СудАкт в соцсетях

Решение № 2А-1682/2019 2А-1682/2019~М-1446/2019 М-1446/2019 от 27 июня 2019 г. по делу № 2А-1682/2019

Заволжский районный суд г. Твери (Тверская область) - Гражданские и административные

Дело № 2а-1682/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тверь 28 июня 2019 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Грачевой С.О.,

при секретаре Кольцовой М.А.,

с участием:

представителя Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел России по г. Твери – ФИО1, представившей доверенность,

помощника прокурора Заволжского района г. Твери - Климова А.А.,

лица, в отношении которого подано административное исковое заявление,– ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел России по г. Твери об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери обратился в суд с административным исковым заявлением в отношении ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в виде увеличения обязательной явки в ОВД по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица для регистрации до трех раз в месяц и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 осуждена 14 февраля 2018 года Заволжским районным судом г. Твери по ст. 158 ч. 2 п. «а» УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

10 августа 2018 года ФИО2 освобождена из ФКУ ИК – 7 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания.

21 августа 2018 года ФИО2 решением Заволжского районного суда г. Твери установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения: запрет выезда за пределы города Твери, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, кроме работы в ночное время суток; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

04 сентября 2018 года ФИО2 поставлена на профилактический учет «административный надзор» в Заволжском ОП УМВД России по г. Твери.

За время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 зарекомендовала себя с отрицательной стороны.

По данным ИЦ УМВД России по Тверской области за время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности, а именно: 31 января 2019 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и 20 мая 2019 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Представитель административного истца Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований в части увеличения количества явок для регистрации. Дополнительно пояснил, что в настоящее время работает, совершение административных правонарушений не оспаривала.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что имеются законные основания для удовлетворения требований, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 указанной выше статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО2 осуждена 14 февраля 2018 года Заволжским районным судом г. Твери по ст. 158 ч. 2 п. «а» УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

10 августа 2018 года ФИО2 освобождена из ФКУ ИК – 7 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания.

21 августа 2018 года ФИО2 решением Заволжского районного суда г. Твери установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения: запрет выезда за пределы города Твери, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, кроме работы в ночное время суток; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

04 сентября 2018 года ФИО2 поставлена на профилактический учет «административный надзор» в Заволжском ОП УМВД России по г. Твери.

За время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 зарекомендовала себя с отрицательной стороны, допускала несоблюдение ограничений решения суда и неисполнение обязанностей поднадзорного лица. Спиртными напитками не злоупотребляет, в употреблении наркотических веществ замечена не была. Жалоб и заявлений со стороны соседей и родственников в Заволжский ОП УМВД России по г. Твери на поведение ФИО2 не поступало. Трудоустроена в должности швеи в ООО «<данные изъяты>».

Из представленной суду характеристики следует, что ФИО2 склонна к совершению преступлений и административных правонарушений.

По данным ИЦ УМВД России по Тверской области за время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности, а именно: 31 января 2019 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и 20 мая 2019 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Так, из представленных суду материалов следует, что 31 января 2019 года (постановление № 561) заместителем начальника Заволжского ОП УМВД России по г. Твери ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Кроме того, 20 мая 2019 года (постановление № 5-335/2019) мировым судьей судебного участка № 3 Заволжского района г. Твери, и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Заволжского района г. Твери ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Указанные постановления ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.

В соответствии с положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 КоАП РФ, относится к административным правонарушениям против порядка управления.

Срок административного надзора, установленный в отношении ФИО2, не истек, судимость не погашена.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Установив изложенные обстоятельства на основе анализа вышеприведенных положений закона, суд с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица за период после освобождения из мест лишения свободы, неоднократного привлечения к административной ответственности, пришел к выводу о наличии правовых оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений в виде увеличения обязательной явки в ОВД по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица для регистрации до трех раз в месяц и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

При этом суд считает, что указанные судом дополнения позволят ФИО2 реализовывать свои права на передвижение и труд (исполнение обязанностей по трудовому договору), с теми законными и обоснованными административными ограничениями, и обеспечит баланс публичного и частного интересов.

С учетом обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что требования об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 подлежат удовлетворению.

Доводы административного ответчика о работе в ночное время суток голословны, объективно ничем не подтверждены и не могут служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Суд находит избранные ограничения административного надзора необходимыми и соразмерными.

Доводы ФИО2, как по отдельности, так и в совокупности (график работы, надлежащее исполнение ограничения в виде обязательной явки) не препятствуют установлению судом административного ограничения в виде увеличения количества обязательной явки для регистрации.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Требования административного искового заявления Заволжского отдела полиции УМВД по г. Твери - удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее установленные решением Заволжского районного суда г. Твери от 21.08.2019 года, административные ограничения следующими административными ограничениями:

- обязательная явка для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту проживания или пребывания поднадзорного лица;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных судом обязанностей она может быть привлечена к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 июня 2019 года.

Председательствующий: подпись С.О. Грачева