Решение № 2-140/2019 2-140/2019(2-4706/2018;)~М-4215/2018 2-4706/2018 М-4215/2018 от 11 января 2019 г. по делу № 2-140/2019

Дело № 2-140/19


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 января 2019 года Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи А.П.Окишеве, при секретаре Л.А.Селиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному казенному учреждению «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан», исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МКУ УЗИО НМР РТ, ИК НМР РТ о признании права собственности на земельный участок ..., ..., ... площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ..., ... СНТ «Автомобилист».

В обоснование заявления указала, что она является членом СНТ «Автомобилист», владеет земельным участком ..., ..., ..., площадью ... кв.м. ... ответчик отказал ей в закреплении указанного земельного участка на праве собственности, в связи с тем, что земельный участок, площадью ... га передан СТ «Автомобилист» на основании постановления Главы администрации Нижнекамского района и г. Нижнекамска ... от ..., а не СНТ «Автомобилист», членом которого является истица. Согласно публичной кадастровой карте, указанный земельный участок расположен на землях садоводства.

Истец просит признать право собственности на земельный участок № ..., ..., ..., общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ... в кадастровом квартале ... в границах, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленным кадастровым инженером ФИО2.

В судебном заседании представитель истца, исковые требования поддержал по указанным в заявлении основаниям, пояснив, что истец задолженности по уплате членских взносов не имеет, несет расходы по содержанию земельного участка.

Представители ответчика МКУ УЗИО НМР РТ просил в иске отказать, так как земельный массив, площадью ... кв.м. где расположен земельный участок истца за СТ «Автомобилист» не закреплялся, документов, подтверждающих правопреемство СТ «Автомобилист» и СНТ «Автомобилист» не имеется.

Представитель ИК НМР РТ в судебное заседание не явился, ранее направил отзыв, в котором просил в иске отказать, по аналогичным основаниям, в дополнении указано, что запрашиваемый земельный участок входит в границу охранной зоны объекта электросетевого хозяйства ВЛ10кВф04 ПС Шереметьево, соответственно, на истца возложена обязанность в получении письменного решения сетевой организации о согласовании использования земельного участка.

В судебном заседании представитель СНТ «Автомобилист» исковые требования поддержал, пояснив, что истец является членом СНТ «Автомобилист», земельный участок истицы располагается в пределах кадастрового квартала .... Все электросети находятся на балансе СНТ. Деятельность истицы не мешает снабжению электричеством СНТ.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В силу пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

Пунктом 1 статьи 18 Федерального закона Российской Федерации от ... N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста шестнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого кооператива.

Из материалов дела следует, что постановлением Главы администрации ... и ... РТ от ... ... СТ «Автомобилист» был передан под коллективные сады земельный участок, площадью ... га.

Истец в настоящее время является членом СНТ «Автомобилист», где пользуется для ведения садоводства земельным участком ..., ..., ..., площадью 1495 кв.м., что подтверждается членской книжкой садовода от ....

Согласно заключению председателя правления СНТ «Автомобилист» от ... ..., земельный участок ..., ... ..., закрепленный за истцом, площадью ... кв.м. входит в состав земельного участка, площадью ... га СНТ «Автомобилист», предоставленного постановлением Главы администрации ... и ... РТ ... от ....

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной кадастровым инженером ФИО2, земельный участок ..., ..., закрепленный за истцом, площадью ... кв.м располагается в границах кадастрового квартала ... в пределах следующих координат:

№

Х

Y

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

В ходе судебного разбирательства не оспаривалось, что истец использует земельный участок, в соответствии с целевым назначением и задолженности по оплате членских взносов не имеет.

Указанный земельный участок расположен на землях для садоводства.

Как следует из пояснений представителя истца, представителя СНТ «Автомобилист», земельный участок был отведен первоначально под коллективные сады-огороды для СТ «Автомобилист». При определении границ СНТ «Автомолист» земельный участок истицы оказался в СНТ «Автомобилист».

В ходе судебного разбирательства ответчик ИК НМР РТ не представил сведений о том, что истица занимает не предоставленный под садоводство земельный участок, либо данный земельный участок находится на землях иного вида разрешенного использования, не допускающего ведение садоводства; либо, что спорный земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В связи с этим, формальный отказ исполнительного комитета в реализации членом садоводческого товарищества, предоставленного ему законом права на бесплатное предоставление в его собственность садового участка на том основании, что у ответчика нет достаточных сведений о нахождении спорного участка на территории СНТ «Автомобилист», является несостоятельным.

По смыслу пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. Испрашиваемый истцом земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ, для целей садоводства, в настоящее время находится в составе садоводческого товарищества, доказательств обратного суду не представлено, истец является членом данного садового товарищества. При этом установленный федеральным законом запрет на предоставление спорного садового земельного участка в собственность отсутствует.

Отсутствие документа о передаче земельного участка в СНТ «Автомобилист» не может является безусловным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку материалами дела подтверждено, что спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного СТ «Автомобилист».

Таким образом, в связи с необходимостью обеспечения защиты законных прав и интересов истца, с целью недопущения правовой неопределенности в отношении юридической судьбы данного имущества, введении его в гражданский оборот, суд считает исковые требования истца о признании права собственности на рассматриваемый земельный участок подлежащими удовлетворению.

Довод ответчика ИК НМР РТ об отсутствии письменного решения сетевой организации о согласовании использования земельного участка опровергается материалами дела. В материалах дела (л.д...) предоставлено решение «О согласовании осуществления действий в охранной зоне объектов электросетевого хозяйства» выданное ОАО «Сетевая компания» истцу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на земельный участок ..., ... площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ..., ..., ... в кадастровом квартале ... в границах согласно схеме расположения земельного участка с каталогом координат, выполненным кадастровым инженером ФИО2:

№

Х

Y

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд РТ.

Судья А.П.Окишев