Решение № 2А-1151/2019 2А-1151/2019~М-1033/2019 М-1033/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 2А-1151/2019

63RS0030-01-2019-001629-49


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2019 года г. Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Мыльниковой Н.В.,

при секретаре Кирченковой А.М.,

с участием помощника прокурора Комсомольского района г. Тольятти Близняковой К.В., представителя административного истца ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области – ФИО1 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1151/2019 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 8 лет со следующим ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой; обязать явкой не реже 4-х раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за установленные судом пределы территории. Ссылаясь на то, что в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области отбывает наказание ФИО2, осужденный 15.03.2012г. Нагатинским районным судом г.Москвы по ч.3 ст.162, (ст.79, ст.70, п. «а» ч.2 ст.162, ч.2 ст.162, ч.2 ст.159, ч.2 ст.159, п. «а,г» ч.2 ст.162) УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве. Конец срока отбывания наказания наступает 28.07.2019 г. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области ФИО2 зарекомендовал себя удовлетворительно, имеет 4 поощрения и 44 действующих взыскания.

Административный истец – представитель ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области поддержал заявление начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора, просил его удовлетворить.

Помощник прокурора Комсомольского района г. Тольятти Близнякова К.В. поддержала заявление начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 в полном объеме. Установление ограничения в виде запрета на выезд за установленные судом пределы территории, оставила на усмотрение суда.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, вместе с тем просил снизить количество явок для регистрации до двух раз в месяц. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося административного ответчика.

Суд, выслушав пояснения административного истца, заключение прокурора, полагавшего о необходимости удовлетворить заявленные требования, изучив материалы дела, приходит к следующему:

15.03.2012 года ФИО2 осужден Нагатинским районным судом г.Москвы по ч.3 ст.162, (ст.79, ст.70, п. «а» ч.2 ст.162, ч.2 ст.162, ч.2 ст.159, ч.2 ст.159, п. «а,г» ч.2 ст.162) УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима (л.д.6-28).

В соответствии с частями 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлении. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом истекшего после отбытия наказания.

Административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ).

В силу ст. 15 УК РФ преступление, за совершение которого ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы, в том числе относится к категории особо тяжких преступлений.

Приговором Нагатинского районного суда г.Москвы в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Согласно ст. 86 УК РФ в редакции времени совершения преступления, срок погашения судимости для особо тяжкого преступления составляет 8 лет.

Из материалов дела следует, что за время отбывания наказания в местах лишения свободы осужденный ФИО2 в начале срока отбывания наказания характеризовался положительно. На мероприятия воспитательного характера реагировал положительно. Поощрялся администрацией ИУ за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду. Участвовал в работах по благоустройству отряда и учреждения. переведен на облегченные условия отбывания наказания. В настоящее время не переосмыслил свою жизненную позицию, не осознал необходимость соблюдения норм, правил человеческого общежития и правопослушного поведения. Не стремится доказать свое исправление добросовестным отношением к труду, активным участием в общественной жизни и примерным поведением. На проводимую с ним работу воспитательного и профилактического характера не реагирует. Лекций, общие собрания осужденных не посещает, библиотекой не пользуется. В общении с сотрудниками администрации не корректен. Взаимоотношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности. Участие в работах по благоустройству отряда и учреждения, не выполняет. За все время отбывания наказания имеет 4 поощрения и 46 взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания, все взыскания действующие. 24.05.2013г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 31.05.2013г. переведен на строгие условия отбывания наказания. 30.05.2014г. поставлен на проф.учет как «склонный к мошенническим действиям по средствам сотовой связи». 03.07.2015г. поставлен на проф.учет как «склонный к совершению суицида и членовредительства». После освобождения следует к месту жительства по адресу: .....

С учетом характеристики ФИО2, суд приходит к выводу, что для контроля за поведением ФИО2 после освобождения последнему следует установить административный надзор на срок 8 лет, со следующими ограничениями: установление обязанности явок в ОВД для регистрации не реже 3-х раз в месяц, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой, что позволит осуществлять за ним контроль с целью профилактики совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, вместе с тем будет способствовать его социальной адаптации.

Суд не усматривает основания для установления в отношении осужденного ограничения в виде запрета на посещение заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив, таких оснований не приведено и представителем административного истца.

Вместе с тем, считает необходимым установить в отношении ФИО2 запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, поскольку преступление по приговору от 06.02.2007г. совершено им, в том числе в общественных местах.

Учитывая, что ФИО2 имеет постоянное место жительства и регистрации, суд не усматривает основания для установления в отношении осужденного установление ограничения в виде запрета на выезд за пределы установленной судом территории.

Установление административного надзора и возложение в связи с этим на ФИО2 указанных ограничений, по убеждению суда, будет способствовать предупреждению совершения осужденным преступлений и других правонарушений, и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, вместе с тем будут способствовать социальной адаптации осужденного после освобождения.

Примененные административные ограничения соответствуют данным о личности ФИО2, не являются чрезмерными, и отвечают целям административного надзора, также будут носить профилактический характер.

В то же время, административный ответчик в течение всего срока административного надзора не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», а в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 9 указанного Федерального закона, – с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Доводы административного ответчика указанные в письменном отзыве не принимаются судом во внимание, поскольку основаны на неверном толковании норм права.

В соответствии со ч.3 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № 16 УФСИН России по Самарской области – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ... года рождения, уроженца ...., следующего к месту жительства по адресу: ...., административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой;

- обязать явкой не реже 3-х раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства в определенный судом срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 10.06.2019 г.

Судья Н.В. Мыльникова