Решение № 2-1937/2017 2-1937/2017~М-2199/2017 М-2199/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 2-1937/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2017 года Падунский районный суд города Братска Иркутской области

в составе:

председательствующего судьи Кравчук И.Н.,

при секретаре Лапиной А.Е.,

с участием:

помощника прокурора Падунского района г. Братска Старниковой Ю.Ю.,

истца ФИО1,

представителя ответчика Муниципального пассажирского автотранспортного предприятия муниципального образования г. Братска – А.овой А. Н., действующей на основании доверенности от 20.08.2017 года, сроком до 22.11.2017 года, со всеми процессуальными правами,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1937/2017 по исковому заявлению прокурора Падунского района г. Братска в интересах ФИО1 к Муниципальному пассажирскому автотранспортному предприятию муниципального образования г. Братска о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Падунского района г. Братска обратился в суд в интересах ФИО1 с исковым заявлением к ответчику Муниципальному пассажирскому автотранспортному предприятию муниципального образования г. Братска (далее по тексту – МП АТП), в котором просил взыскать с ответчика в пользу ФИО1 компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 25 347 руб. 80 коп.

В обоснование исковых требований указал, что в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц 02.09.2002 МП АТП внесено в указанный реестр за основным государственным регистрационным № 1023800917161.

22.03.2001 МП АТП поставлено на налоговый учет в ИМНС России по Падунскому округу г. Братска по месту своего нахождения по адресу: 665709, Иркутская область, г. Братск, ж.р. Энергетик, проезд Стройиндустрии, 56, и ему присвоен идентификационный номер налогоплательщика 3805110530.

Приказом работодателя № 162-к от 11.08.2005 ФИО1 принят на должность водителя 3 класса с разрешающими категориями «В,С,Д» с 05.08.2005.

Во исполнение ст. 33 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», ч. 1 ст. 325 Трудового кодекса РФ приказом работодателя № 253-от от 05.07.2017 года ФИО1 за период работы с 05.08.2016 по 04.08.2017 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с 10.07.2017 по 05.09.2017 с компенсацией расходов на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно по маршруту Братск-Уссурийск-Братск.

Реализуя предоставленное Законом право, ФИО1, организовав свой отдых, 16.07.2017 вместе с несовершеннолетним членом своей семьи – дочерью 1 выехали из г. Братска на отдых в г. Уссурийск, следуя железнодорожным транспортом по маршруту Падунские Пороги-Иркутск-Спасск-Дальний-Уссурийск.

Возвратились в г. Братск ФИО1 с несовершеннолетней дочерью 11.08.2017, следуя железнодорожным транспортом по маршруту Уссурийск-Владивосток-Иркутск-Падунские Пороги.

Согласно Порядку предоставления льготного проезда к месту отдыха и обратно, утвержденному директором МП АТП МО г. Братска 06.06.2016, компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно производится исходя из стоимости проезда, окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других оправдательных документов. Право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно предоставляется при условии оплаты работнику и одному несовершеннолетнему члену семьи по тарифу железнодорожного транспорта (плацкарт).

Согласно представленным проездным документам стоимость проезда железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне для ФИО1 составила: по маршруту Падунские Пороги – Иркутск Пассажирский – 2 117 руб. 30 коп., Иркутск Пассажирский – Спасск Дальний – 6 666 руб. 20 коп, Спасск Дальний – Уссурийск – 215 руб., Уссурийск – Владивосток – 200 руб., Владивосток – Иркутск Пассажирский – 6 993 руб. 50 коп., Иркутск Пассажирский – Падунские Пороги – 2 117 руб. 30 коп.

Стоимость проезда железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне для члена семьи ФИО1 несовершеннолетней дочери 1 составила: по маршрутам Падунские Пороги – Иркутск Пассажирский – 831 руб. 20 коп., Иркутск Пассажирский – Спасск Дальний – 2 423 руб. 30 коп., Спасск Дальний – Уссурийск – 215 руб., Уссурийск – Владивосток – 200 руб., Владивосток – Иркутск Пассажирский – 2 537 руб. 80 коп., Иркутск Пассажирский – Падунские Пороги – 831 руб. 20 коп.

Следовательно, фактические расходы ФИО1 на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно составили 25 347 руб. 80 коп.

ФИО1 обратился в бухгалтерию МП АТП МО г. Братска с заявлением о выплате компенсации в указанном размере, предоставив авансовый отчет и проездные документы, подтверждающие расходы на оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно на себя и члена своей семьи.

Приказом и.о. директора МП АТП МО г. Братска № 129-к от 12.09.2017 предусмотрена компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно как работнику ФИО1, так и члену его семьи – несовершеннолетней дочери 1, (дата) года рождения, за период с 29.10.2015 по 28.10.2017.

Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных требований действующего законодательства и локального нормативного акта работодатель до настоящего времени не компенсировал расходы по оплате проезда к месту отдыха и обратно ФИО1 и члена его семьи – дочери 1 в размере 25 347 руб. 80 коп. и подтверждается карточкой счета 71.1.

ФИО1 обратился в прокуратуру района с заявлением о нарушении его трудовых прав, которое по требованиям ч. 1 ст. 45 ГПК РФ является основанием для обращения прокурора в суд с заявлением в интересах ФИО1 в защиту его нарушенных прав в сфере трудовых отношений.

В судебном заседании помощник прокурора Старникова Ю.Ю., истец ФИО1 исковые требования прокурора Падунского района г. Братска поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении, просили взыскать с ответчика в пользу ФИО1 компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 25 347 руб. 80 коп.

Представитель ответчика МП АТП А.ова А.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признала, суду пояснила, что истец действительно имеет право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно на себя и несовершеннолетнего ребенка 1 в размере 25 347 руб. 80 коп., однако, в связи со сложившейся тяжелой финансовой ситуацией на предприятии выплатить указанную компенсацию в добровольном порядке не представляется возможным.

Выслушав пояснения помощника прокурора, истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 33 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 325 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ТК Российской Федерации) лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Как следует из Порядка предоставления льготного проезда к месту отдыха и обратно, утвержденного директором МП АТП МО г. Братска 06.06.2016, компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно производится исходя из стоимости проезда, окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других оправдательных документов. Право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно предоставляется при условии оплаты работнику и одному несовершеннолетнему члену семьи по тарифу железнодорожного транспорта (плацкарт).

Согласно копии приказа МП АТП № 162/к от 11.08.2005 года ФИО1 принят на работу с 05.08.2005 года на должность водителя 3 класса с разрешающими категориями «ВСД».

Как следует из копии приказа МП АТП № 253-от от 05.07.2017 года ФИО1 предоставлен отпуск с 10.07.2017 года по 05.09.2017 года за период работы с 05.08.2016 года по 04.08.2017 года с компенсацией расходов на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно за период с 29.10.2015 года по 28.10.2017 года.

Согласно копии приказа МП АТП от 05.09.2017 года № 125-к в соответствии со ст. 325 Трудового кодекса Российской Федерации компенсировать расходы на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно водителю автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов ФИО1 за период с 29.10.2015 года по 28.10.2017 года. Отпуск предоставлен за отработанное время 05.08.2016 – 04.08.2017 в количестве 58 к.д. с 10.07.2017 года по 05.09.2017 года (приказ о предоставлении отпуска от 05.07.2017 года № 253-от).

Как следует из копии приказа МП АТП от 12.09.2017 года № 129-к в соответствии со ст. 325 Трудового кодекса Российской Федерации компенсировать расходы на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно водителю автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов ФИО1 на члена семьи (дочь 1 – (дата) года рождения) за период с 29.10.2015 года по 28.10.2017 года. Отпуск предоставлен за отработанное время 05.08.2016 – 04.08.2017 в количестве 58 к.д. с 10.07.2017 года по 05.09.2017 года (приказ о предоставлении отпуска от 05.07.2017 года № 253-от).

Согласно представленным проездным документам стоимость проезда железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне для ФИО1 составила: по маршруту Падунские Пороги – Иркутск Пассажирский – 2 117 руб. 30 коп., Иркутск Пассажирский – Спасск Дальний – 6 666 руб. 20 коп, Спасск Дальний – Уссурийск – 215 руб., Уссурийск – Владивосток – 200 руб., Владивосток – Иркутск Пассажирский – 6 993 руб. 50 коп., Иркутск Пассажирский – Падунские Пороги – 2 117 руб. 30 коп.

Согласно представленным проездным документам стоимость проезда железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне для члена семьи ФИО1 несовершеннолетней дочери 1 составила: по маршрутам Падунские Пороги – Иркутск Пассажирский – 831 руб. 20 коп., Иркутск Пассажирский – Спасск Дальний – 2 423 руб. 30 коп., Спасск Дальний – Уссурийск – 215 руб., Уссурийск – Владивосток – 200 руб., Владивосток – Иркутск Пассажирский – 2 537 руб. 80 коп., Иркутск Пассажирский – Падунские Пороги – 831 руб. 20 коп.

Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему: ФИО1 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с 10 июля 2017 года по 05 сентября 2017 года с компенсацией расходов на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно за период с 29 октября 2015 года по 28 октября 2017 года.

Проездными документами проезда железнодорожным транспортом подтверждается, что ФИО1 осуществил проезд к месту использования отпуска и обратно по маршруту Братск-Уссурийск-Братск в период с 16 июля 2017 года по 11 августа 2017 года.

Вместе с ним проезд к месту отдыха в г. Уссурийск и обратно в указанный период времени осуществила его несовершеннолетняя дочь 1, что также подтверждается представленными документами.

Фактические расходы ФИО1 на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно на него и несовершеннолетнего ребенка составили 25 347 руб. 80 коп.

ФИО1 обратился в бухгалтерию МП АТП с заявлением о выплате компенсации в указанном размере, предоставив авансовый отчет и проездные документы, подтверждающие расходы на оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно на себя и несовершеннолетнего члена своей семьи.

Приказами и.о. директора МП АТП № 125-к от 05.09.2017 года и № 129-к от 12.09.2017 года предусмотрена компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно как работнику ФИО1, так и члену его семьи – несовершеннолетней дочери 1, (дата) года рождения, за период с 29.10.2015 по 28.10.2017.

Вместе с тем, до настоящего времени ответчик не компенсировал расходы по оплате проезда к месту отдыха и обратно ФИО1 и члена его семьи – дочери 1 в размере 25 347 руб. 80 коп., что подтверждается карточкой счета 71.1 и представителем ответчика не оспаривается.

С учетом изложенного, требования прокурора Падунского района г. Братска, заявленные в интересах ФИО1, о взыскании с МП АТП в его пользу компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 25 347 руб. 80 коп. подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК Российской Федерации) прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

В силу ст. 393 ТК Российской Федерации при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.

Как следует из ч. 1 ст. 103 ГПК Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 960 руб. 43 коп., исчисленная в соответствии с требованиями ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Падунского района г. Братска в интересах ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с Муниципального пассажирского автотранспортного предприятия муниципального образования г. Братска в пользу ФИО1 компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 25 347 руб. 80 коп.

Взыскать с Муниципального пассажирского автотранспортного предприятия муниципального образования г. Братска в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 960 руб. 43 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Падунский районный суд города Братска Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: И.Н. Кравчук