Решение № 2-967/2020 2-967/2020~М-935/2020 М-935/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 2-967/2020

Дело №2-967/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 октября 2020 года г.Губкин Белгородской области.

Губкинский городской суд Белгородской области в составе:

судьи ФИО2

при секретаре Кривошеевой А.А.

с участием:

представителя истца ФИО3,

ответчика ФИО4,

прокурора Малаховой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску областного государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Губкинский горно-политехнический колледж» к ФИО4 о выселении без предоставления другого жилого помещения,

установил:

областное государственное автономное профессиональное образовательное учреждение «Губкинский горно-политехнический колледж» (далее – ГГПК), правопреемник государственного образовательного учреждения начального профессионального образования Профессиональный лицей №15 (далее – ПЛ№15), на праве оперативного управления владеет общежитием по адресу: <адрес> (далее – общежитие). Собственником общежития является Белгородская область.

В комнате № общежития зарегистрирован и проживает ФИО4 При этом договор социального найма жилого помещения от 02 января 2005 года, заключенный между ПЛ№15 и ФИО4 вступившим в законную силу решением Губкинского городского суда Белгородской области от 13 июля 2016 года был признан недействительным.

ГГПК в исковом заявлении к ФИО4 просил о выселении ответчика без предоставления ему иного жилого помещения, снятии ответчика с регистрационного учета по месту жительства в общежитии, взыскании 6 000 руб. в возврат уплаченной государственной пошлины.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик был зарегистрирован и проживает в общежитии с 1991 года, но не имеет установленных законом или договором оснований для проживания в общежитии, которое предназначено для временного проживания учащихся, – студенческое общежитие. Добровольно ответчик не желает покинуть общежитие, направленную ему досудебную претензию проигнорировал.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить.

Представители третьих лиц – департаментов внутренней и кадровой политики, имущественных и земельных отношений <адрес>, действующие от имени собственника имущества и учредителя образовательного учреждения, в дело представили письменные отзывы на исковое заявление, которыми поддержали процессуальную позицию истца (л.д.№).

Явку представителей в судебное заседание третьи лица не обеспечили.

Ответчик ФИО1 просил об отказе в удовлетворении иска. Полагал, что так как он был вселен в общежитие в 1985 году, то за ним должно быть сохранено право проживания в соответствии с нормами прежде действовавшего Жилищного кодекса Российской Советской Федеративной Социалистической республики (далее – ЖК РСФСР), поэтому он не может быть выселен из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. В дело представил письменные возражения (л.д.№)

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив представленные в дело доказательства, заслушав заключение прокурора, считавшего, что иск подлежат удовлетворению, приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.

Согласно действующему положению о студенческом общежитии (л.д.№), общежитие является структурным подразделением ГГПК (пункт 1.2), предназначено для временного проживания иногородних и иностранных учащихся, обучающихся по очной форме обучения, заселение которых производится на один учебный год (с 1 сентября по 30 июня) (пункты 1.3-1.4), и проживание в общежитии посторонних лиц не допускается (пункт 1.7).

Ответчик ФИО1 зарегистрирован в общежитии с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), но, по его утверждению, не оспаривавшемуся представителем истца, фактически проживает в общежитии с № года, так как согласно записям в его трудовой книжке он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал воспитателем в ПЛ№ (л.д.№).

Судом также установлено из представленных самим ответчиком заявлений ФИО6 (л.д.№) и свидетельства о расторжении брака, что вместе с ответчиком ФИО1 до сентября 1997 года проживали его бывшая супруга ФИО6 и двое детей, которым в дальнейшем было предоставлено иное жилое помещение.

Несмотря то, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ прекратил свою трудовую деятельность в ПЛ№, он продолжил проживать в общежитии, а ДД.ММ.ГГГГ между ПЛ№ и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому на условиях социального найма ему было предоставлено жилое помещение – комната в общежитии (л.д.№).

Вместе с тем решением Губкинского городского суда Белгородской области от 13 июля 2016 года (л.д.№), оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 11 октября 2016 (л.д.№), названный договор был признан недействительным.

На день рассмотрения дела ответчик занимает комнату № общежития.

Согласно части 2 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В силу части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 стать 103 ЖК РФ определено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – Вводный закон) установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, ст.13 Вводного закона дополняет определенный частью 2 статьи 103 ЖК РФ перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ.

Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

Из содержания приведенных положений статьи 13 Вводного закона следует, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ (ДД.ММ.ГГГГ), при одновременном наличии следующих условий:

- указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие ЖК РФ не допускалось статьей 108 ЖК РСФСР;

- эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

При этом право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из общежития без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в статье 108 ЖК РСФСР, к моменту введения в действие ЖК РФ.

В этом случае к спорным правоотношениям подлежат применению положения статья 108 ЖК РСФСР и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии других обязательных условий. Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

Статья 108 ЖК РСФСР предусматривала, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены:

1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;

2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии;

3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы;

4) семьи военнослужащих;

5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;

6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ «О статусе военнослужащих»);

7) лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение;

8) лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ «О статусе военнослужащих»);

9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры;

10) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение;

11) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц;

12) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

Согласно части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Статьей 57 ГПК РФ предусмотрена обязанность сторон предоставить доказательства, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела (статья 55 ГПК РФ).

Доказательства, подтверждающие право на сохранение за ним жилого помещения, невозможности выселения из студенческого общежития без предоставления другого жилого помещения ответчиком по указанным им доводам в дело не представлены.

Факт вселения ответчика с семьей в общежитие как работника, на тот момент, образовательного учреждения, не являлся и не является безусловным основанием возникновения у него права пользования жилым помещением в общежитии. Подтверждением этому являются и обстоятельства, установленные решением Губкинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в силу на основании апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ, которым заключенный с ФИО1 договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ был признан недействительным.

Довод ответчика о том, что за ним в силу статьи 13 Вводного закона в соответствии с действовавшими до ДД.ММ.ГГГГ положениями статьи 108 ЖК РСФСР сохраняется право проживания, он не может быть выселен и в настоящее время, несостоятельны.

Как указано выше, с № года ответчик трудовую деятельность в ПЛ № прекратил, юридическая связь между ГГПК и ответчиком отсутствует.

Из объяснений самого ответчика ФИО1 следует, что он не состоял и не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Ни к одной категории лиц, выселение которых без предоставления другого жилого помещения положениями статьи 108 ЖК РСФСР исключалось по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, либо к категории лиц, указанных в части 2 статьи 103 ЖК РФ, ответчик не относился и не относится.

Его ссылка на пенсионный возраст несостоятельна. Пенсия по старости ответчику ДД.ММ.ГГГГ года рождения, назначена только с ДД.ММ.ГГГГ (л.д№).

Таким образом, поскольку ГГПК в силу закона вправе требовать устранения всяких нарушений его права (статьи 304,305 ГК РФ) в отношении общежития, каковым он владеет на праве оперативного управления, а у ответчика не имеется установленных законом или договором оснований пользования общежитием, то требования истца о выселении ответчика из занимаемого жилого помещения без предоставления иного жилого помещения подлежат удовлетворению.

Настоящее решение в соответствии с положениями, закрепленными в статьи 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и подпункта «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, является основанием для снятия ответчика ФИО1 с регистрационного учета по месту жительства в общежитии.

Истцом заявлены к возмещению судебные расходы – уплаченная государственная пошлина 6 000 руб.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поэтому с ответчика такие расходы истцу подлежат возмещению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

иск областного государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Губкинский горно-политехнический колледж» удовлетворить.

Выселить без предоставления другого жилого помещения из комнаты № в общежитии по адресу: <адрес> ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>-<адрес>.

Взыскать с ФИО1 в пользу областного государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Губкинский горно-политехнический колледж» 6 000 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Настоящее решение со дня вступления в законную силу является основанием для снятия с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес> (общежитие) ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда с подачей апелляционных жалобы, представления через Губкинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Бобровников