Решение № 2-1637/2021 2-1637/2021~М-1065/2021 М-1065/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2-1637/2021Рубцовский городской суд (Алтайский край) - Гражданские и административные Дело № 2-1637/2021 22RS0011-02-2021-001372-21 Именем Российской Федерации 21 июня 2021 года г. Рубцовск Рубцовский городской суд Алтайского края в составе: председательствующего Зелепухиной Н.А., при секретаре Недозреловой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации г. Рубцовска Алтайского края о сохранении выполненной перепланировки, Истец ФИО1 обратилась в суд к ответчику с указанным исковым заявлением. Просила сохранить в перепланированном (переустроенном) состоянии жилое помещение – трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: ... площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м. В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником квартиры по адресу: ..., площадью *** кв.м. В период проживания собственником была выполнена перепланировка (переустройство) квартиры в виде демонтажа перегородок, устройства новых перегородок и обшивки внутренней поверхности стен листами гипсокартона, в результате которой площадь квартиры стала составлять *** кв.м. Указанная перепланировка осуществлялась без согласования с органами архитектуры и градостроительства, т.е. является самовольной. Привести квартиру в прежнее состояние собственник не имеет возможности. В ответ на обращение истца в Администрацию г. Рубцовска о сохранении квартиры в переустроенном (перепланированном) состоянии, было рекомендовано обратиться в суд. Истец указала, что выполненная перепланировка квартиры не оказывает негативного влияния на конструктивные перекрытия МКД, не оказывает вреда жизни и здоровью физических лиц. В связи с чем, полагала, что возможно сохранение указанной квартиры в переустроенном (перепланированном) состоянии. Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Представитель ответчика - Администрации г. Рубцовска Алтайского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, принятии решения на основании представленных суду доказательств. Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен в установленном законом порядке. Ранее представил суду письменный отзыв, в котором в том числе просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, рассматривая данный иск в рамках заявленных требований, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В силу статей 209, 288 Гражданского кодекса, статьи 30 Жилищного кодекса собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Собственник владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, то есть для постоянного проживания. Судом установлено, материалами дела подтверждено, что истец ФИО1 является собственником квартиры, общей площадью- *** кв.м. расположенной по адресу: ... в г. Рубцовске Алтайского края, что подтверждается договором купли-продажи от ***, выпиской из единого государственного реестра недвижимости от ***. В период проживания истцом, была выполнена перепланировка и переустройство жилого помещения, а, именно: в трехкомнатной квартире, расположенной на 1-м этаже многоквартирного пятиэтажного жилого дома, демонтированы ненесущие стенки между жилой комнатой пом. 5 (до перепланировки), кухней пом. 3 (до перепланировки) и коридором пом. 1 (до перепланировки). Демонтированы ненесущие стенки между жилой комнатой пом. 6 (до перепланировки), коридором пом. 1 (до перепланировки) и шкафом пом. 4 (до перепланировки). Выполнена перегородка с дверным проемом между жилой комнатой пом. 5 площадью 13,3 кв.м. (после перепланировки) и жилой комнатой пом. 4 площадью 20,2 кв.м. (после перепланировки). Выполнена кладовая пом. 6 площадью 1,8 кв.м. (после перепланировки). После демонтажа перегородок образовалась кухня пом. 3 площадью 5 кв.м. (после перепланировки), коридор пом. 1 площадью 2 кв.м. (после перепланировки). Выполнен новый дверной проем в санузле совмещенном пом. 2 площадью 3,1 кв.м. (после перепланировки), старый дверной проем зашит. В результате выполненной перепланировки общая площадь квартиры уменьшилась с *** кв.м. (до перепланировки) до *** кв.м. (после перепланировки), за счет демонтажа старых и устройства новых перегородок, обшивки внутренней поверхности стен листами гипсокартона, а также уточненного обмера. Указанная перепланировка и переустройство производилась без получения соответствующего разрешения, поэтому является самовольной. Истец ФИО1 обращалась в Администрацию г. Рубцовска Алтайского края с заявлением о сохранении в переустроенном (перепланированном) состоянии квартиры № по ... в г. Рубцовске. Как следует из ответа Администрации г. Рубцовска от *** в удовлетворении заявления истцу было отказано и предложено привести жилое помещение в первоначальное состояние либо обратиться в суд с заявлением о сохранении выполненной перепланировки. В соответствии с п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России № 170 от 27.09.2003 переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. 1.7.2. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. 1.7.3. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается. Жилищное законодательство регулирует отношения в том числе по поводу переустройства и перепланировки жилых помещений (п. 7 ч. 1 ст. 4 Жилищного кодекса Российской Федерации). Переустройство и перепланировка жилого помещения производится по правилам ст.ст. 25 - 29 Жилищного кодекса Российской Федерации. В силу ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. В соответствии со ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Согласно ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки. На основании ч. 3 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. В силу положений ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно заключению АО «Проектный институт «Алтайкоммунпроект» от *** выполненная перепланировка квартиры № , расположенной в многоквартирном жилом доме по ... в г. Рубцовске Алтайского края не затрагивает несущие конструкции жилого дома, не вызывает снижения надежности и безопасности эксплуатации здания, не нарушает нормативных требований к помещениям квартир, предъявленных «Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 47 от 28.01.2006, СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные». Выполненная перепланировка не оказывает негативного влияния на вышерасположенные конструкции перекрытия многоквартирного жилого дома и не оказывает вреда для жизни или здоровья физических лиц. Отмечено, что эвакуационные пути и выходы квартиры после выполненной перепланировки соответствуют требованиям п. 7.2 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные». Существующие системы отопления, вентиляции, естественное освещение квартиры соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям. Заключение выполнено организацией, имеющей допуск к работам по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. В силу ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Учитывая приведенные положения норм права, техническое заключение, представленное истцом, суд приходит к выводу о возможности сохранения жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии, поскольку законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде, если произведенная перепланировка не нарушает права и законные интересы иных лиц, не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания. Доказательств того, что перепланировка и переустройство принадлежащей истцу квартиры нарушает права и законные интересы граждан либо создает угрозу их жизни или здоровью, ответчиком вопреки положениям ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено. С учетом изложенного, имеющихся в деле доказательств, подтверждающих факт перепланировки и переустройства жилого помещения с соблюдением установленных норм и правил, отсутствие снижения надежности и безопасности эксплуатации здания, несущих конструкций жилого дома, отсутствия нарушений прав третьих лиц произведенной перепланировкой и переустройством квартиры истцов, имеются основания для удовлетворения требований истцов о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, учитывая вновь образованные площади жилого помещении. Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Исковые требования ФИО1 удовлетворить. Сохранить в перепланированном (переустроенном) состоянии жилое помещение - квартиру № , расположенную в жилом доме № по ... в г. Рубцовске Алтайского края, общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд. Председательствующий Н.А. Зелепухина Суд:Рубцовский городской суд (Алтайский край) (подробнее)Ответчики:Администрация г. Рубцовска Алтайского края (подробнее)Судьи дела:Зелепухина Наталья Анатольевна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Порядок пользования жилым помещением Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ |