Решение № 2А-1845/2017 2А-1845/2017~М-1796/2017 М-1796/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 2А-1845/2017

Дело № 2а-1845 /2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 ноября 2017 г. пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Елёхина С.В.,

при секретаре судебного заседания Даниловой С.В.,

с участием:

помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Ильиной И.Н.,

представителя административного истца ОМВД России по Козловскому району ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Козловскому району к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации,

установил:

ОМВД России по Козловскому району обратилось в суд с административным иском к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке Украинской ССР о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике до исполнения решения о её депортации за пределы Российской Федерации на срок до 6 месяцев.

Требования мотивированы тем, что приговором Тушинского районного суда г. Москвы от 24 декабря 2015 года ФИО2 осуждена за совершение преступления, предусмотренного п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождается из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии по отбытию срока наказания. При этом 24 октября 2016 года Министерством юстиции Российской Федерации в соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданки Республики Украина ФИО2, с которым она была ознакомлена 26 января 2017 года. Заместителем министра МВД России по Чувашской Республике ФИО4 было принято решение от 23 ноября 2017 года о депортации ФИО2, поскольку ее пребывание в Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации. В связи с этим на основании ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ее необходимо поместить в специальное учреждение.

Административный истец – представитель ОМВД России по Козловскому району ФИО1 просила удовлетворить требование о помещении гражданки Украины ФИО2, подлежащей депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике до исполнения решения о ее депортации за пределы Российской Федерации.

Административный ответчик ФИО2, в отношении которой ставится вопрос о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике, в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Согласно пункту 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В силу пункта 12 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Пунктом 9 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ установлено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Как следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка Украинской ССР, является гражданкой Украины, что подтверждается национальным паспортом <данные изъяты>, выданным ДД.ММ.ГГГГ Запорожским ГО УМВД Украины в <адрес>.

Приговором Тушинского районного суда г. Москвы от 24 декабря 2015 г. ФИО2 была осуждена за совершение преступления, предусмотренного п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Распоряжением Министра юстиции РФ №-рн от ДД.ММ.ГГГГ «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» на основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» признано нежелательным пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданки Украины ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ заместителем министра МВД России по Чувашской Республике в соответствии со ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации за пределы Российской Федерации гражданки Украины ФИО2

Указанные распоряжение и решение незаконными не признавались и не отменялись.

Согласно справке об освобождении от 29 ноября 2017 г. серии ЗР № ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии 29 ноября 2017 г. по отбытии наказания по вышеназванному приговору от 24 декабря 2015 г.

Судом установлено, что на территории Российской Федерации у административного ответчика нет постоянного места жительства, нет разрешения на работу.

Принимая во внимание вышеприведенные положения Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ, наличие в отношении ФИО2 распоряжения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации и решения о депортации, суд приходит к выводу о том, что имеются законные основания для помещения ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике.

Указанный административным истцом срок помещения ФИО2 в специальном учреждении до исполнения решения о ее депортации на срок 6 месяцев, по мнению суда, является разумным, необходимым для исполнения решения о депортации с учетом необходимости обеспечения выезда за пределы Российской Федерации.

Самостоятельный выезд ФИО2 за пределы Российской Федерации невозможен, только контролируемая принудительная депортация.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 и 269 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Козловскому району удовлетворить.

Поместить гражданку Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> Украинской ССР, подлежащую депортации, в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике, расположенное по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, <адрес> (пом. 2), до исполнения решения о ее депортации за пределы Российской Федерации, на срок 6 (шесть) месяцев, до 28 мая 2018 года включительно.

Срок содержания ФИО2 в центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике исчислять с 29 ноября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения 29 ноября 2017 г.

Судья С.В. Елёхин