Решение № 12-166/2018 от 19 июля 2018 г. по делу № 12-166/2018





РЕШЕНИЕ


«20» июля 2018 года г. Самара

Куйбышевский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего Макогон Л.А.,

с участием прокурора Ягодкиной Н.А.,

при секретаре Красикове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Куйбышевского района г. Самара на постановление заместителя начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.о. Самара управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <адрес> № от <дата>,

УСТАНОВИЛ:


Постановлением заместителя начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.о. Самара управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Самарской области ФИО1 от <дата> № ООО «Леруа Мерлен Восток» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.4 КоАПРФ, в виде предупреждения.

Заместителем прокурора Куйбышевского района г. Самары на указанное постановление подан протест, в котором он просит отменить его, и возвратить дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании прокурор Ягодкина Н.А. доводы протеста поддержала, просила направить дело на новое рассмотрение, поскольку в нарушение требований ч. 2 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор не был извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении. Кроме того, назначенное юридическому лицу наказание в виде предупреждения не отвечает целям административного наказания.

В судебном заседании представитель ГУ МЧС России по Самарской области ФИО1 не оспаривал факт того, что дело об административном правонарушении в отношении ООО «Леруа Мерлен Восток» рассмотрено в отсутствие прокурора. Считает, что назначенное юридическому лицу наказание в виде предупреждения соответствует обстоятельствам дела.

Представитель ООО «Леруа Мерлен Восток» ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании пояснил, что все нарушения требований пожарной безопасности, выявленные в ходе проверки, ими устранены. Просит постановление по делу об административном правонарушении оставить без изменения.

Выслушав, участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прокурор должен быть извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.

Из представленных материалов усматривается, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ООО «Леруа Мерлен Восток» по факту нарушения требований пожарной безопасности в ТЦ «Леруа», расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, возбуждено на основании постановления заместителя прокурора Куйбышевского района г. Самары от <дата>.

В нарушение указанных требований закона дело рассмотрено в отсутствие прокурора, данных о надлежащем извещении прокурора о месте и времени рассмотрения дела в материалах дела не имеется.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии со ст. 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, постановление заместителя начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.о. Самара управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Самарской области ФИО1 от <дата> № о привлечении ООО «Леруа Мерлен Восток» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.4 КоАПРФ, подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение, поскольку срок привлечения лица к административной ответственности не истек.

При новом рассмотрении дела следует учесть изложенные в протесте доводы относительно чрезмерной мягкости назначенного юридическому лицу наказания в виде предупреждения, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении и вынести законное и обоснованное решение.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:


Постановление заместителя начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.о. Самара управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Самарской области ФИО1 от <дата> № о привлечении ООО «Леруа Мерлен Восток» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.4 КоАПРФ - отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в отдел надзорной деятельности и профилактической работы г.о. Самара управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Самарской области.

Судья Л.А. Макогон



Суд:

Куйбышевский районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

ООО "Леруа Мерлен Восток" (подробнее)

Судьи дела:

Макогон Л.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По пожарной безопасности
Судебная практика по применению нормы ст. 20.4 КОАП РФ