Решение № 2А-1455/2024 2А-1455/2024~М-1043/2024 М-1043/2024 от 27 июня 2024 г. по делу № 2А-1455/2024

УИД 61RS0020-01-2024-001419-78

Дело № 2а-1455/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2024 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Меликяна С.В.,

при секретаре Грушевской Ж.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Новошахтинску обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит установить административный надзор ФИО1 в соответствии со ст. 5 Федерального Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок до погашения судимости по приговору Новошахтинского районного суда Ростовской области от 17.06.2009 со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Одновременно установить ему следующие административные ограничения: обязательная явка в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрация 1 раз в месяц; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1, .... г.р., был осужден 17.06.2009 Новошахтинским районным судом Ростовской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы в ИК строгого режима. 30.12.2016 освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Ростовской области. В соответствии со ст. 15 УК РФ, совершенное преступление по факту ст. 111 ч. 4 УК РФ относится к категории особо тяжких; срок погашения судимости 8 лет (до 30.12.2024).

По установлению местонахождения ФИО1 на территории г. Новошахтинска, 27.09.2019 он был поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по г. Новошахтинску как лицо, формально подпадающее под административный надзор, до погашения судимости, т.е. до 30.12.2024.

При постановке на профилактический учет в Отделе МВД России по г. Новошахтинску ФИО1 были разъяснены положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в том числе основания установления административного надзора, а также о том, что, согласно ст. 3 вышеуказанного федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершившего в течение года два и более административных правонарушения, против порядка управления, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Под роспись 27.09.2019 объявлено предупреждение.

Установлено, что ФИО1 в течение 2023 года допустил совершение административных правонарушений, предусмотренных гл. 20 КоАП РФ, в связи с чем был неоднократно привлечен к административной ответственности: 24.08.2023 составлен протокол об административном правонарушении № 5324406 по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ; постановление № 320001295 от 29.08.2023; вынесено: административное наказание в виде штрафа 500 рублей; оплачен 20.02.2024; 03.02.2024 составлен протокол об административном правонарушении № 6320360 по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ; постановление № 320000170 от 20.02.2024; вынесено: административный штраф 1000 рублей; не оплачен.

ФИО1 проживает по адресу: <адрес> один. По месту жительства характеризуется с посредственной стороны. <данные изъяты> допускает совершение административных правонарушений; в состоянии алкогольного опьянения вспыльчив, агрессивен. За истекший период после освобождения из мест лишения свободы неоднократно привлекался к уголовной ответственности: 21.08.2018 осужден мировым судьей судебного участка № 6 Новошахтинского района РО по ст. 119 ч. 1 УК РФ, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год 4 мес.; 31.10..2022 осужден мировым судьей судебного участка № 5 Новошахтинского района РО по ст. 119 ч. 1, 115 ч. 2 п. «в», ст. 69 ч. 2 УК РФ, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год 6 мес.

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия сотрудниками Отдела МВД России по г. Новошахтинску, имеются основания для установления в отношении указанного административного надзора и административных ограничений в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 данного Федерального закона срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, а в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 данного Федерального закона - на срок до 3-х лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 с административным исковым заявлением согласился, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора г. Новошахтинска Ростовской области Жихарева В.Э., полагавшего, что административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску об установлении административного надзора подлежит удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что 17.06.2009 ФИО1 осужден Новошахтинским районным судом Ростовской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ к лишению свободы на 8 лет с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Совершенное ФИО1 преступление в соответствии со ст. 15 УК РФ (в ред от 28.04.2009) относится к категории особо тяжких.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции от 28.04.2009).

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Ростовской области с 01.02.2009, освобожден 30.12.2016 по отбытии срока наказания, следовательно, срок погашения судимости истекает 30.12.2024, то есть на момент рассмотрения дела судимость считается непогашенной.

По установлению местонахождения ФИО1 на территории г. Новошахтинска, 27.09.2019 он был поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по г. Новошахтинску как лицо, формально подпадающее под административный надзор, до погашения судимости, т.е. до 30.12.2024.

При постановке на профилактический учет в Отделе МВД России по г. Новошахтинску ФИО1 были разъяснены положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в том числе основания установления административного надзора, а также о том, что, согласно ст. 3 вышеуказанного федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершившего в течение года два и более административных правонарушения, против порядка управления, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Под роспись 27.09.2019 объявлено предупреждение.

Однако в период с августа 2023 года по февраль 2024 года ФИО1 совершил 2 административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно, 24.08.2023 в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ; 29.08.2023 по указанному протоколу вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 500 руб.; который оплачен 20.02.2024; 03.02.2024 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ; 20.02.2024 по указанному протоколу вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб., который оплачен 20.02.2024.

Из характеристики ФИО1, выданной УУП ОУУП и ПДН ОМВД россии по г. Новошахтинску, следует, что он проживает по адресу: <адрес>, один. По месту жительства характеризуется с посредственной стороны. Официально не трудоустроен, доход составляет пенсия по инвалидности (2-я группа инвалидности). Замечен в злоупотреблении алкогольными напитками; допускает совершение административных правонарушений; в состоянии алкогольного опьянения вспыльчив, агрессивен. За истекший период после освобождения из мест лишения свободы неоднократно привлекался к уголовной ответственности: 21.08.2018 осужден мировым судьей судебного участка № 6 Новошахтинского района РО по ст. 119 ч. 1 УК РФ, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год 4 мес.; 31.10..2022 осужден мировым судьей судебного участка № 5 Новошахтинского района РО по ст. 119 ч. 1, 115 ч. 2 п. «в», ст. 69 ч. 2 УК РФ, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год 6 мес.

При установленных обстоятельствах суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению административное исковое заявление ОМВД России по г. Новошахтинску об установлении административного надзора в отношении ФИО1

Принимая во внимание обстоятельства дела, суд соглашается с административным истцом о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок до погашения судимости по приговору Новошахтинского районного суда Ростовской области от 17.06.2009 со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора с установлением ему административных ограничений в виде обязательной явки в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрация 1 раз в месяц; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить полностью.

Установить в отношении ФИО1, .... года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> административный надзор в соответствии со ст. 5 Федерального Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок до погашения судимости по приговору Новошахтинского районного суда Ростовской области от 17.06.2009.

Установить в отношении ФИО1, .... года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> следующие административные ограничения: обязательная явка в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья С.В. Меликян

Мотивированное решение составлено 28.06.2024