Решение № 2-130/2025 2-130/2025(2-1991/2024;)~М-1663/2024 2-1991/2024 М-1663/2024 от 23 марта 2025 г. по делу № 2-130/2025

Дело № 2-130/2025

37RS0012-01-2024-003812-34


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2025 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Егоровой А.А.

при секретаре Сергееве П.В.,

с участием истца Д.,

представителя ответчика Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Д. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета,

установил:

Д. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее ОСФР по <адрес>) о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Исковые требования обоснованы тем, что Д. обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет. В удовлетворении данного заявления ответчиком было отказано поскольку из представленной истцом трудовой книжки невозможно установить период работы в кооперативе «Фрегат» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с некорректным внесением записей в трудовую книжку. При этом истец полагает, что ответственность за ведение трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия и неверное заполнение трудовых книжек не может служить основанием ограничения прав истца. Кроме того, факт работы истца в кооперативе «Фрегат» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается иными представленными истцом доказательствами.

На основании изложенного, с учетом заявления об уточнении исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ, Д. просил суд установить факт принадлежности ему справок, выданных кооперативом «Фрегат» а именно: справки о заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ, справки от ДД.ММ.ГГГГ о среднемесячной заработной плате за 12 месяцев ДД.ММ.ГГГГ обязать ОСФР по <адрес> произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета, дополнив индивидуальный лицевой счет Д. сведениями о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инженера-наладчика в Кооперативе «Фрегат», а также сведениями о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, содержащимися в указанных выше справках.

В судебном заседании истец Д. поддержал уточненные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> по доверенности Л. возражала против удовлетворения иска по основаниям письменного отзыва.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно статье 8 которого право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (в редакции до ДД.ММ.ГГГГ); страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В части 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.

В соответствии со ст. 16 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» органы Фонда имеют право, в том числе, по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом.

Согласно п. 3 Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, утвержденного Приказом СФР от ДД.ММ.ГГГГ №, в целях корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет зарегистрированное лицо (представитель зарегистрированного лица) представляет заявление, а также другие документы, указанные в пункте 3, в том числе, документы, подтверждающие основания для корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (за исключением документов, находящихся в распоряжении территориальных органов СФР или иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций).

По результатам рассмотрения заявления и документов (п. 11 Правил №).

ДД.ММ.ГГГГ Д. обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, в котором просил откорректировать сведения индивидуального (персонифицированного) учета в части сведений о периодах работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Фрегат» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в предприятии «Элиз».

Решением ОСФР по <адрес> № РОКЛС/0№ от ДД.ММ.ГГГГ Д. отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в отношении следующих сведений: периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Причиной принятия указанного решения явилась необходимость предоставления дополнительных документов, поскольку в представленной трудовой книжке имеется запись, внесенная с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Государственного комитета Совета М. С. по вопросам труда и заработной платы от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях), а именно в записи № при увольнении отсутствует дата приказа.

В соответствии с п. 2.19 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях в графе 4 указывается основание для внесения записи в трудовую книжку – приказ (распоряжение) руководителя предприятия, дата его издания и номер.

Согласно трудовой книжке Д. АТ-IV № от ДД.ММ.ГГГГ истец ДД.ММ.ГГГГ принят на работу инженером-наладчиком в кооператив «Фрегат», уволен ДД.ММ.ГГГГ. При этом в записи об увольнении отсутствует дата приказа об увольнении, а также печать при увольнении не читается. Выполненный ОСФР по <адрес> запрос в архивный отдел Администрации г.о. Кохма не дал результатов, поскольку документы кооператива «Фрегат» на архивное хранение не поступали.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила №).

Как следует из пункта 10 Правил № периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил.

В силу пункта 11 Правил № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

С учетом подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права, регулирующих порядок исчисления страхового стажа при назначении страховой пенсии, юридически значимым обстоятельством, подлежащим выяснению и доказыванию для разрешения заявленных истцом требований, является установление факта работы истца в спорный период на основе доказательств, отвечающих вышеприведенным требованиям пенсионного законодательства и требованиям процессуального закона об относимости и допустимости доказательств.

Согласно статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника.

В соответствии с п. 2.3 Инструкции, Инструкции о порядке ведения трудовых книжек все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Сведения о работнике заверяются подписью специально уполномоченного лица и печатью (п. 5 Инструкции).

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации (п. 18 Инструкции).

В соответствии с пунктом 8 Правил № Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Согласно пункту 60 Правил № записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

На момент заполнения трудовой книжки Д. АТ-IV № от ДД.ММ.ГГГГ действовали постановление ФИО1 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках рабочих и служащих» и Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда С. от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановление ФИО1 и ВЦСПС предусматривало, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью (пункт 13). Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо (пункт 18)

В силу пункта 4.1 вышеуказанной Инструкции все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

В соответствии со статьями 11 и 12 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 14 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как следует из представленной в материалы дела трудовой книжки Д. АТ-IV № от ДД.ММ.ГГГГ истец на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принят на работу инженером наладчиком в Кооператив «Фрегат», ДД.ММ.ГГГГ Д. уволен из кооператива «Фрегат» при Кохомском МУЭМС в порядке перевода ст. 29 и 5 в ТОО «Элиз» на основании приказа №. Далее в трудовой книжке истца имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Д. принят в ТОО «Элиз» в порядке перевода инженером-наладчиком на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудовой книжки АТ-IV № усматривается, что записи под номерами 2 и 3 заверены подписью и печатями предприятий.

Из пояснений истца Д. следует, что он работал в кооперативе «Фрегат» и ТОО «Элиз» совместно с Б. и К.

Из ответа ОСФР по <адрес> на запрос суда следует, что Б. и К. были трудоустроены в Кооперативе «Фрегат» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанный период учтен при назначении пенсии.

Согласно трудовых книжек Б. и К. № АТ-III № они уволены из кооператива «Фрегат» при Кохомском МУЭМС в порядке перевода ст. 29 и 5 в ТОО «Элиз» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и приняты в ТОО «Элиз» в порядке перевода на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Проанализировав трудовые книжки Д., Б. и К., суд приходит к выводу, что истец, Б. и К. были уволены из кооператива «Фрегат» на основании одного приказа и приняты в ТОО «Элиз» также одним приказом.

С учетом установленных обстоятельств само по себе ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовой книжки истца Д. не может являться достаточным основанием для лишения работника конституционно гарантированных прав на пенсионное обеспечение, в связи с чем права работника не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения или невыполнения работодателем обязанностей, возложенных на него законом.

Кроме того, истцом в материалы дела представлены иные документы, свидетельствующие о его работе в кооперативе «Фрегат» - командировочные удостоверения с 04 по ДД.ММ.ГГГГ, с 01 по ДД.ММ.ГГГГ, с 01 по ДД.ММ.ГГГГ, с 01 по ДД.ММ.ГГГГ; справка за подписью председателя К. и бухгалтера Б. о том, что Д. действительно работал в кооперативе «Фрегат» с ДД.ММ.ГГГГ с указанием его заработной платы за весь период; справка от ДД.ММ.ГГГГ за подписью бухгалтера Б. о работе Д. в кооперативе «Фрегат» при Кохомском МУЭМС на момент выдачи справки и его среднемесячной зарплате за 12 месяцев ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая представленные в дело справки, копии трудовых книжек Б. и К., командировочные удостоверения, проанализировав трудовую книжку истца, суд приходит к выводу, что факт работы истца в спорный период подтвержден, в трудовой книжке соблюдена хронологическая последовательность записей, начиная с титульного листа, где отражены данные Д. с соблюдением установленных требований, записи не содержат исправлений, сомнений в подлинности не вызывают, при этом недостатки в ведении трудовой книжки не могут ограничивать пенсионные права работника при условии, что в настоящее время истец лишен возможности представить справки, подтверждающие спорные периоды работы в силу ликвидации Кооператива «Фрегат» и ТОО «Элиз», судом также установлено, что в материалах дела имеются достаточные допустимые доказательства, подтверждающие необходимые данные о периоде работы.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанности произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета Д. путем включения сведений о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Фрегат».

Рассматривая требования истца о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета сведениями о заработной плате, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Истцом в подтверждении размера получаемой заработной платы представлены справка без номера и даты о заработной плате с июля 1989 года по март 1993 года, а также справка от ДД.ММ.ГГГГ о среднемесячной зарплате за 12 месяцев 1990 года.

При этом в представленных справках отсутствует номер и дата выдачи, дата рождения лица, которому выдана справка, должность, не указано основание выдачи справки, так же не указана валюта, в которой производилась выплата заработной платы, отсутствует информация о начисленных и уплаченных страховых взносах в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, как это предусмотрено ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях». Кроме того, отсутствует расшифровка подписей лиц, подписавших данную справку и которые несут ответственность за сведения содержащиеся в указанных документах.

Согласно п. 6 Правил № к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Таким образом, сведения о заработной плате могут предоставляться работодателем, а в случае, когда организации не существует, ее правопреемником либо на основании архивной справки, но в любом случае на основании данных первичных бухгалтерских документов.

Кроме того, справка о заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ, справка от ДД.ММ.ГГГГ о среднемесячной заработной плате за 12 месяцев ДД.ММ.ГГГГ года не могут быть приняты в качестве надлежащего и допустимого доказательства по делу, поскольку содержат противоречивые сведения.

Так в справке от ДД.ММ.ГГГГ указано, что среднемесячная заработная плата Д. за 12 месяцев ДД.ММ.ГГГГ года составила 786,92 руб. При этом в справке о заработной плате без номера и даты выдачи за период с ДД.ММ.ГГГГ средняя заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ год составляет 837,58.

Кроме того, размер заработной платы, указанный в справке без номера и даты, содержит сведения о ежемесячной заработной плате, которая значительно превышает среднемесячную заработную плату по стране, указанную в Письме Государственного комитета Российской Федерации по статистике от ДД.ММ.ГГГГ №, применяемом при определении размера среднемесячной заработной платы при назначении страховой пенсии.

В соответствии с ч. 9 ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

При этом истец в ОСФР по <адрес> с заявление о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет относительно заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ не обращался, Отделением не проводилась оценка справки о заработной плате, решение об отказе в корректировке не выносилось.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования Д. о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в части дополнения сведениями о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ, содержащимися в справках.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Д. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета Д. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <данные изъяты>) путем включения сведений о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Фрегат».

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07 апреля 2025 года.

Судья Егорова А.А.