Решение № 2А-4748/2019 2А-4748/2019~М-4053/2019 М-4053/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 2А-4748/2019

Дело № 2а-4748/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2019 года г. Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе: председательствующего судьи Селивановой О.А.,

при секретаре Колесниковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ИФНС России по Курчатовскому району г.Челябинска о признании незаконными решения о привлечении к налоговой ответственности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ИФНС по Курчатовскому району города Челябинска о признании решения № № от 26 марта 2019 года незаконным, его отмене.

В обоснование требований указано, что по результатам камеральной налоговой проверки представленной им декларации по НДФЛ за 2017 год ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска принято о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. По мнению административного истца, своим решением административный ответчик незаконно выставил доход от реализации принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, в виде дохода полученного от предпринимательской деятельности. УФНС России по Челябинской области по результатам рассмотрения апелляционной жалобы принято решение N №, которым решение России по Курчатовскому району г. Челябинска оставлено без изменения, его апелляционная жалоба - без удовлетворения. Полагает им были представлены все необходимые подтверждающие документы в обоснование налогового вычета.

В судебном заседании административный истец ФИО1 и его представитель адвокат Скорянков Е.М. на исковых требованиях настаивали.

Представитель административного ответчика ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска ФИО2 в судебном заседании в удовлетворении иска просила отказать.

Представитель заинтересованного лица УФНС России по Челябинской области ФИО3 в судебном заседании полагал иск не подлежащим удовлетворению.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

Налоговым кодексом Российской Федерации установлено, что налоговые органы вправе проводить налоговые проверки в порядке, установленном данным Кодексом (статья 31); камеральная налоговая проверка проводится по месту нахождения налогового органа на основе налоговых деклараций (расчетов) и документов, представленных налогоплательщиком, а также других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа (пункт 1 статьи 88); должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), эти документы (информацию) (абзац первый пункта 1 статьи 93.1).

В силу части 1 статьи 41 Налогового кодекса Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с главами "Налог на доходы физических лиц".

Согласно пункту 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В силу подпункта 5 пункта 1 статьи 208 Налогового кодекса Российской Федерации для целей налогообложения налогом на доходы физических лиц к доходам от источников в Российской Федерации относится, в том числе, доход от реализации недвижимого имущества, находящегося в Российской Федерации.

Объектом налогообложения по налогу на доходы физических лиц признается доход, который получен физическим лицом, согласно абзацу 1 статьи 209 Налогового кодекса Российской Федерации

В соответствии с пунктом 1 статьи 229 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 Кодекса.

Как следует из пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета но страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Согласно пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов).

Пункт 3 статьи 88 Налогового кодекса Российской Федерации если камеральной налоговой проверкой выявлены ошибки в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок.

Как следует из материалов камеральной проверки и установлено судом, ФИО1 представил в ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска налоговую декларацию по НДФЛ за 2017 год, отражением дохода от продажи 1/4 доли нежилого здания, расположенных по адресу: <...> в размере 150 000 рублей.

В период с 14 сентября 2018 года по 14 декабря 2018 года налоговым органом проведена камеральная проверка налоговой декларации по НДФЛ поданной ФИО1 в ходе которой выявлена неуплата НДФЛ за 2017 год в размере 305 500 рублей в результате занижения налоговой базы.

26 марта 2019 года по результатам данной проверки ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска принято решение № о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения предусмотренного ст. 228 НК РФ за неуплату сумм НДФЛ в результате занижения налоговой базы в виде штрафа, за совершение налогового правонарушения предусмотренного ст. 229 НК РФ за непредставление в установленный срок налоговой декларации в виде штрафа, начислены налог за 2017 год в размере 305 500 руб., пени по налогу в размере 19 419 руб. 61 коп., штраф в размере 142 350 (л.д. 13-20).

Не согласившись с решением ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска, ФИО1 обратился в Управление ФНС России по Челябинской области. В соответствии с решением Управления ФНС России по Челябинской области от 26 июня 2019 года №№ жалоба ФИО1 оставлена без удовлетворения, решение ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска от 26 марта 2019 года № № без изменения (л.д. 21-30).

Статьей 45 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

На основании пунктов 2, 5, 8 статьи 7 Закона Российской Федерации от 21 марта 1991 г. № 943-I «О налоговых органах Российской Федерации» налоговым органам предоставлено право контролировать соблюдение законодательства гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью, требовать от граждан устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, нарушений, связанных с исчислением и уплатой других обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, нарушений законодательства Российской Федерации, регулирующих предпринимательскую деятельность, а также контролировать выполнение таких требований, выносить решения о привлечении организаций и граждан к ответственности за совершение налоговых правонарушений в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 23 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Положениями пунктов 1, 4 части 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В части 1 статьи 208 Налогового кодекса РФ перечислены доходы от источников в Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 210 Налогового кодекса РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.

По смыслу указанных норм закона все доходы, полученные налогоплательщиком в налоговом периоде, подлежат учету в составе доходов и отражению в декларации по налогу на доходы физических лиц за соответствующие периоды.

В 2017 году ФИО1 было реализовано недвижимое имущество расположенное по адресу: <адрес> на общую сумму 2 500 000 рублей, что подтверждается копиями нотариально удостоверенного договора купли-продажи (л.д. 61-63).

Из содержания данного договора, достоверность сведений которого, а также добросовестность сторон договора, удостоверена нотариусом, следует, что расчет по договору купли-продажи проведен до подписания договора и ФИО1 подтверждает получение денежной суммы в размере 2 500 000 рублей (пункт 5 договора).

В налоговую декларацию 3-НДФЛ за 2017 года доходы от продажи недвижимого имущества в полном объеме включены не были.

Исходя из налогооблагаемой базы, установленной в ходе проверки, сумма неуплаченного НДС за 2017 год, с учетом пп. 6 п. 2 ст. 146 НК РФ, составила 305500 рублей (л.д. 55-59).

26 марта 2019 года решением ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска № № ФИО1 привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122, п. 1 ст. 119 НК РФ, и ему назначен штраф за совершенные налоговые правонарушения в сумме 142350 рублей.

Кроме того, ФИО1 предложено уплатить недоимку по налогу на доходы физических лиц в сумме 305500 рублей, пени за просрочку оплаты налогов, рассчитанную по состоянию на 26 мартам 2019 года, в размере 19419 рублей (л.д. 47-49).

Согласно абзацу первому статьи 431 Гражданского кодекса РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.

С учетом положений статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что расчеты по договору купли-продажи заключенному ФИО1 произведены полностью, что подтверждено подписями обеих сторон договора.

Оценивая представленные сторонами доказательства в совокупности суд приходит к выводу, что у налогового органа имелись основания для привлечения ФИО4 к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122. 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ, при принятии оспариваемого решения соблюдены требования подлежащих применению нормативных правовых актов, а также процедура привлечения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Курчатовский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий О.А.Селиванова