Решение № 2-3351/2019 2-3351/2019~М-2417/2019 М-2417/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 2-3351/2019

Подлинник

Дело №

169 г

24RS0№-50


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2019 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Копеиной И.А.,

при секретаре Нортуй –оол С.А.

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности,

представителя ответчика ФИО2 по доверенности,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» филиал Красноярскэнерго об обязании принять прибор учета в качестве расчетного, обязании произвести перерасчет платы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ПАО «МРСК Сибири» филиал Красноярскэнрего, в котором просил обязать ответчика принять в качестве расчетного прибор учета № Меркурий 230АМ-03, установленный в РУ 0,4кВ № произвести перерасчет начисленной платы согласно показаний прибора учета № Меркурий 230АМ-03, установленного в №

Требования мотивированы тем, между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и истцом заключен договор энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ лицевой счет №, по условиям которого ПАО «Красноярскэнергосбыт» как гарантирующий поставщик обязалось подавать потребителю - ФИО3 электрическую энергию, а потребитель обязался оплачивать потребленную электроэнергию. Согласно п. 4.1. договора определение объема потребления электрической энергии осуществляется на основании показаний прибора учета.Согласно акту допуска прибора учета, в эксплуатацию № Е-3-803 от ДД.ММ.ГГГГ объём потребленной электрической энергии определяется расчетным прибором учета № Меркурий №, установленным в РУ 0,4кВ № (потребительская). Место установки расчетного прибора учета в РУ- № определяется актом об осуществлении технологического присоединения АТП № от ДД.ММ.ГГГГ. Схема подключения, граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей между Сетевой организацией (филиалом ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» и потребителем устанавливается в соответствии с актом об осуществлении технологического присоединения АТП-№ от ДД.ММ.ГГГГ. Процедура допуска прибора учета № Меркурий 230АМ-03 в эксплуатацию соблюдена в полном объеме. Документы подтверждающие, что указанный прибор учета № вышел из строя и (или) не исправен, отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ представителями ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» в одностороннем порядке, в отсутствие собственника, без объяснения причин был установлен и допущен в эксплуатацию, в качестве расчетного, иной прибора учета - №, что оформлено Актом № №. Считает действия ответчика по допуску в эксплуатацию прибора учета РИМ № № в качестве расчетного и начислению оплаты согласно показаний указанного прибора учета необоснованными и противоречащими действующему законодательству. Проси требования удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, был извещен.

Представитель истца ФИО1 по доверенности в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным основаниям и просил удовлетворить. Дополнительно суду пояснил, что не может уточнить требования в части за какой период обязать сделать перерасчет ответчика и какие показания прибора учета следует принять и рассчитать.

Представитель ответчика ПАО «МРСК Сибири» ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании возражала против требований истца, поддержала пояснения, изложенные в отзыве на исковое заявление согласно которым работы в <адрес> проводились филиалом ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» в целях улучшения качества электроэнергии, включали в себя мероприятия по установке индивидуальных приборов учета нового поколения у потребителей частного сектора. Функционал данной системы подразумевает установку прибора учета на опору, и индикаторного устройство (дисплей) вручаемого непосредственно гражданам - потребителям для обеспечения их доступа к показаниям расхода электроэнергии.В соответствии с пунктом 144 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности электрических сетей. В целях выполнения указанных требований филиалом ОАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» принято решение о выполнении мероприятий по установке систем учета на границе балансовой принадлежности за счет собственных средств. Персоналом филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» в адрес истца направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости присутствовать при допуске в эксплуатацию расчетного прибора учета, установленного на границе раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (которая проходит по опоре № в соответствии с актам об осуществлении технологического присоединения, имеющегося в материалах дела). В связи с отсутствием собственника на процедуре допуска ДД.ММ.ГГГГ в одностороннем порядке допущен в эксплуатацию прибор учета типа РИМ №, установленные на границе балансовой принадлежности, о чем составлен акт № № от ДД.ММ.ГГГГ, который был направлен в адрес истца. Таким образом, у сетевой организации ПАО «МРСК Сибири» были законные основания для установки прибора учета на границе раздела балансовой принадлежности. В дальнейшем акт № от ДД.ММ.ГГГГ был направлен в энергосбытовую организацию, на основании чего установленный прибор учета № принят ПАО «Красноярскэнергосбыт» в качестве расчетного, а установленный ранее прибор учета, находящийся в КТП потребителя, № переведен в разряд контрольных. Таким образом, с учетом того, что в данном случае техническая возможность для установки прибора учета присутствует, расчетный прибор учета на опоре установлен правомерно. Дополнительно пояснила, что номер столба изменен в связи с реконструкцией фидера, а столб остался тот же. Являются ненадлежащим ответчиком, т.к. не принимают приборы учета как расчетные и не производят начисление платы. Настаивала на рассмотрении иска по существу, т.к. считает что истец злоупотребляет правами, и представить показания прибора учета препятствий у истца не было. Просит отказать в удовлетворении требований.

В зал суда не явился представитель третьего лица ПАО «Красноярскэнергосбыт», был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав пояснение представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела в своей совокупности, оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам:

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определены полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

Согласно положениям п. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3 статьи 539 ГК РФ).

Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, которые определяют: порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.

ПАО «МРСК Сибири» является территориальной сетевой организацией, зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, оказывает услуги по передаче электрической энергии. Услуги по передаче электрической энергии являются регулируемым видом деятельности согласно п.4 ст.23.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об электроэнергетике», пп. 3, 6 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «МРСК» и ФИО3 был составлен акт об осуществлении технологического присоединения № АТП №. Объект электроэнергетики (энергопринимающие устройства) сторон находится по адресу: <адрес>, примерно 300 м по направлению от автодороги «Емельяново-Еловое» К.Н. №

ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт об осуществлении технологического присоединения № АТП №

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт допуска прибора учета в эксплуатацию № № согласно которому объем потребленной энергии определяется расчетным прибором № Меркурий №, установленным в РУ -0,4 кВ №

ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и истцом заключен договор энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ лицевой счет №. Между истцом и ответчиком такого договора не заключалось.

Согласно п.1.1. договора гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, а также путем заключения договоров с третьим лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую (потребленную ) энергию для собственных бытовых нужд и оказанные услуги.

П.2.1.4,2.1.5. предусмотрено, что гарантирующий поставщик принимает показания прибора учета, производит начисление, осуществляет проверку правильности начисления платы и т.д.

ДД.ММ.ГГГГ работниками ПАО «МРСК Сибири» был установлен прибор учета № на опоре № № в строну КТП № (потребительская). Указанный прибор учёта был опломбирован и допущен в эксплуатацию.

Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика, указанный выше прибор учета был установлен в целях улучшения качества электроэнергии и включали в себя мероприятия по установке индивидуальных приборов учета нового поколения у потребителей частного сектора. Функционал данной системы подразумевает установку прибора учета на опору, и индикаторного устройство (дисплей) вручаемого непосредственно гражданам - потребителям для обеспечения их доступа к показаниям расхода электроэнергии. Прибор учета установлен на границе балансовой принадлежности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила). Указанные Правила определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок и объектов электросетевого хозяйства) юридических и физических лиц к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения присоединенной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с пунктом 1.5.6 и ДД.ММ.ГГГГ Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Минэнерго Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 242, счетчики для расчета электроснабжающей организации с потребителями электроэнергии рекомендуется устанавливать на границе раздела сети (по балансовой принадлежности) электроснабжающей организации и потребителя. Счетчики должны размещаться в легко доступных для обслуживания сухих помещениях, в достаточно свободном и не стесненном для работы месте с температурой в зимнее время не ниже 0 °С.

Отношения между исполнителями и потребителями услуги по электроснабжению, порядок начисления оплаты за оказанные услуги, установка и замена приборов учета регламентируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".

В соответствии с п. 137 Правил приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

В силу п. 144 Правил, приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки.

В соответствии со ст. 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об обеспечении единства измерений", в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.

Из вышеприведенных положений следует, что ПАО «МРСК Сибири» был установлен прибор учета электроэнергии на опоре № в строну КТП № (потребительская) в соответствии с п. 144 Правил Постановления правительства от 04.05.2012г. №, поскольку место установки прибора учета отвечает требованиям, предъявляемым Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии. Как уже суд указал выше, данные действия истцом не обжаловались, не признаны незаконными в том числе и акт.

Договор истцом заключен на поставку электроэнергии и плату с Красноярскэнергосбыт, которое и производило начисление платы за потребляемую электроэнергию.

Таким образом, ответчик является ненадлежащим лицом по требованию истца об обязанности принять прибор учета как расчетный.

Указанные обстоятельства являются основанием для отказа в удовлетворении требований истцу об обязании принять в качестве расчетного прибор учета № Меркурий №, установленный в РУ №

Поскольку требования о перерасчете начисленной платы согласно показаний прибора учета № Меркурий № установленного в РУ 0,4кВ № являются производными от основных требований, а ответчик является ненадлежащим лицом по требованию о перерасчете, т.к. не является стороной договора, то в удовлетворении данных требований суд также отказывает.

Таким образом, исковые требования истца ФИО3 к ПАО МРСК Сибири филиал Красноярскэнерго подлежат отклонению, в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» филиал Красноярскэнрего об обязании принять прибор учета в качестве расчетного, обязании произвести перерасчет платы– оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес>вой суд с подачей жалобы через Железнодорожный суд <адрес> в течении месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья И.А. Копеина