Решение № 2-326/2018 2-326/2018~М-240/2018 М-240/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 2-326/2018

дело № 2-326/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 июля 2018 года р.п. Средняя Ахтуба

Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Кердан Л.Н.,

при секретаре Семеновой И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <.....> к ГУ УПФ в Среднеахтубинском районе Волгоградской области о перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ в Среднеахтубинском районе Волгоградской области о перерасчете пенсии.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании ответа ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ему произведен расчет пенсии по п.3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на основании которого трудовой стаж истца составил 33 года 2 месяца 13 дней, а отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 6, 805. Размер пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 21 774 рублей 35 копеек, а сумма валоризации 74 591 рубль.

По мнению истца, пенсионным органом незаконно не были применены при назначении пенсии положения п.4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просил возложить обязанность на ГУ УПФ в Среднеахтубинском районе Волгоградской области произвести перерасчет суммы валоризации с учетом пенсионного капитала 797 892 рубля 26 копеек с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей.

Истец ФИО1, извещенный о времени и месте слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель истца - ФИО2 в судебном заседании требования иска поддержал в полном объеме, настаивал на удовлетворении.

Представители ответчика ГУ УПФ в Среднеахтубинском районе Волгоградской области ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании в отношении заявленных требований возражали, просили в иске в полном объеме отказать.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотрение спора в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", со дня вступления в силу Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не подлежит применению за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г. определяется исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии), исчисленной по состоянию на 31 декабря 2014 г. по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ, не применяемого с 01 января 2015 г. за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", (далее - Федеральный закон) в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) x Т, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом. Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Как установлено судом, расчетный размер трудовой пенсии был истцу при назначении пенсии определен в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц составляет: в соответствии с абз. 3 - из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

в соответствии с абз. 4 - из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (ст. 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в ст. 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20.

В соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (ст.ст. 27 и 28 настоящего Федерального закона), при наличии общего трудового стажа, равного по продолжительности страховому стажу, требуемому для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, не может превышать сумму, равную 555 рублей 96 копеек, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1, 11 и 13 п. 1 ст. 27 настоящего Федерального закона - 648 рублей 62 копеек.

За каждый полный год, превышающий 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, - продолжительность страхового стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, указанные суммы повышаются на 1 процент, но не более чем на 20 процентов.

Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, суммы, указанные в абзаце сороковом настоящего пункта, в том числе повышенные с учетом продолжительности общего трудового стажа, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

Лицам, имеющим 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера или 20 календарных лет работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также лицам, указанным в п.п. 1 п. 1 ст. 27 настоящего Федерального закона, если они не менее 6 лет 8 месяцев или не менее 5 лет (соответственно мужчины и женщины) проработали в районах Крайнего Севера на работах, предусмотренных в п.п. 1 п. 1 ст. 27 настоящего Федерального закона, а также лицам, указанным в п.п. 2 п. 1 ст.27 настоящего Федерального закона, если они не менее 8 лет 4 месяцев или не менее 6 лет 8 месяцев (соответственно мужчины и женщины) проработали в районах Крайнего Севера на работах, предусмотренных пп. 2 п. 1 ст. 27 настоящего Федерального закона, суммы, указанные в абз. 40 настоящего пункта, в том числе повышенные с учетом продолжительности общего трудового стажа, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент.

Как следует из материалов дела, истцом оспаривался размер страховой пенсии по старости.

Вместе с тем, при применении п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ расчет размера трудовой пенсии определяется с учетом выработанного страхового стажа по следующей формуле:

РП = ЗР х СК, где:

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

СК - стажевый коэффициент (49 лет 04 месяца 19 дней (служба в армии взята в двойном размере и периода работы в районах Крайнего севера взяты в полуторном размере) = 0,55 и 24 года = 0,24, но не свыше 0,20.Итого 0,55 +0,20 = 0,75)

Соотношение среднемесячного заработка застрахованного лица за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период учтен ГУ УПФР в Среднеахтубинском районе Волгоградской области при оценке пенсионных прав ФИО1 определено по п.3 ст. 30 Закона №173-Ф3.

Таким образом, коэффициент - 6,805 при расчете пенсионных прав истца не подлежит применению, поскольку, как следует из расчета, представленного истцом: РП = 10 169,38 рублей (среднемесячный заработок застрахованного лица) * 0,75 (стажевый коэффициент) = 7 627 рублей 04 копейки (размер страховой пенсии составляет), что в нарушение абз. 40 п. 4 ст. 30 Закона №173-Ф3 превышает сумму установленную – 555рублей 96 копеек (185,32 * 3).

В связи с указанным, при проверке расчета размера страховой пенсии ФИО1 УПФР в Среднеахтубинском районе Волгоградской области правомерно не применил положения п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так как при таком расчете, расчетный размер его пенсии в силу абз. 40 данного пункта расчетный размер пенсии на 1 января 2002 года составил 983 рублей 94 копеек = (555 рублей 96 копеек + 100 рублей (компенсационная выплата) * 1,5 (районный коэффициент), в то время как определенный в соответствии с п. 3 ст. 30 названного Закона, расчетный размер пенсии на 12 марта 2007 года составил 1 789 рублей 64 копеек, что превышает размер пенсии по расчету истца.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что УПФР в Среднеахтубинском районе Волгоградской области, в целях соблюдения пенсионных прав истца, расчетный размер пенсии был исчислен по наиболее выгодному для ФИО1 варианту.

Вместе с тем, в части 1 ст. 30.3 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ перечислены основания для перерасчета размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (п. 1 ст. 30.1 Федерального закона).

Из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, содержащихся в п. 29 Постановления от 11.12.2012 г. N 30, следует, что при рассмотрении споров, связанных с проведением органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, валоризации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, необходимо руководствоваться правилами, изложенными в статьях 30.1 - 30.3 Федерального закона N 173-ФЗ.

Под валоризацией, исходя из пункта 1 статьи 30.1 Федерального закона N 173-ФЗ, понимается повышение величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст. 30 названного Федерального закона.

Валоризация расчетного пенсионного капитала производится с 1 января 2010 года органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, по материалам пенсионного дела, а также на основании заявления пенсионера с представлением им дополнительных документов.

Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала и сверх того 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года (абзац второй пункта 1 статьи 30.1 Федерального закона N 173-ФЗ). Учитывая, что оценка пенсионных прав застрахованных лиц производится по состоянию на 1 января 2002 года, валоризация расчетного пенсионного капитала на 10 процентов осуществляется по состоянию на указанную дату, а для дополнительного повышения расчетного пенсионного капитала на 1 процент стаж учитывается по состоянию на 1 января 1991 года.

В целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала в общий трудовой стаж засчитываются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, включенные в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 Федерального закона N 173-ФЗ в том же порядке, который применялся при определении расчетного размера трудовой пенсии (пункт 2 статьи 30.1 Федерального закона N 173-ФЗ). Судам следует учитывать, что с увеличением пенсии в связи с валоризацией учету подлежит весь общий трудовой стаж по состоянию на 1 января 1991 года без каких-либо ограничений, в то время как при определении стажевого коэффициента в процессе оценки ранее возникших пенсионных прав (их конвертации) трудовой стаж, превышающий требуемый для назначения пенсии, учитывается в пределах не свыше 20 лет.

Перерасчет размера трудовой пенсии, исчисленного с учетом суммы валоризации, на основании документов, имеющихся в пенсионном деле, в случаях, предусмотренных подпунктами 4 и 6 пункта 1 статьи 30.3 Федерального закона, производится в отношении граждан, обратившихся за назначением трудовой пенсии, со дня установления такой пенсии, а в отношении граждан, которым уже установлена трудовая пенсия, - с 1 января 2010 года с учетом суммы валоризации.

Сумма валоризации была включена в расчет пенсии с 01.01.2010 г. со вступлением в силу Федерального закона от 24.07.2009 г. N 213-ФЗ, в соответствии с которым глава 4 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" была дополнена ст. ст. 30.1. 30.3.

Исходя из положений ст. 30.2 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", лицам, которым на 01.01.2010 г. трудовая пенсия по старости уже была назначена, производился перерасчет размера пенсии с учетом валоризации.

Обращаясь с настоящим иском, истец ссылается на то обстоятельство, что ему не правильно рассчитана сумма валоризации, в связи с чем полагает, что ему не доплачиваются денежные средства.

Между тем с доводами истца оснований согласиться у суда не имеется.

Поскольку истцу была назначена пенсия с 12 марта 2007 года, ответчиком правомерно был применен расчет согласно ч. 2 ст. 30.2 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Так, при расчете суммы валоризации с ДД.ММ.ГГГГ ответчиком учтен стаж истца для валоризации, период которого равен 32 годам.

С учетом указанного стажа пенсионный орган при валоризации расчетного пенсионного капитала истца определил коэффициент валоризации в размере 0,32 в соответствии со статьей 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В связи с изложенным выше суд не усматривает оснований считать неверным названный коэффициент.

Величина расчетного пенсионного капитала исчисленного на ДД.ММ.ГГГГ, составила 233097,36 руб. В связи с этим, сумма валоризации составила 74591,15 руб. (233097 руб. 36 коп.- величина расчетного пенсионного капитала х 32 процента).

Сумма валоризации с ДД.ММ.ГГГГ составила274475,14 руб. с учетом увеличение коэффициентов индексации, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил 11710 руб. 89 коп., в том числе сумма валоризации 1577 руб. 03 коп. (Распоряжение ГУ- Управления Пенсионного фонда в г. Нижневартовске ХМАО от ДД.ММ.ГГГГ).

Сумма валоризации на 31.12.2014г. с учетом периода индексации, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 2407,00 руб.

С принятием нового закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»,ввденного в действие 01.01.2015, вышеуказанный Федеральный закон « 173-ФЗ от 01.01.2015 утратил силу, а потому на ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии истцу рассчитан верно.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что требование истца об увеличении размера пенсии путем перерасчета суммы валоризации основаны на ошибочном толковании норм права и не подлежат удовлетворению.

Произвольное толкование истцом норм материального права не свидетельствует об обоснованности иска.

Принимая во внимание указанное выше, производные требования истца о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 <.....> к Государственно Учреждению –Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Среднеахтубинском районе Волгоградской области о перерасчете пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области.

Судья подпись Л.Н. Кердан

Решение в окончательной форме изготовлено 06 июля 2018 года.

Судья подпись Л.Н. Кердан

Копия верна:

Судья Л.Н. Кердан

Подлинник данного документа

подшит в деле № 2-326/18,

которое находится в

Среднеахтубинском районном суде.