей сооружений, заделка выбоин и ремонт асфальтового покрытия прохожей части.

Из материалов дела следует, что пешеходный мост через железнодорожные пути станции Озинки (инв. №), расположенный по адресу: <адрес>, станция Озинки Приволжской железной дороги на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №-АВ 464874 находится в собственности ОАО «Российские железные дороги» и состоит на балансе Приволжской региональной дирекции железнодорожных вокзалов - структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов - филиала ОАО «РЖД» (далее - Дирекция).

Проведенной прокуратурой проверкой выявлены нарушения требований закона по текущему содержанию указанного сооружения.

Указанный пешеходный мост имеет разрушения бетонного основания, защитного слоя лестничных сходов и прохожей части моста с оголением арматуры.

Выявленные нарушения создают реальные предпосылки к травмированию пассажиров железнодорожного транспорта и граждан, которые могут повлечь тяжкие последствия и угрожают их жизни и здоровью.

По факту выявленных нарушений начальнику Дирекции внесено представление от ДД.ММ.ГГГГ №/Прдн43.

Согласно ответа на представление от ДД.ММ.ГГГГ ИСХ. №/РДЖВ ПРИВ ДД.ММ.ГГГГ между Дирекцией и Приволжской -дирекцией инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» подписан наряд -заказ № ПРИВ ДЙ-150 на выполнение работ по ремонту пешеходного моста станции ФИО2 Приволжской железной дороги.

До настоящего времени ремонт сооружения не проводился, нарушения устранены частично.

В ходе судебного заседания, представителем ответчика выявленные дефекты пешеходного моста на <адрес> не оспаривались. Представитель ответчика указывала, что выявленные нарушения и дефекты невозможно устранить в 3 месячный срок, ввиду документальной бюрократии. В судебном заседании представлен акт обследования пешеходного моста станции Озинки от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, в котором указаны работы, проведенные в целях устранения дефектов. В частности проведен ремонт моста в части восстановления защитного слоя ступеней, лестничных площадок, заделка оголенной части арматуры.

Суд не может принять во внимание представленный акт выполненных работ, поскольку он изготовлен и подписан лишь представителями ответчика, не обладающим специальными познания в области строительства.

Ссылка представителя ответчика на п.3.3.4.2.1 о периодичности по капитальному ремонту искусственных сооружений железных дорог, в частности о том, что капитальный ремонт пешеходного места требуется через 40 лет не может быть принята во внимание, поскольку данная таблица носит рекомендательный характер. Представителем ответчика не представлено надлежащих доказательств того, что указанный объект не требует ремонта, как текущего так и капитального.

С учетом того, что для финансирования и проведения ремонтных работ необходимо время, суд считает возможным срок исполнения проведения ремонтных работ установить не более 6 месяцев.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Ершовского транспортного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ОАО «Российские железные дороги» в лице Приволжской региональной дирекции железнодорожных вокзалов структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов – филиала ОАО «РЖД» о понуждении провести ремонтные работы пешеходного моста через железнодорожные пути станции Озинки - удовлетворить.

Обязать ОАО «РЖД» в лице Приволжской региональной дирекции железнодорожных вокзалов структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов – филиала ОАО «РЖД» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести ремонтные работы пешеходного моста инвентарный № по адресу: <адрес>, станция Озинки Приволжской железной дороги по восстановлению бетонного основания сооружения, защитного слоя бетона лестничных сходов и прохожей части моста.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательном виде в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы или представления через Ершовский районный суд Саратовской области.

Мотивированное решение суда будет изготовлено 17 января2025 г.

Председательствующий А.А. Лучина