Решение № 2А-2015/2017 2А-2015/2017~М-1846/2017 М-1846/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 2А-2015/2017

Дело № 2а-2015/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>

Белогорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Голятиной Е.А.,

при секретаре Теслёнок Т.В.,

с участием:

представителя административного истца МИФНС России № по <адрес> ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя административного ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя заинтересованного лица ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № по <адрес> к ФИО4 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с настоящим административным иском, указав, что ФИО4 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, ДД.ММ.ГГГГ. снят с учета в качестве ИП; являлся в соответствии со ст. 419 НК РФ плательщиком страховых взносов. Сведения о доходах от предпринимательской деятельности за ДД.ММ.ГГГГ в налоговый орган ФИО4 не представлены. Сумма фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> (МРОТ) * 26% (тариф) * 12 мес. = <данные изъяты>., по данным из Пенсионного фонда РФ недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ составляет: <данные изъяты> (МРОТ) * 26% (тариф) * 12 мес. = <данные изъяты>.; <данные изъяты>. Сумма фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> (МРОТ)*26% (тариф)*12 мес. = <данные изъяты>. С учетом того, что дата снятия с учета ФИО4 в качестве ИП ДД.ММ.ГГГГ., сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых на страховую часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ. составляет <данные изъяты>. (<данные изъяты> дней). За несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование начислены пени в размере <данные изъяты> Сумма фиксированного размера страховых взносов на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> (МРОТ)*5,1% (тариф)*12 мес. = <данные изъяты>. С учетом того, что дата снятия с учета ФИО4 в качестве ИП ДД.ММ.ГГГГ., сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ. составляет <данные изъяты>. (за <данные изъяты> дней). За несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование начислены пени в размере <данные изъяты>. Просит взыскать с ФИО4 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ г.г. в сумме <данные изъяты>.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии в сумме <данные изъяты>.; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме <данные изъяты>.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме <данные изъяты>., всего взыскать <данные изъяты>

Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ГУ УПФР в <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель административного ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам, указанным в возражениях, указала также, что административным истцом пропущен срок на обращение в суд с данным исковым требованием, в связи с чем заявленные требования не подлежат удовлетворению.

В письменных возражениях представитель административного ответчика ФИО2 указала, что из приложенных к административному иску усматривается, что за ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом не выставлялись и не направлялись требования об уплате налогов по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии, а также по страховым взносам на обязательное медицинское страхование. Несоблюдение налоговой инспекцией установленного налоговым законодательством порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку обязанность по уплате налога у ФИО4 в связи с не направлением налогового уведомления не наступила.

Представитель заинтересованного лица ГУ УПФР в <адрес> поддержал заявленные требования, просил об их удовлетворении.

В судебное заседание не явился административный ответчик, о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, обеспечил участие в деле своего представителя. С учетом изложенного, выслушав мнение сторон, суд на основании ст.289 КАС РФ полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.57 Конституции РФ, ст.3, подп.1 п.1 ст.23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ч.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В силу ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 настоящего Кодекса.

С 01.01.2017г. страховые взносы и принципы обложения ими устанавливает Налоговый кодекс РФ, при этом утратил силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

При наличии у плательщика страховых взносов недоимки по страховым взносам, задолженности по уплате соответствующих пеней, штрафов в государственные внебюджетные фонды РФ, возникших до ДД.ММ.ГГГГ, указанные недоимка и задолженность подлежат уплате этим плательщиком или взысканию налоговым органом в соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование"

Из материалов дела следует, что ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в ЕГРИП в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющим свою деятельность без образования юридического лица, и соответственно плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

За административным ответчиком числится задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии за ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии – <данные изъяты>., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование по взносам, зачисляемым в фонд обязательного медицинского страхования за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты>

Доводы представителя административного ответчика ФИО2 о том, что ДД.ММ.ГГГГ годы налоговым органом не выставлялись и не направлялись требования об уплате налогов по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии, а также по страховым взносам на обязательное медицинское страхование судом не принимаются во внимание по следующим основаниям.

В силу ч. 11 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В подпункте 1 пункта 1 статьи 227 Налогового кодекса РФ установлено, что физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, производят исчисление и уплату налога на доходы физических лиц по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности.

Согласно части 9 статьи 14 Закона налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период.

Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ. была составлена справка о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов в Пенсионный фонд РФ №

Частью 2 ст. 22 Закона N 212-ФЗ установлено, что требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки.

Во исполнение данной нормы закона ДД.ММ.ГГГГ. административному ответчику выставлено требование № об уплате недоимки по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>., пеней – <данные изъяты>., установлен срок для исполнения – ДД.ММ.ГГГГ. Указанное требование направлено ГУ УПФР в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР в <адрес> административному ответчику выставлено требование № об уплате недоимки по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ. на страховую часть трудовой пенсии пени – <данные изъяты>., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – <данные изъяты>., срок исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное требование направлено ГУ УПФР в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции.

ДД.ММ.ГГГГ. ГУ УПФР в <адрес> административному ответчику выставлено требование № об уплате недоимки по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ. на страховую часть трудовой пенсии – <данные изъяты>., пени – <данные изъяты>., недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – <данные изъяты> пени – <данные изъяты> срок исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное требование направлено ГУ УПФР в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом. Указанное требование считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Действующим законодательством не предусмотрено безусловной обязанности органа контроля за уплатой страховых взносов, пени, штрафов вручать требование об уплате страховых взносов лично под роспись плательщику страховых взносов, а также удостоверяться в получении плательщиком страховых взносов требования об уплате недоимки по страховым взносам, направленного по почте заказным письмом.

При таких обстоятельствах, суд, с учетом требований статьи 22 Закона N 212-ФЗ, проверив порядок и сроки направления требования, приходит к выводу, что административным истцом соблюдена процедура взыскания недоимки по страховым взносам.

Также несостоятельны доводы представителя административного ответчика о пропуске административным истцом срока на обращения в суд.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (часть 5).

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что судебный приказ о взыскании с ФИО4 задолженности по страховым взносам и пени отменен на основании определения мирового судьи Белогорского городского судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ., т.е. в пределах установленного срока.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, так как административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере <данные изъяты>

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> к ФИО4 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО4, место жительства: <адрес> пользу Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование по взносам, зачисляемым в федеральный фонд обязательного медицинского страхования за ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты>., а всего взыскать <данные изъяты>

Взыскать с ФИО4, государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течении одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Е.А. Голятина