Решение № 2А-877/2024 2А-877/2024~М-794/2024 М-794/2024 от 20 июня 2024 г. по делу № 2А-877/2024

копия


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2а-877/2024

(43RS0034-01-2024-001044-38

21 июня 2024 года

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Колодкина В.И., при секретаре Маракулиной К.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Слободской Кировской области дело по административному исковому заявлению Слободского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами и признании водительского удостоверения недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Слободской межрайонный прокурор обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 указав, что административный ответчик имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (АS), М», с 12.04.2024 года состоит на диспансерном наблюдении в КОГБУЗ «Слободская центральная районная больница им.ак.А.Н.Бакулева» с диагнозом <данные изъяты>». Срок действия водительского удостоверения не истек. Следовательно, ФИО1 имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством. Управление транспортным средством лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни и здоровью граждан, их прав и законных интересов. Ссылаясь на положения статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» прокурор просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами, признать недействительным выданное ему водительское удостоверение.

В судебном заседании прокурор ФИО5 на удовлетворении административного иска настаивал.

Административный ответчик ФИО1 требования прокурора считает обоснованными.

Представитель заинтересованного лица КОГБУЗ «Слободская центральная районная больница им. академика А.Н. Бакулева» (далее - КОГБУЗ «Слободская ЦРБ») в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя учреждения.

Представитель заинтересованного лица МО МВД России «Слободской», извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Заслушав объяснения прокурора, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со статьей 8 Конвенции о дорожном движении, утвержденной в Вене 08 ноября 1968 года, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу положений пунктов 1, 2, 4 статьи 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ) права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно пункту 6 статьи 23, статье 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ, одним из направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

На основании статьи 28 этого же Федерального закона выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик является одним из оснований прекращения действия права на управление транспортным средством.

Таким образом, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 8 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе эпилепсия (код заболевания по G 40).

Управление транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к данному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Как следует из административного искового заявления и прилагаемых материалов, прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасного дорожного движения, в ходе которой выявлен факт допуска ответчика ФИО1 к управлению транспортными средствами при наличии имеющихся у неё медицинских противопоказаний на данный вид деятельности.

Административный ответчик имеет водительское удостоверение серия и номер 9907830491, выданное 20.06.2019 РЭО ГИБДД МО МВД России «Слободской» на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (АS), М». Срок действия данного водительского удостоверения не истек.

По информации КОГБУЗ «Слободская ЦРБ им.ак.А.Н.Бакулева» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит с 12.04.2024 на учёте с диагнозом «<данные изъяты><данные изъяты>

Вышеуказанное заболевание относится в соответствии с вышеназванным постановлением Правительства РФ к болезням нервной системы, препятствующим управлению транспортным средством.

Таким образом, при решении вопросов, касающихся прекращения действия права на управление транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих вышеуказанным заболеванием, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Сведений о снятии ФИО1 с диспансерного наблюдения именно по причине стойкой ремиссии, а также доказательств, свидетельствующих о наличии названного основания для снятия с такого учета, суду не представлено.

Оценив собранные по делу доказательства, суд находит установленным наличие у ФИО1 заболевания, являющегося медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

С учетом изложенных выше обстоятельств и приведенных положений закона, поскольку ФИО1 страдает заболеванием, которое относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, и препятствуют безопасному управлению транспортными средствами, продолжение действия его права на управление транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем, суд находит заявленные Слободским межрайонным прокурором требования правомерными.

На основании ст.114 КАС РФ с административного ответчика следует взыскать в доход бюджета муниципального образования «городской округ город Слободской Кировской области» государственную пошлину в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить полностью.

Прекратить право на управление транспортным средством ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтвержденное водительским удостоверением серия и №, категории «В,В1 (AS),М» выданным 20.06.2019 г., и признать указанное водительское удостоверение недействительным.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «городской округ город Слободской Кировской области» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись В.И.Колодкин

Мотивированное решение изготовлено 28 июня 2024 года.

Копия верна: судья - В.И.Колодкин