Решение № 2-8235/2017 2-8235/2017~М-8824/2017 М-8824/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2-8235/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации



№2-8235/2017
г. Тюмень
20 декабря 2017 года
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Гариповой Е.А.,

при секретаре Голошубиной В.Р.,

с участием представителя ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-8235/2017 по иску ФИО2 к Департаменту социального развития Тюменской области о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», возложении обязанности присвоить звание и выдать удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к Департаменту социального развития Тюменской области о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», возложении обязанности присвоить звание и выдать удостоверение. Требование мотивировано тем, что истица обратилась к ответчику с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда», однако в присвоение звания ей было отказано. Отказ мотивирован отсутствием права на присвоения звания ветерана труда. С данным решением истица не согласна, поскольку имеет ведомственную награду.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена лично по телефону, о чем составлена телефонограмма (л.д. 19), причины неявки суду не сообщила, об отложении слушания дела не просила.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании возражала против заявленных требований, просила отказать в иске в полном объеме по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д. 29-31).

Заслушав мнение представителя ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, суд находит заявление ФИО2 не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Как следует из трудовой книжки ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в ФГКУ «<данные изъяты> Федеральной противопожарной службы по Тюменской области» (л.д. 11-12).

ФИО2 обратилась в Управление социальной защиты населения города Тобольска с заявлением о присвоении ей звания «Ветерана труда», однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ФИО2 было отказано (л.д. 16). Отказ мотивирован тем, что имеющаяся у истица награда не дает право на установление статуса ветерана труда.

Из преамбулы к Федеральному закону от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" следует, что настоящий Федеральный закон устанавливает правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе.

В силу части 1 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" определен круг лиц, являющихся ветеранами труда, в том числе к ним отнесены лица, награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В силу части 1.1 статьи 7 названного Федерального закона порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации (положения данного пункта вступили в силу с 01 июля 2016 года).

В соответствии с частью 4 статьи 7 Закона "О ветеранах" порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Закона Тюменской области № 23 от 26 сентября 2007 года «О ветеранах труда в Тюменской области» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Частью 3 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2015 года № 388-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости" (вступившего в силу в данной части с 01 июля 2016 года) установлены переходные положения о сохранении за гражданами, награжденными по состоянию на 30 июня 2016 года ведомственными знаками отличия в труде, права на присвоение звания "Ветеран труда" при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2016 года N 578 (далее – Постановление) утверждено Положение об учреждении ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и о награждении указанными знаками отличия (далее – Положение), которым регламентированы порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", федеральными министерствами, федеральными службами и федеральными агентствами, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, а также порядок награждения знаками отличия.

Пунктом 2 Постановления предписано Федеральным органам исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, в 3-месячный срок: а) разработать и издать нормативные правовые акты, учреждающие ведомственные знаки отличия, дающие право на присвоение звания "Ветеран труда"; б) привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

Указанное положение вступило в законную силу 01 июля 2016 года.

Также частью 3 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2015 N 388-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости" установлено, что за гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 года награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания "Ветеран труда" при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Как следует из материалов дела, приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 награждена медалью МЧС России «<данные изъяты>» (л.д. 15).

Таким образом, судом установлено, что истица ведомственной наградой была награждена после ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, продолжительность работы истицы в ФГКУ «<данные изъяты> Федеральной противопожарной службы по Тюменской области» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> (л.д. 8-9), однако указанного стажа не достаточно для присвоения звания ветерана труда.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований истицы.

На основании изложенного, и руководствуясь положениями ФЗ «О ветеранах», ст.ст. 3, 12, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Департаменту социального развития Тюменской области о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», возложении обязанности присвоить звание и выдать удостоверение, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течениемесяца со дня изготовления мотивированного решения суда, путем подачиапелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2017 года.

Судья Е.А. Гарипова